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歐盟最高法院發(fā)布一項具有里程碑意義的司法裁定,正式判定匈牙利此前出臺的限制性少數(shù)群體相關(guān)法律違反歐盟整體法律框架。此次判決不僅直指匈牙利國內(nèi)相關(guān)立法存在明顯歧視性問題,也被外界視為歐盟強化區(qū)域法治底線、統(tǒng)一多元價值標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵表態(tài),對整個中東歐國家都具有強烈示范效應(yīng)。
爭議源頭可追溯至2021年,匈牙利議會正式通過專項法案,嚴格收緊社會多元議題傳播邊界。法律明確禁止面向十八歲以下未成年人傳播、展示與性別多元認同相關(guān)的各類內(nèi)容,同時全面限制相關(guān)主題的公共宣傳、校園科普與社會公益推廣,管控力度在歐洲范圍內(nèi)極為罕見。法案落地后,匈牙利長期陷入國際輿論爭議中心,與歐盟機構(gòu)的矛盾持續(xù)升級。
早在2022年,歐盟委員會便正式向歐盟法院提起訴訟,直指匈牙利立法違背歐盟核心人權(quán)準(zhǔn)則。此次訴訟獲得歐洲議會及十六個歐盟成員國聯(lián)合聲援支持,形成強大輿論與司法合力。即便如此,匈牙利前總理歐爾班始終強硬表態(tài),堅持捍衛(wèi)本國立法自主權(quán),拒絕妥協(xié)退讓,雙方對峙持續(xù)多年。
案件歷經(jīng)多輪取證、聽證與辯論,于2024年進入集中審理階段。此次歐盟最高法院出具正式書面裁定,首次明確認定匈牙利相關(guān)法規(guī)不僅違反普通法條,更實質(zhì)性觸碰《歐盟條約》第二條核心底線,嚴重違背人類尊嚴、法律平等、多元包容與基本人權(quán)等歐盟立國根本價值。法院直言,相關(guān)條款屬于明顯且嚴重的結(jié)構(gòu)性歧視措施,破壞社會公平秩序。
歐盟法院同時駁回匈牙利方面以“維護國家文化傳統(tǒng)、守護本土身份認同”為由的抗辯理由,強調(diào)尊重傳統(tǒng)文化不能成為推行歧視、限制多元群體合法權(quán)益的借口,成員國必須統(tǒng)一遵守歐盟人權(quán)底線準(zhǔn)則。匈牙利本土公益組織第一時間發(fā)聲祝賀,稱此次裁決是歷史性勝利,徹底打破多年不公束縛,極大提振當(dāng)?shù)厣贁?shù)群體信心。
值得關(guān)注的是,本次判決時機十分特殊,恰逢匈牙利完成換屆選舉、歐爾班卸任,新任領(lǐng)導(dǎo)人彼得·馬扎爾正式履職第九天。外界高度關(guān)注新政府能否順勢調(diào)整相關(guān)爭議法案,修復(fù)與歐盟緊張關(guān)系。此前,歐盟已因法治不達標(biāo)、權(quán)益保護缺位等問題,凍結(jié)匈牙利超三百五十億歐元專項發(fā)展資金,而匈牙利新政府已明確表態(tài)愿意積極配合歐盟整改,全力推動資金解凍。歐洲各大權(quán)益機構(gòu)同步呼吁,匈牙利應(yīng)盡快廢除爭議法律,以實際行動修復(fù)雙邊信任,回歸歐盟人權(quán)與法治正軌。
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