關(guān)鍵信息:
- 索馬里海盜活動迅速升溫,三周內(nèi)三艘船只遭劫持,包括油輪與貨船。
- 海盜利用傳統(tǒng)帆船作案,活動半徑擴大,背后團伙資金充足。
- 航運繞行非洲致航程增加數(shù)周,海盜威脅可能進一步推高航運成本。
- 美國削減索馬里發(fā)展援助,削弱當?shù)厍閳笈c巡邏能力,或助長海盜活動。
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過去兩個月,全球航運業(yè)可謂噩夢連連。霍爾木茲海峽大體上已對商業(yè)船只關(guān)閉,紅海海域也始終籠罩著新一輪襲船風(fēng)險。如今,第三場危機也在醞釀之中——索馬里海盜正在卷土重來。
甚至在美國、以色列與伊朗之間最近一輪局勢升級之前,從亞洲和海灣地區(qū)駛往歐洲的船只中,約有一半已因早前伊朗支持的胡塞武裝發(fā)動襲擊,而繞開紅海和蘇伊士運河。
由于曼德海峽附近存在遇襲風(fēng)險,這一連接紅海與亞丁灣的狹窄咽喉要道令航運公司高度警惕。面對威脅,多家大型航運企業(yè)轉(zhuǎn)而選擇繞行非洲南端的漫長航線。
這一改道會讓航程增加兩到三周,航行距離也多出數(shù)千海里。與此同時,船只將貼近索馬里海岸航行,而這里正是索馬里海盜多年劫船行動的主要海域,并在2011年達到高峰。此后,這一地區(qū)仍不時傳出零星海盜事件。
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海盜活動令人不安地回歸
如今,這片海域的海盜活動正迅速升溫。僅過去三周,索馬里和鄰近也門附近海域就有三艘船只遭劫持。截至2026年5月8日,油輪“榮譽25”號、“尤里卡”號以及貨船“斯沃德”號仍在海盜控制之下。
專家認為,索馬里的有組織犯罪集團正借伊朗戰(zhàn)爭之機發(fā)動劫船行動。國際海軍巡邏力量原本自2008年起部署,專門打擊海盜,但受霍爾木茲海峽和紅海當前局勢牽制,如今已顯得捉襟見肘。
南非安全研究所跨國威脅與有組織犯罪高級研究員蒂姆·沃克表示,海盜如今判斷,索馬里長達3300公里的海岸線沿線威懾力量已經(jīng)減少。這是整個非洲大陸最長的海岸線。
他說:“一些由海盜頭目組織起來的團伙,現(xiàn)在正試圖扣押船只,并連同船員一起作為人質(zhì)索要贖金——有時還會開出高額贖金,才肯放人放船。”
負責(zé)保護索馬里近海航運安全的歐盟海軍任務(wù)“阿塔蘭塔行動”,目前仍在西印度洋維持穩(wěn)定存在,并與多國聯(lián)合的第151聯(lián)合特遣部隊協(xié)同行動。不過,這支力量并非護航編隊,而且需要巡邏的海域極其廣闊。
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資金充足的海盜利用傳統(tǒng)帆船作案
海事數(shù)據(jù)公司勞氏名單情報公司稱,目前至少有兩個活躍的海盜團伙,主要盤踞在索馬里東北部半自治地區(qū)邦特蘭。從現(xiàn)有跡象看,這些團伙資金和資源都較為充足。
海盜已經(jīng)劫持了被稱為“多烏船”的大型傳統(tǒng)船只。這類船原本用于捕魚和本地貿(mào)易,如今卻被改裝成“母船”。借助這些船只,海盜可以擴大活動半徑,在海上連續(xù)停留數(shù)周,并以此為平臺,對商船發(fā)起襲擊。
丹麥戰(zhàn)略與戰(zhàn)爭研究所助理教授特羅爾斯·伯查爾·亨寧森表示:“最近幾起劫船事件中,有些就動用了大型多烏船。這類行動需要導(dǎo)航設(shè)備、武器和登船器材。這是一項大規(guī)模行動,需要投入資金。”
沃克還表示,這一海域如今船只更多,而部分船只并未采取最完善的安保措施。他舉例說,一艘駛往摩加迪沙的油輪就在靠近索馬里海岸、最為脆弱的時候遭到劫持。
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海盜活動可能進一步推高航運成本
中東沖突已經(jīng)推高了航運保險保費,使每個航次的燃油成本增加約100萬美元,并帶動運價飆升。航運業(yè)人士警告說,如果海盜活動大規(guī)模卷土重來,成本還可能進一步上升,全球貿(mào)易也會受到更大干擾。
日本智庫笹川和平基金會估算,在上一輪海盜危機最嚴重的2011年,劫船造成的經(jīng)濟損失每年約為70億美元,約合59.8億歐元。
這其中包括軍事行動成本、改道成本、提高航速帶來的額外燃油消耗,以及增配安保設(shè)備和船上武裝警衛(wèi)的費用。
該智庫測算,在整體損失中,真正支付出去的贖金只占極小一部分,接近1.6億美元。
對索馬里的發(fā)展資金被削減
分析人士認為,伊朗戰(zhàn)爭為海盜提供了有利的分散注意力機會,而華盛頓對東非政策的變化,也可能是海盜活動再度抬頭的原因之一。
多年來,美國一直資助索馬里的發(fā)展項目,尤其是在沿海社區(qū),目的是減輕貧困,阻止年輕人加入海盜團伙。
但在當前特朗普政府任內(nèi),幾乎所有非安全領(lǐng)域的發(fā)展援助都已暫停。華盛頓轉(zhuǎn)而將重點放在直接打擊伊斯蘭武裝組織“青年黨”的反恐行動上。
亨寧森對此表示遺憾:“一旦這些資源被削減,情報網(wǎng)絡(luò)和海上巡邏就失去了原有的運作能力基礎(chǔ)。”
與此同時,多家海事組織建議航運企業(yè)避開索馬里領(lǐng)海,包括當?shù)馗劭凇K麄冞€表示,在船上部署武裝警衛(wèi),對防范海盜襲擊非常有效。
亨寧森補充說:“在索馬里附近海域,只要船上配有武裝警衛(wèi),就從未發(fā)生過成功劫船的案例。”
來源:Somali piracy disrupts global shipping and trade routes
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