關于2026年到底漲不漲養老金的話題引發退休人員熱議。有一點是可以確定的,農民養老金的調整已經是板上釘釘的事情了,政府工作報告明確指出2026年將提高城鄉居民基礎養老金最低標準,各地根據實際情況決定具體漲多少錢。
不過,城鎮職工養老金,也就是機關事業單位和企業退休職工領取的養老保險待遇是不是調整還未明確。一些退休人員開始擔心今年不漲錢了,我覺得用不著杞人憂天。
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雖然人社部確實沒有提到漲養老金的事情,但中央高層會議在未來五年的規劃里講到基本養老金的調整要傾向待遇較低人群。請大家注意,只有以上漲養老金為前提才能實現待遇調整傾向中低收入人群。
所以,我認為高層文件暗示了未來調整養老金是一項常態化的工作,重點不是調不調,而是怎么調,將更多資源給到哪類群體。
當然,有一點是沒法回避的,即高養老金收入者的漲幅會越來越小,最終可能無限接近于1%,原因有二。
一是全國平均調整比例逐年下降。前幾年養老金的平均調整比例還有5%,后來降低至4%、3.8%、3%,去年更是只有2%。今年如果繼續上調養老金,平均增長比例大概率不會比去年高,在2%以內。
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二是調整傾向中低收入人群。前面說過,未來幾年的養老金調整政策都會對中低收入人群更加有利。資源是有限的,這意味著高養老金收入者的調整將受到一定的抑制,調整比例會低于全國平均水平,差距可能越來越大。
事實上,這種情況在前幾年各地的養老金調整中已經出現了,以2025年四川省養老金調整方案為例,方案為:定額增加22元/月;累計繳費年限15年以內部分一年加0.4元,超過15年部分一年加0.8元;在原來每月養老金基礎上漲0.6%;年齡到了70歲至79歲額外加12元,到80歲至89歲額外加27元,到90歲及以上額外加41元。
一位月入8000元、累計繳費42年的退休人員按照去年四川的調整方案能漲97.6元,漲幅為1.22%;即便達到了70歲以上,可以獲得12元的高齡傾向增加額,一共加109.6元,漲幅也就是1.37%。
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去年的全國平均漲幅是2%,這位高養老退休人員的增長比例低于1.5%,充分體現了養老金越高上漲比例越低的事實。
每月8000元養老金尚且如此,養老金達到9000元甚至1萬元以上的話,這種情形會更加突出,幾乎可以肯定的是今年絕大部分地區養老金超過8000元的退休人員的上漲比例是沒法超過1.5%的。
當然,少部分人能突破這個比例,至少滿足下列兩個條件里的一個。
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一是在經濟高度發達或邊遠艱苦地區退休。當地平均養老金水平高,月入8000元為中高水平,還達不到頂尖,所以上漲比例比其它地區多。前者包括上海、北京,后者的典型是西藏。
二是超高齡退休人員。一般至少要到80歲以上,這樣才能獲得最高檔次的高齡傾斜增加額,從而讓整體增加額和增長比例得以提高。
綜上所述,2026年養老金調整趨勢已逐漸明朗。政策將持續向中低收入群體傾斜,高收入者漲幅受限將成為常態,退休人員無需過度擔憂調整與否,而應關注調整結構的變化。
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