引言
綠水青山就是金山銀山,生態(tài)振興是社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的底色與財(cái)富。2026年中央一號(hào)文件明確要求,踐行綠色發(fā)展理念,深入推廣浙江“千萬工程”生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村從“環(huán)境整治”向“生態(tài)富民”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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過去一段時(shí)期,部分農(nóng)村存在生態(tài)破壞、環(huán)境臟亂、資源浪費(fèi)等問題,人居環(huán)境差、生態(tài)價(jià)值無法轉(zhuǎn)化,制約鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。浙江“千萬工程”二十年始終堅(jiān)守生態(tài)底線,以人居環(huán)境整治為起點(diǎn),逐步推動(dòng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源、發(fā)展資源,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收雙贏。本文深度拆解“千萬工程”綠色密碼,結(jié)合全國生態(tài)振興實(shí)戰(zhàn)案例,打造生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)全流程實(shí)操手冊(cè),讓鄉(xiāng)村綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
一、新鄉(xiāng)村生態(tài)振興核心理念與發(fā)展方向
新時(shí)代鄉(xiāng)村生態(tài)振興,核心是踐行“兩山”理念,摒棄先污染后治理、重發(fā)展輕保護(hù)的傳統(tǒng)模式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收有機(jī)統(tǒng)一。其核心理念是:良好生態(tài)不是鄉(xiāng)村發(fā)展的負(fù)擔(dān),而是最寶貴的發(fā)展資源;生態(tài)振興不僅是改善人居環(huán)境,更是培育綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民的核心路徑。
新鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展方向聚焦三大轉(zhuǎn)變:一是從單一環(huán)境整治向全域生態(tài)提質(zhì)轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,提升鄉(xiāng)村生態(tài)品質(zhì);二是從生態(tài)保護(hù)向生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)變,打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道;三是從政府主導(dǎo)投入向市場(chǎng)化生態(tài)富民轉(zhuǎn)變,培育綠色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效增收。最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“景和”,讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)、綠色可持續(xù)的美麗家園。
二、生態(tài)振興標(biāo)桿案例與權(quán)威數(shù)據(jù)
全國各地依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),探索生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)路徑,形成一批可復(fù)制、可推廣的成功案例,用實(shí)效印證生態(tài)富民的可行性。
陜西長(zhǎng)武芋元村曾經(jīng)是荒山遍布、生態(tài)脆弱的貧困村,村里堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,實(shí)施荒山綠化、水土保持工程,將1200畝荒山改造為優(yōu)質(zhì)蘋果園、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,既改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,又發(fā)展起特色林果產(chǎn)業(yè),村集體年增收92萬元,村民人均年增收1.2萬元,實(shí)現(xiàn)了荒山披綠、百姓致富的雙重目標(biāo)。
浙江德清作為“兩山”理念實(shí)踐樣板,依托良好鄉(xiāng)村生態(tài)資源,大力盤活閑置農(nóng)房,改造為高端生態(tài)民宿、田園綜合體,打造生態(tài)旅游、康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè),村民通過房屋出租、務(wù)工就業(yè)、經(jīng)營配套服務(wù),人均年收入達(dá)到5.6萬元,生態(tài)資源直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色富民的發(fā)展之路。
從全國目標(biāo)來看,2026年農(nóng)村生態(tài)建設(shè)明確硬性指標(biāo):農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到92%,農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)分類全覆蓋,農(nóng)村戶廁改造全面推進(jìn),村莊綠化覆蓋率持續(xù)提升,農(nóng)業(yè)面源污染有效治理,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管護(hù),為生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)5大實(shí)戰(zhàn)方法
(一)生態(tài)旅游:依托風(fēng)光發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)
整合鄉(xiāng)村山水、田園、森林、濕地等生態(tài)資源,打造生態(tài)觀光、休閑采摘、徒步露營、鄉(xiāng)村度假等生態(tài)旅游項(xiàng)目,避免過度開發(fā)、破壞生態(tài)。完善旅游配套設(shè)施,發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)民宿、鄉(xiāng)村餐飲,帶動(dòng)村民就近就業(yè)、經(jīng)營增收,讓生態(tài)風(fēng)光變成“搖錢樹”。
(二)綠色種養(yǎng):發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
推行綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖模式,減少化肥、農(nóng)藥、獸藥使用,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與市場(chǎng)售價(jià),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,既守護(hù)耕地生態(tài),又提升農(nóng)業(yè)收益。
(三)碳匯交易:探索生態(tài)碳匯增收路徑
依托森林、濕地、農(nóng)田等生態(tài)資源,開發(fā)林業(yè)碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目,參與全國碳匯交易,將生態(tài)固碳能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。鼓勵(lì)村集體、農(nóng)戶參與生態(tài)碳匯項(xiàng)目,獲得碳匯分紅,讓村民從生態(tài)保護(hù)中直接獲利,激發(fā)生態(tài)保護(hù)積極性。
(四)生態(tài)民宿:盤活資源打造宜居業(yè)態(tài)
依托鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì),盤活閑置農(nóng)房、宅基地,改造為生態(tài)民宿、康養(yǎng)小院、田園居所,主打綠色生態(tài)、田園宜居品牌,吸引城市游客旅居度假。村民可通過自主經(jīng)營、委托運(yùn)營、房屋出租等方式,獲得穩(wěn)定租金、經(jīng)營收益,實(shí)現(xiàn)閑置資源與生態(tài)資源雙重變現(xiàn)。
(五)森林康養(yǎng):培育生態(tài)康養(yǎng)新業(yè)態(tài)
依托森林資源、良好生態(tài)環(huán)境,發(fā)展森林康養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、自然療愈等新業(yè)態(tài),打造康養(yǎng)基地、養(yǎng)生農(nóng)莊,配套健康餐飲、休閑養(yǎng)生、生態(tài)體驗(yàn)服務(wù),對(duì)接城市健康消費(fèi)需求,培育鄉(xiāng)村綠色新產(chǎn)業(yè),拓寬生態(tài)富民渠道。
四、生態(tài)振興落地實(shí)施核心舉措
一是推進(jìn)全域人居環(huán)境整治,常態(tài)化開展農(nóng)村污水、垃圾、廁所“三大革命”,實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,筑牢生態(tài)振興基礎(chǔ);二是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)風(fēng)貌,杜絕破壞性開發(fā),守住生態(tài)安全底線;三是培育綠色產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化;四是完善生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制,探索碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償、市場(chǎng)化運(yùn)營模式,讓生態(tài)保護(hù)者、建設(shè)者獲得實(shí)實(shí)在在的收益。
五、結(jié)論
生態(tài)振興是社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的底色工程,良好生態(tài)是鄉(xiāng)村最具競(jìng)爭(zhēng)力的寶貴資源。浙江“千萬工程”的綠色實(shí)踐充分證明,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕非對(duì)立關(guān)系,而是相輔相成、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。
各地推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,要堅(jiān)守生態(tài)底線,摒棄粗放式發(fā)展模式,以人居環(huán)境整治為起點(diǎn),以生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為核心,因地制宜探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑,通過生態(tài)旅游、綠色種養(yǎng)、碳匯增收、生態(tài)民宿等多元模式,讓綠水青山真正轉(zhuǎn)化為金山銀山。實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一,讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)、綠色可持續(xù)的美麗家園。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)曹雷
參考文獻(xiàn)
1. 2026年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的意見》
2. 國家生態(tài)環(huán)境部《鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃》
3. 浙江“千萬工程”生態(tài)建設(shè)價(jià)值轉(zhuǎn)化報(bào)告
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