誰(shuí)在跪求誰(shuí)別打了
貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)了七年,最想停火的人不在北京,在愛(ài)荷華州。
2026年4月,美國(guó)大豆協(xié)會(huì)主席卡萊布·拉格蘭德發(fā)了一封信給白宮。他自己種4000英畝大豆,信里說(shuō):"美國(guó)大豆農(nóng)民站在貿(mào)易和財(cái)務(wù)的懸崖邊上。如果短期需要關(guān)稅,我們可以接受,但我們不能在關(guān)稅戰(zhàn)里熬幾年——那樣我們會(huì)先死。"
"我們會(huì)先死。"這句話(huà)不是什么外交辭令,是一個(gè)種了幾十年地的農(nóng)民說(shuō)給本國(guó)政府聽(tīng)的大白話(huà)。
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圖片由AI生成
同一時(shí)間,愛(ài)荷華州農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)邁克·奈格說(shuō)這對(duì)農(nóng)民是"千刀萬(wàn)剮式的死法"。愛(ài)荷華州大豆協(xié)會(huì)主席湯姆·亞當(dāng)說(shuō)這屆政府的貿(mào)易策略是"對(duì)農(nóng)業(yè)的苦藥"。共和黨參議員格拉斯利說(shuō),談判桌上談的是TikTok,"他們應(yīng)該談大豆,我們必須有大豆的市場(chǎng)"。
這些話(huà)都是美國(guó)人說(shuō)給美國(guó)政府聽(tīng)的。沒(méi)有一句來(lái)自中國(guó)。
從410億到90億,數(shù)字比嘴硬
來(lái)看一組數(shù)字,沒(méi)有形容詞,全是賬。
美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口,2022年峰值是410億美元。2024年降到247億。2025年約170億。2026年預(yù)測(cè)約90億。四年時(shí)間,跌了78%,接近腰斬再腰斬。
大豆是最核心的一塊。貿(mào)易戰(zhàn)之前,美國(guó)占中國(guó)大豆進(jìn)口約40%。現(xiàn)在不到20%。2025年6月到8月,三個(gè)月,美國(guó)對(duì)華大豆出口實(shí)際歸零。倉(cāng)庫(kù)是滿(mǎn)的,客戶(hù)不在了。
農(nóng)民斯科特·加夫納的情況更具體。他家年產(chǎn)大豆里有40%原本出口中國(guó)。他專(zhuān)門(mén)飛到上海參加進(jìn)博會(huì),想跟中國(guó)買(mǎi)家談?wù)劇缴虾5臅r(shí)候,那個(gè)40%已經(jīng)是零了。他站在展臺(tái)前,背后是堆滿(mǎn)倉(cāng)庫(kù)的豆子,面前是不來(lái)的買(mǎi)家。
CSIS做過(guò)估算:僅大豆一項(xiàng),美國(guó)農(nóng)民損失約57億美元。這還只是大豆。
美國(guó)政府心里有數(shù)。2018年,政府給農(nóng)民補(bǔ)貼約280億美元,算是打貿(mào)易戰(zhàn)的成本轉(zhuǎn)移。2025年,再來(lái)120億。翻譯一下就是:關(guān)稅的賬,由納稅人替農(nóng)民墊,農(nóng)民替政策背鍋。
巴西什么都沒(méi)干,就撿了個(gè)大便宜
錢(qián)不會(huì)憑空消失。中國(guó)不買(mǎi)美國(guó)大豆,去買(mǎi)誰(shuí)的?
巴西。
2025年1月到10月,巴西對(duì)華大豆出口創(chuàng)歷史紀(jì)錄。美國(guó)那三個(gè)月歸零的時(shí)候,巴西的船一艘接一艘往中國(guó)開(kāi)。巴西不是臨時(shí)頂上的,他們準(zhǔn)備了很久。過(guò)去十年,巴西大豆產(chǎn)能提升了40%,背后有中國(guó)資本深度參與——投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、港口、物流。這是產(chǎn)業(yè)鏈層面的布局,不是關(guān)稅戰(zhàn)之后臨時(shí)想的。
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現(xiàn)在談判重啟了,據(jù)報(bào)道協(xié)議框架里美國(guó)的承諾購(gòu)買(mǎi)量是每年2500萬(wàn)噸大豆。聽(tīng)起來(lái)不少,但這個(gè)數(shù)字比過(guò)去五年的實(shí)際均值低了14%。也就是說(shuō),即便談成了,美國(guó)農(nóng)民拿回來(lái)的也不是原來(lái)那塊蛋糕,是被巴西吃掉一塊之后的剩余。
市場(chǎng)份額一旦丟了,很難全拿回來(lái)。買(mǎi)家已經(jīng)驗(yàn)證了替代供應(yīng)商是靠譜的,物流鏈已經(jīng)跑通了,為什么要回頭?
中國(guó)官員的表態(tài)很坦白:美國(guó)大豆"完全可以被替代,國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)充足"。這話(huà)說(shuō)得沒(méi)有任何謙虛,也沒(méi)有威脅,就是陳述一個(gè)供應(yīng)鏈?zhǔn)聦?shí)。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)顧問(wèn)的解讀同樣坦率:中國(guó)把大豆當(dāng)戰(zhàn)略籌碼,因?yàn)橹烂绹?guó)農(nóng)業(yè)游說(shuō)團(tuán)有強(qiáng)大的政治影響力,逼著他們?nèi)ビ握f(shuō)本國(guó)政府。
換句話(huà)說(shuō):中國(guó)不是在跟美國(guó)政府談,是在等美國(guó)農(nóng)民替他們談。
愛(ài)荷華州78%的農(nóng)業(yè)縣在2024年投票給了特朗普。關(guān)稅支持率在2024年是52%,到2026年4月跌到了38%。
這個(gè)變化不是因?yàn)檗r(nóng)民的政治立場(chǎng)變了,是因?yàn)橘~本擺在眼前了。
農(nóng)民麥迪遜縣牧場(chǎng)主瑞安·馬奎特說(shuō):"我們厭倦了被當(dāng)棋子,我們厭倦了被犧牲。"奶牛農(nóng)戶(hù)貝琳·沃貝特說(shuō)得更狠:"第一個(gè)特朗普政府用關(guān)稅傷害了我們,代價(jià)是永久失去的貿(mào)易市場(chǎng),現(xiàn)在我們又來(lái)一次。"
"永久失去的貿(mào)易市場(chǎng)。"這句話(huà)值得反復(fù)看。不是"暫時(shí)損失",不是"等談判結(jié)束就回來(lái)了"——是永久失去。她經(jīng)歷了2018年那一輪,知道市場(chǎng)份額丟了不一定能要回來(lái)。
貿(mào)易戰(zhàn)的勝負(fù),不取決于誰(shuí)的內(nèi)閣更強(qiáng)硬,取決于誰(shuí)的農(nóng)民先撐不住。愛(ài)荷華州的大豆農(nóng)民給特朗普投了票,然后看著自己的豆子爛在倉(cāng)庫(kù)里——因?yàn)橹袊?guó)不買(mǎi)了,巴西的船已經(jīng)開(kāi)走了。
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5月14日能談出什么
中美的北京峰會(huì)定在5月14日到15日。就在峰會(huì)前,美國(guó)大豆協(xié)會(huì)正式致信白宮,要求提高對(duì)華采購(gòu)量,要求取消中國(guó)仍保留的10%報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)游說(shuō)團(tuán)要向本國(guó)政府跪求"別把我們最大買(mǎi)家得罪死",這個(gè)畫(huà)面有點(diǎn)荒誕,但這就是現(xiàn)在的狀態(tài)。
務(wù)實(shí)地看:談判大概率會(huì)有成果,雙方都有壓力,不可能談崩。但談成什么樣是另一回事。美國(guó)農(nóng)民想要的是2022年那410億的市場(chǎng),談判桌能給的最多是一個(gè)往下打折的數(shù)字。巴西的份額不會(huì)主動(dòng)讓出來(lái),中國(guó)的多元化采購(gòu)策略也不會(huì)因?yàn)橐患垍f(xié)議回到原點(diǎn)。
損失的七年,不會(huì)被一次峰會(huì)填平。
美國(guó)農(nóng)民最怕談崩,但更怕的是談成了,然后發(fā)現(xiàn)該丟的早就丟了。
本文數(shù)據(jù)來(lái)源:美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)貿(mào)易數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)報(bào)告、美國(guó)大豆協(xié)會(huì)公開(kāi)聲明、愛(ài)荷華州大豆協(xié)會(huì)公開(kāi)表態(tài)、路透社駐華農(nóng)業(yè)報(bào)道。
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