對于很多國際媒體而言,這條消息或許并不算最受關(guān)注的熱點(diǎn),但在當(dāng)前東南亞地緣政治持續(xù)升溫、中美競爭不斷向南海和印太方向擴(kuò)展的背景下,這次訪問背后的信號,其實(shí)遠(yuǎn)比表面上更值得觀察。
這些國家真正關(guān)心的,并不是如何在中美之間“選邊站”,而是如何在大國競爭持續(xù)升級背景下,盡量避免自己被推向?qū)骨熬€。
過去幾年,南海局勢雖然時(shí)有摩擦,但整體仍維持在“有限緊張”狀態(tài)。然而隨著美菲軍事合作快速升級,地區(qū)國家內(nèi)部的不安情緒實(shí)際上正在增加。
這一點(diǎn)背后,其實(shí)反映的是東盟國家更深層的現(xiàn)實(shí)考量。
因?yàn)閷τ谶@些中小國家而言,地區(qū)穩(wěn)定本身就是最大的國家利益。
而這種現(xiàn)實(shí),其實(shí)正在越來越多東盟國家內(nèi)部出現(xiàn)。
過去十多年,中國已經(jīng)連續(xù)成為東盟最大貿(mào)易伙伴。區(qū)域供應(yīng)鏈、制造業(yè)轉(zhuǎn)移以及RCEP框架推進(jìn),正在讓東盟與中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加深。
美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)此前分析指出,即便在中美競爭背景下,大多數(shù)東盟國家依然不愿與中國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,因?yàn)檫@種成本對于本地區(qū)而言過于巨大。
而這,也恰恰是當(dāng)前東盟戰(zhàn)略心理最核心的矛盾。
一方面,東盟國家希望維持與美國的安全聯(lián)系,以避免過度依賴中國;但另一方面,它們同樣不愿意因?yàn)榈鼐壵螞_突破壞與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
這種“安全靠美國、經(jīng)濟(jì)靠中國”的結(jié)構(gòu),過去十多年一直是東南亞外交的基本邏輯。
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東盟努力維持與中國關(guān)系的穩(wěn)定性
當(dāng)前的問題在于,中美競爭正在不斷壓縮東盟國家的外交平衡空間。
新加坡前總理李顯龍此前就多次公開警告,中美不應(yīng)迫使東南亞國家“選邊站”。印尼總統(tǒng)普拉博沃近期也強(qiáng)調(diào),東盟不希望成為大國競爭犧牲品。
也正因?yàn)槿绱耍@次王儲(chǔ)訪華雖然看似低調(diào),卻恰恰說明:在當(dāng)前國際局勢下,東盟國家并沒有像部分西方戰(zhàn)略界期待的那樣,全面倒向美國主導(dǎo)的安全體系。
相反,越來越多東盟國家正在努力維持與中國關(guān)系的穩(wěn)定性。
相比之下,中國近年來則不斷強(qiáng)調(diào)“區(qū)域合作”“共同發(fā)展”和“經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通”。對于東盟國家而言,這種表態(tài)至少在經(jīng)濟(jì)層面具有更強(qiáng)現(xiàn)實(shí)吸引力。
當(dāng)然,這并不意味著東盟會(huì)“倒向中國”。
但當(dāng)前越來越明顯的一點(diǎn)是:東盟國家正在努力避免地區(qū)格局徹底走向“新冷戰(zhàn)化”。
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