請問要永輝律師：我家人被刑事拘留了，目前被關押在鄭州市第三看守所。拘留通知書上顯示他涉嫌的罪名是組織考試作弊罪。具體是什么情況，我們家屬也不是很了解。聽公安機關說是因為他在法律規定的國家考試中組織考生作弊。我想請問，您知道鄭州市第三看守所的詳細地址在哪里嗎？家屬可以委托您作為他的辯護律師嗎？能否先委托您過去會見一下他？了解一下案件的詳細情況。像他這種情況，構成組織考試作弊罪嗎？什么是組織考試作弊罪？如何理解和認定組織考試作弊罪中的“組織作弊”？謝謝您了！

資深刑事辯護律師、從事刑辯業務十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

鄭州市第三看守所地址：鄭州市大河路與古須北路交叉路口往北1.4公里路東。

導航：鄭州市正商興漢花園（往北）

家屬委托律師會見電話：15824811815

乘車路線：鄭州市火車站或高鐵東站乘坐地鐵1號線到河南工業大學站下車在蓮花街長椿路站轉乘271路公交車至漢啟路綠源路站下車，沿古須北路向北步行200米。

家屬可以委托要永輝律師到鄭州市第三看守所進行會見。資深刑事辯護律師、從事刑辯業務十多年的要永輝律師認為，組織考試作弊罪，是指在法律規定的國家考試中，組織考生作弊或者為他人組織作弊的活動提供作弊器材或者其他幫助的行為。該罪侵犯的客體是國家的考試制度，這里的考試制度包括列為國家考試范圍的地方考試制度和行業考試制度，如地方政府招收公務員的考試。侵犯的對象是國家規定的考試、考生。至于你家人最終是否會被認定構成組織考試作弊罪，則需要律師會見以后根據了解到的具體案情才能作出準確判斷。

那么，應當如何理解和認定組織考試作弊罪中的“組織作弊”呢？

（一）作弊行為的認定

在考試中，刑法意義上的作弊行為和一般違規違紀行為都有可能發生，對于作弊行為的理解直接影響著罪與非罪的判斷。目前刑法和司法解釋均未明確作弊行為的內涵和外延，筆者認為對于作弊行為的理解可以參照《國家教育考試違規處理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》的第6條和第7條明確了屬于考試作弊行為的情形。

值得注意的是，對于在考試過程中故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的行為，《辦法》將其規定為作弊行為，而《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法》中則只是將其列為一般違規違紀行為。筆者認為，考試作弊是為了通過不正當手段、途徑獲得或者試圖獲得試題和答案，組織考試作弊罪懲罰的是破壞考試制度，影響考生公平考試權利的行為，銷毀試卷、答卷或者考試材料雖然會在一定程度上破壞考場正常秩序，但是這種行為加大了考生取得好成績的難度，客觀上并沒有影響到其他考生公平參加考試的權利，所以不宜將這種行為列為考試作弊。【鄭州市第三看守所家屬委托律師會見電話：15824811815】

（二）組織行為的認定

對于組織行為的認定，在理論界和司法實務中一直有不同的看法和爭議。有觀點認為被組織者的人數必須為“多人”，也有觀點認為被組織者的人數不需限制，即使是一人也可成立。筆者認為組織考試作弊罪中組織行為的成立必須滿足被組織者為多人的要求。主要理由在于：

首先，從文義解釋的角度來看，“組織”一詞的基本內涵就是指通過對分散的人或事物來進行安排，使之具備系統性或整體性。因此被組織者必須達到2人以上，如果對象僅僅單獨一人難以謂之“組織”。

其次，從組織考試作弊罪侵害的法益類型來看，由于組織考試作弊罪處于刑法分則第六章中，因而被侵犯的法益可以定位為國家和法律所欲維持、保護的某種社會管理制度和社會秩序。結合本章節其他罪名的規定可以發現，對于這種抽象法益的損害認定必須要求行為的社會危害程度較高，這就使得對于組織行為較高的違法程度、危害程度評價必須借助具體的衡量標準予以體現，而被組織者的數量、規模等正是具體的判斷依據。故此，組織考試作弊罪中的組織行為成立必須要求被組織者為多人。

最后，考慮到當前司法實踐中某些組織考試作弊行為已經形成產業化、團伙化、專業分工化等特征，為了明確刑法的打擊重點，同時考慮到民眾日常生活對于組織行為的普遍認知與刑法實務中的通常理解，應當將“多人”理解為3人以上較為合理妥當。【如您有法律問題需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執業十五年以來專注于刑事辯護，具有豐富的執業經驗，熟悉鄭州市第三看守所會見流程，熟知鄭州市公檢法辦案程序，可以為羈押在鄭州市第三看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候審、無罪辯護、緩刑辯護、罪輕辯護、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護專業法律服務】

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