美國從中國手里搶走了一筆稀土大單,一時間吹得天花亂墜,好像自己已經在稀土領域贏了中國似的。可沒想到,巴西政府隨口提了一個要求,就讓美國犯了難、卡了殼。更要命的是,這還只是開始,真正難辦的還在后面,特朗普想靠這一招實現反超,恐怕沒那么容易。
最近這幾天,美國稀土公司正式官宣,要花28億美元的高價,把巴西塞拉維德集團的全部股權都買下來。這就意味著,這家巴西公司旗下的稀土礦,還有配套的加工廠,以后就全歸美國稀土公司管了。據了解,這可是稀土行業有史以來,規模最大的一筆并購交易,特朗普對這筆交易寄予了極大的期望,盼著靠它擺脫對中國的依賴。
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美國媒體也跟著起哄,一個勁地夸這筆交易多有意義。他們說,塞拉維德集團旗下的佩拉埃馬礦山,是除了亞洲之外,全世界唯一一座能生產四種關鍵磁性稀土元素的在用礦山。也正因為這樣,美國才把它當成寶貝,看作是擺脫中國稀土依賴的關鍵一步。說白了,美國費這么大勁、花這么多錢,就是奔著這座礦山來的,核心目的就是跟中國抗衡,不想再看中國的臉色。
可誰也沒想到,這筆看起來穩賺不賠、風風光光的交易背后,藏著一大堆麻煩事。雖然美國媒體把這次收購吹得神乎其神,說對美國有多大多大的好處,但實際上,這場收購遠沒有“拿下礦源”那么簡單。說白了,美國現在頂多就是拿到了一張進入巴西稀土領域的“入場券”,真正的硬仗,還在后面等著它呢。
首先第一個麻煩,就來自巴西政府。就在美國宣布要收購的前幾天,巴西政府已經把話撂得明明白白:以后不管哪個外國企業,想拿到巴西稀土資源的開發權,必須得承諾,把稀土加工生產的環節放在巴西本地。這可不是商量的余地,也不是什么建議,而是硬性條件,不答應就別想開發稀土。
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可能有人會問,巴西為啥非要這么做?其實道理很簡單,巴西雖然有不少稀土資源,但自己壓根沒掌握稀土加工技術。過去幾十年,巴西一直都是靠“賣原材料換錢”,稀土挖出來直接賣給別的國家,自己不做任何加工。這種模式看似省事,卻讓最賺錢的高附加值環節,全被其他國家賺走了,巴西自己不僅沒創造多少就業崗位,也沒學到半點有用的技術,純屬吃力不討好。
巴西總統盧拉心里跟明鏡似的,他好幾次公開表示,巴西不想再只做簡單的原材料出口國,而是想發展自己的本土加工能力,真正參與到稀土產業里來,而不是只當個“賣礦的”。這也是巴西政府為啥非要要求外國企業在當地建廠加工的原因。可這個條件,對特朗普來說,簡直就是踩了個大雷。
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大家都知道,特朗普的產業政策核心就四個字:美國優先。自從他去年上臺以來,頒布了一大堆行政命令,還在全世界范圍內加征關稅,干這些事的目的只有一個——把制造業拉回美國本土,讓美國在各個領域都能實現供應鏈自主,再也不用依賴其他國家,尤其是不用依賴中國。
這一下,矛盾就徹底擺到臺面上了。如果美國答應巴西的條件,那就算拿下了這座礦山,也只是“巴西挖礦、巴西加工”,美國頂多就是多了一個原材料來源,想把制造業拉回美國、實現供應鏈自主的目標,根本達不到。可如果不答應巴西的條件,這筆28億美元的交易就會泡湯,之前的努力全白費。更讓美國人頭疼的是,就算他們咬咬牙接受了巴西的條件,真正的噩夢還在后頭。
就算有了稀土原材料,也答應在巴西建廠,可最關鍵的加工技術和專業工人,美國還差得老遠。就拿礦業工程師來說,全美國一年也就只能培養300名,而中國一年培養的數量,是美國的10倍之多。更棘手的是,美國現有的這些礦業工程師,平均年齡都超過55歲了,不光年輕的儲備人才不夠,就連這些有經驗的老師傅,再過幾年也都該退休了,到時候連會干活的人都沒有。
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不得不說,花28億美元拿下巴西這座稀土礦,對美國來說確實是件大事。它確實給美國提供了一個不依賴中國的稀土來源,也在一定程度上緩解了美國對稀土供應鏈安全的焦慮。但話說回來,美國在稀土加工技術和人才儲備上的短板,不是一天兩天就能補上的,更不是靠一筆并購交易就能解決的。
稀土領域的博弈,就像一盤大棋,現在離終局還早得很。美國現在才剛剛落下第一顆子,而中國在這個領域已經默默布局了幾十年,不管是技術、人才還是產業鏈完善度,都有著不可替代的優勢。接下來,中美在稀土領域的較量,才是真正的好戲,至于特朗普想靠這一招實現超車,恐怕真的只是空想。
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