遼寧
多家媒體報道，家住遼寧省大連市的潘永嘉三十年前，在大連周水子機場被蓋州市公安局以涉嫌走私犯罪被抓，其稱合法購買的2859.2克黃金也被扣押。當年，潘永嘉的妻子繳納5萬元保證金后，潘永嘉被取保候審。潘永嘉稱，他至今沒有收到包括撤案決定書、終止偵查決定書、解除取保候審通知書等在內(nèi)的任何案件終結文書，未被告知案件處理結果。
潘永嘉稱，在提出國家賠償申請前，曾多次向蓋州警方詢問其涉嫌的案件處理情況及索要黃金。蓋州警方以涉及的案件的主要承辦人已經(jīng)去世，另一經(jīng)辦人也已退休，以及2012年洪水淹沒銀行舊址，檔案丟失，賬目被毀，無法查找等原因拒絕。
2026年1月6日，潘永嘉委托律師提出賠償申請。蓋州市公安局于1月8日作出的《不予受理決定書》顯示，該局經(jīng)審查認為，綜合現(xiàn)有證據(jù)材料，潘永嘉的請求已超過時效，不符合申請條件，決定不予受理。
最新進展，4月25日，蓋州市公安局主動與潘永嘉的代理律師取得聯(lián)系，詢問潘永嘉的要求，雙方已約定見面溝通賠償事宜，律師認為“和解的可能性很大。”
憲法明確公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯，任何單位或個人不得非法侵占。刑事扣押的前提是涉案、與案件有關，且案件終結后應及時返還合法財物。潘永嘉未被起訴、未被定罪，黃金被認定為合法財產(chǎn)的可能性極高；30年不返還，構成違法扣押與侵占公民合法財產(chǎn)。至于說國家賠償時效，從知道或應當知道權利被侵害起算。潘永嘉長期未收到結案文書，無法確認權利受損，時效就未起算。至于檔案損毀、承辦人去世等，更不能成為免責理由。辦案機關責任不因人員變動、檔案丟失而免除，警方仍負有查清、返還、賠償?shù)姆ǘx務。一個社會，只有私有財產(chǎn)受到法律的保護，任何個人或組織不能以任何理由侵占，這樣的社會，才是一個人人感到安全的社會。這樣的法律環(huán)境，才能促使民營企業(yè)家無憂無慮地進行投資，否則，辛辛苦苦經(jīng)營所得，一夜之間就化為烏有，誰都沒有投資的信心和勇氣。
此案中，潘永嘉不但可以要求退回2859克黃金，還可以要求退還5萬元保證金+利息；對30年掛案造成的名譽、精神損害予以適當補償。這些都是他應有的權利主張。
但，怎么個和解法，是給予國家賠償嗎？國家賠償是花納稅人的錢，當事人的2859克黃金，到底去哪了？是被當初的辦案人員私吞了？還是上繳國庫了？如果是上繳國庫，那就算是皆大歡喜了，把老人的黃金退給老人，這就算是辦案失誤吧。
《刑事訴訟法》規(guī)定，取保候審最長不得超過12個月，期限屆滿必須解除或變更強制措施。發(fā)現(xiàn)不應當追究刑事責任的，應當及時撤銷案件、終止偵查，并書面通知當事人。取保30年未解除、未結案、未告知結果，構成嚴重程序違法與超期掛案。
雖然30年過去了，但必須倒查，給公眾一個交代，否則，他們胡亂辦案或者是貪贓枉法，為什么讓無辜的納稅人去承擔這些代價？如果只賠償而不追責，這會造成非常惡劣的影響。亂辦案、違法辦案，最后大不了公家賠錢，沒人受罰，權力自然容易被濫用，這會讓更多的人鋌而走險。今天是30年扣黃金不還，明天就會有類似的違規(guī)扣押、隨意限制人身自由等。
對當事人必須依法賠償、返還財物、補償損失、出具結案文書，修復被侵害的合法權益，這是底線。對執(zhí)法單位倒查當年辦案流程、財物扣押保管漏洞，整改內(nèi)部管理制度，杜絕同類長期掛案、涉案財物亂象。對有重大違法情節(jié)的辦案人員，必須依法追責。
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