今年年初,巴拿馬政府收回長(zhǎng)江和記集團(tuán)的巴拿馬港口經(jīng)營(yíng)權(quán),這件事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),巴拿馬政府從一開(kāi)始的態(tài)度強(qiáng)硬逐漸變成了:“在某種程度上,我們(巴拿馬)就像是潮水一樣,被中美兩大強(qiáng)國(guó)之間的爭(zhēng)端結(jié)果裹挾。”
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明明是巴拿馬政府自己裁定出來(lái)的結(jié)果,怎么就成了中美政治沖突了呢?
在政府收走長(zhǎng)和集團(tuán)旗下的巴拿馬港口公司之前,該公司在巴拿馬的運(yùn)行并未出現(xiàn)什么錯(cuò)誤,港口的經(jīng)營(yíng)許可也在合理時(shí)間范圍內(nèi),但是就在今年年初,巴拿馬最高法院突然通知香港的長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)違憲。
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還沒(méi)等中國(guó)的企業(yè)反應(yīng)過(guò)來(lái)調(diào)查究竟是怎么回事,也沒(méi)等公司為自己辯解,巴拿馬一方直接就強(qiáng)行占據(jù)公司,還沒(méi)收了公司的資產(chǎn),最后更是以極快的速度把這兩個(gè)空出來(lái)的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)給了馬士基和地中海航運(yùn)公司。
這兩個(gè)公司都是航運(yùn)中的歐美巨頭公司,這一裁定和后續(xù)反應(yīng),都來(lái)自于巴拿馬政府和最高法院,以及在巴拿馬政府背后搞小動(dòng)作的美國(guó)。
這次巴拿馬的違約行為,其實(shí)有美國(guó)的“脅迫”,當(dāng)年巴拿馬運(yùn)河的開(kāi)鑿就是美國(guó)竄動(dòng)的,修了運(yùn)河的美國(guó)向巴拿馬收取的“利息”就是擁有巴拿馬運(yùn)河的使用權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
后來(lái)美國(guó)被巴拿馬人民當(dāng)成斗爭(zhēng)目標(biāo),并拿到了本就屬于自己的運(yùn)河使用權(quán),美國(guó)成了巴拿馬政府的“客人”,曾擁有運(yùn)河的美國(guó)來(lái)了也得交“過(guò)路費(fèi)”。
后來(lái)隨著時(shí)間的發(fā)展,美國(guó)被巴拿馬收取的船只費(fèi)用越來(lái)越高,特朗普便想起來(lái)過(guò)去的事情,他認(rèn)為過(guò)去的愚蠢的美國(guó)政府放棄巴拿馬運(yùn)河,是錯(cuò)誤決策,還聲稱要拿回屬于美國(guó)的運(yùn)河。
這一說(shuō)法激怒了巴拿馬人民,但是壓力全給到政府,面對(duì)美國(guó),巴拿馬也不敢真的反抗,只能忍受美國(guó)對(duì)港口的圖謀。
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而在這個(gè)節(jié)骨眼上,中國(guó)的長(zhǎng)和集團(tuán)又擁有了巴拿馬運(yùn)河的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),美國(guó)自然是別扭的更厲害,隨著美國(guó)的逐漸施壓,巴拿馬政府只能通過(guò)最高法院對(duì)中國(guó)的公司下裁定,用公司違憲的借口讓中國(guó)企業(yè)離開(kāi),引進(jìn)歐美航運(yùn)公司。
巴拿馬一方一開(kāi)始是想兩邊都不得罪,但沒(méi)想到變成了兩邊都得罪完了。
巴拿馬政府在對(duì)中國(guó)的公司進(jìn)行裁定之后,長(zhǎng)和集團(tuán)被迫退出巴拿馬,因此受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
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針對(duì)這樣的不公平待遇,中方在第一時(shí)間就聯(lián)系了被巴拿馬找來(lái)接替長(zhǎng)和集團(tuán)巴拿馬航運(yùn)公司的兩個(gè)繼任者,馬士基和地中海航運(yùn)公司。
中方好說(shuō)歹說(shuō),更是告誡他們這樣損害中國(guó)公司的利益和權(quán)益,是會(huì)受到中方的譴責(zé)打擊的,但是這倆公司沒(méi)聽(tīng),同樣被警告的還有巴拿馬政府,他們也是沒(méi)聽(tīng)進(jìn)去。
面對(duì)這樣無(wú)法溝通的局面,中方也只能走法律途徑,讓受損的長(zhǎng)和直接告上國(guó)際法庭,讓巴拿馬趕緊賠償損害中國(guó)企業(yè)后的一系列損失,據(jù)悉,這筆錢(qián)至少二十個(gè)億美元。
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這筆錢(qián)還會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展而有可能上漲,在中國(guó)做出反應(yīng)之前,巴拿馬政府還是比較硬氣的,聲稱自己是按著規(guī)矩辦事,巴拿馬的總統(tǒng)穆利諾更是和稀泥。
但是在中國(guó)要求賠償之后,事情就變了,巴拿馬總統(tǒng)說(shuō)現(xiàn)在他們已經(jīng)被兩個(gè)強(qiáng)國(guó)之間的矛盾裹挾其中了,身不由己。
這話實(shí)在是有點(diǎn)不太實(shí)在了。
從穆利諾的發(fā)言看,這事情似乎是中美之間的博弈,但問(wèn)題并沒(méi)那么簡(jiǎn)單,事情發(fā)展到這個(gè)地步,巴拿馬要負(fù)主要責(zé)任。
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在中國(guó)的企業(yè)被驅(qū)逐之后,中國(guó)對(duì)于巴拿馬的貨船進(jìn)行扣留檢查,掛著巴拿馬旗幟的船因?yàn)闇魰r(shí)間變多而多消耗了很多資金。
在這之后,船只所屬國(guó)家和人員對(duì)巴拿馬一方提出質(zhì)疑,當(dāng)時(shí)這些國(guó)家選擇掛巴拿馬的旗幟就是為了省點(diǎn)經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在中國(guó)對(duì)于這些船只的盤(pán)查加重,錢(qián)白省了,他們認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)在盤(pán)查嚴(yán)格,都是因?yàn)榘湍民R違約驅(qū)逐中國(guó)企業(yè)的問(wèn)題。
面對(duì)這樣的質(zhì)疑,穆利諾說(shuō)中國(guó)這是正常排查,之后又說(shuō)他不希望事情因地緣政治沖突升級(jí),話里話外把輿論往其他方向上引導(dǎo)。
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這時(shí)候美國(guó)“借坡下驢”譴責(zé)中國(guó)說(shuō)這是對(duì)著巴拿馬搞政治壓力,美國(guó)順著巴拿馬總統(tǒng)的話說(shuō),結(jié)果穆利諾反手把美國(guó)“掛了”,說(shuō)不要爭(zhēng)吵,不想爭(zhēng)吵。
主打一個(gè)好話都說(shuō)了,壞事兒沒(méi)少干,兩邊都不想得罪,最后兩邊都得罪了,巴拿馬政府怕中國(guó)的公司被美國(guó)拿來(lái)找自己挑刺,自己先下手為強(qiáng)對(duì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)刀。
對(duì)美國(guó),不想交出主權(quán)但是想盡辦法討好緩和關(guān)系,但是出事了就把美國(guó)推到臺(tái)前,說(shuō)巴拿馬現(xiàn)在的運(yùn)河矛盾是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。
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實(shí)際上并不是這樣,沒(méi)有遵守法律,強(qiáng)行干涉中國(guó)企業(yè)的是巴拿馬,在外交方面無(wú)定數(shù)的還是巴拿馬,最后找不到理由就說(shuō)自己無(wú)力對(duì)抗美國(guó),是被迫做出的決定。
實(shí)際上,巴拿馬運(yùn)河的鬧劇是巴拿馬政府和總統(tǒng)捅出簍子之后無(wú)法解決的責(zé)任甩鍋而已,現(xiàn)在他們無(wú)法還清中國(guó)企業(yè)的賠償款,無(wú)法面對(duì)掛著巴拿馬旗幟的船只,更無(wú)法在外交上權(quán)衡和中美之間的關(guān)系。
有的錯(cuò)誤一旦開(kāi)始,就無(wú)法停止,更別提現(xiàn)在巴拿馬政府還不想負(fù)責(zé),這種行為很難被原諒。
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