一邊在南海派飛機(jī)騷擾中國科考船,一邊又在東盟峰會上主動向中國示好——菲律賓這波“左手挑事、右手求人”的操作,到底圖的是什么?
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說白了,馬科斯不是突然想通了、想和中國好好相處,而是實(shí)在扛不住眼前的困境了。
5月6日,中國“向陽紅33”號科考船正在鱟藤礁附近海域開展生態(tài)環(huán)境調(diào)查,這本來就是正常的科研作業(yè),沒任何問題。
可菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)偏不樂意,派了一架C-208公務(wù)機(jī)低空盤旋、抵近騷擾,明擺著就是故意找茬。好在中國海警全程跟蹤監(jiān)視,依法進(jìn)行管控,確保了科考船能安全完成作業(yè)。
這次挑釁的時機(jī)選得很有講究——當(dāng)時美菲“肩并肩-2026”聯(lián)合軍演正在進(jìn)行,一共有七個國家參與,出動兵力超過1.7萬人,日本防衛(wèi)大臣也在同一時間訪問菲律賓,還敲定了向菲律賓轉(zhuǎn)讓6艘退役護(hù)衛(wèi)艦的事。
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菲律賓這時候派飛機(jī)騷擾中國科考船,用意很明顯,就是給域外勢力“表忠心、交投名狀”,借著南海的摩擦,刷自己“抗華前線”的存在感,好討好美國等國家。
可沒想到,僅僅過了兩天,菲律賓的畫風(fēng)就徹底變了。5月8日的東盟峰會上,馬科斯公開表態(tài),要推進(jìn)《南海行為準(zhǔn)則》的談判,還說希望能在今年內(nèi)達(dá)成共識。
這和他過去兩年在東盟峰會上的樣子,簡直判若兩人——以前他總是咄咄逼人,還拉著其他國家抱團(tuán),處處針對中國。
對此,中國外交部發(fā)言人也作出了回應(yīng),說中方正和東盟國家就“準(zhǔn)則”的案文保持密切磋商,希望各方能排除干擾,爭取早日達(dá)成一致。
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馬科斯為什么突然“轉(zhuǎn)向”?
其實(shí)他的底牌,早在兩個月前就被掀開了。今年2月底,中東沖突升級,霍爾木茲海峽的通航受到了嚴(yán)重影響,而菲律賓可以說是首當(dāng)其沖、受害最深的國家之一。
要知道,菲律賓98%的石油都得靠進(jìn)口,其中絕大部分來自中東,運(yùn)輸路線幾乎全要經(jīng)過霍爾木茲海峽這條“能源命脈”。海峽一堵,菲律賓的石油儲備很快就亮了紅燈。
3月24日,馬科斯簽署行政令,宣布全國進(jìn)入“能源緊急狀態(tài)”,菲律賓也因此成了全球第一個因?yàn)橛突亩季o急狀態(tài)的國家。
之后菲律賓外長也坦言,當(dāng)時全國的石油儲備,只夠維持40到45天。更麻煩的是,菲律賓沒有國家級的戰(zhàn)略石油儲備,僅有的一點(diǎn)商業(yè)儲備還掌握在私人企業(yè)手里,油價完全失控。
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在中東沖突爆發(fā)前,汽油每升也就七八元,到了4月初,價格直接翻了一倍,柴油更是逼近每升20元。
油荒很快就演變成了一場社會危機(jī)。3月中下旬,馬尼拉街頭的“吉普尼”司機(jī)發(fā)起了全國性的罷工,專門抗議油價飆升。
據(jù)彭博社報道,這些司機(jī)在3月最后兩周,每天要損失1500到1600比索的收入,生活難以為繼。
能源價格暴漲還帶動了電費(fèi)和物價一起上漲,在菲律賓工作的王曉軍告訴澎湃新聞,他3月份的電費(fèi),比去年同期漲了近10%,可用電量和平時沒什么區(qū)別。
中小企業(yè)因?yàn)槌杀旧蠞q,紛紛收縮擴(kuò)張計劃,不敢再輕易投入;航空公司更是接到了供油方的暫停加油通知,部分國際航班都面臨著停飛的風(fēng)險。
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政府沒辦法,只能改成每周四天工作制,想通過這種方式節(jié)省燃料——可對于1.16億人口的菲律賓來說,這些舉措不過是緩兵之計,根本解決不了根本問題。與此同時,馬科斯政府的支持率也一路下滑,執(zhí)政壓力越來越大。
走投無路之下,馬科斯先后向美國、日本和東盟國家求助,可結(jié)果卻不盡如人意。
華盛頓自己也在應(yīng)對中東沖突帶來的能源壓力,根本拿不出實(shí)質(zhì)性的幫助;日本忙著釋放自己的戰(zhàn)略石油儲備,自顧不暇;泰國更是直接暫停了部分燃料出口,連自己都顧不過來。
有意思的是,唯一拿出真金白銀幫助菲律賓的,反而是馬科斯這幾年一直處處針對、頻頻懟擊的中國。據(jù)彭博社報道,中方向菲律賓運(yùn)送了超過26萬桶柴油,直接解了菲律賓的燃眉之急。
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其實(shí)在此之前,菲律賓面臨化肥短缺的時候,中方也承諾過會持續(xù)供應(yīng),不會斷供。除此之外,中國已經(jīng)連續(xù)9年是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴,2024年兩國的雙邊貿(mào)易額達(dá)到了716億美元——這些實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字,比任何“美菲同盟”的口號都有分量,到底誰能真正幫到菲律賓,一目了然。
所以說,馬科斯在東盟峰會上的“態(tài)度轉(zhuǎn)變”,其實(shí)一點(diǎn)都不令人意外。有分析認(rèn)為,他想借著菲律賓作為東盟輪值主席國的身份,把自己個人的示好,包裝成東盟的集體立場,拉著整個東盟一起向中國“釋放善意”,以此來換取中方在能源、光伏技術(shù)和資金方面的支持。說到底,他的核心目的,就是緩解能源危機(jī)引發(fā)的一系列社會矛盾,保住自己的執(zhí)政地位。
不過,菲律賓在峰會期間,一邊示好中國,一邊還在推動?xùn)|盟海事中心落戶本國,同時繼續(xù)大規(guī)模開展美菲聯(lián)合軍演——這種做法,也暴露了它“兩面下注”的老毛病,既想從中國這里得到好處,又不想放棄和美國的勾結(jié)。
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中方的態(tài)度其實(shí)一直很明確:合作的大門始終敞開,但前提是菲律賓必須拿出誠意——停止在南海勾結(jié)域外勢力搞挑釁,把對華友好的表態(tài),真正落實(shí)到行動上,而不是嘴上說一套、手上做一套。
能源危機(jī)就像一面鏡子,清清楚楚地照出了誰是真朋友,誰只是嘴上說漂亮話、遇事就掉鏈子。馬科斯如果看不清這個現(xiàn)實(shí),就算暫時渡過了眼前的難關(guān),下一次再遇到危機(jī),恐怕連求人的機(jī)會都沒有了。
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