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5月11日,印度正式對外宣布,總理莫迪將從5月15日到20日連續訪問五個國家,分別是阿聯酋、荷蘭、瑞典、挪威和意大利。可以看得出來,莫迪這次的出訪行程十分緊湊,六天連訪五個國家,中間還要參加在挪威舉行的第三屆印度-北歐峰會,幾乎沒有任何喘息的時間。
那么莫迪為何要在此時連續訪問這5個國家呢?
首先,莫迪去阿聯酋,要解決的是印度“眼前怎么渡過難關”的問題。
阿聯酋是印度第四大原油來源國,占印度原油總需求的將近11%;同時,它是印度最大的液化石油氣供應商,印度國內約40%的液化石油氣需求要靠阿聯酋滿足。而在液化天然氣方面,阿聯酋是印度的第三大供應方。這說明兩國的能源貿易關系是高度相互依賴的,不是簡單的買賣關系。
但莫迪這次去阿聯酋,絕不僅僅是去續簽幾份供應合同,而是為了解燃眉之急。因為阿聯酋擁有一條能夠繞過霍爾木茲海峽的石油管道,從哈卜尚直接通到阿曼灣的富查伊拉港。這條管道完全避開了當前沖突最激烈的海域,只要管道正常運轉,石油就能穩定出口。
這對印度來說,簡直就是救命良藥。要知道,印度當前正面臨著嚴重的能源短缺。5月10日,莫迪在特倫甘納邦的一場集會上向全國發出七條“緊急動員令”。他呼吁民眾恢復居家辦公、使用公共交通工具出行、一年內不購買黃金、不出國旅行、每家每戶減少食用油消費、農民化肥使用量減半,還要盡量多買國貨少用進口產品。
莫迪把話說得直白:“我們必須高度重視節約外匯,因為汽油和柴油在全球范圍內已變得如此昂貴。”他強調節約能源就是在支持國家渡過難關,這番話聽起來像環保倡議,實際上是一份實實在在的生存指南。而緊接著,莫迪就官宣去阿聯酋的行程,明擺著他就是為了緩解當前的能源危機。
此外,莫迪選擇阿聯酋作為第一站,實際上是在向伊朗傳遞某種信號,在伊朗封鎖霍爾木茲海峽導致油價飆升時,莫迪曾親自打電話向伊朗求購能源,伊朗也給了面子答應供應。
但沒過多久,印度就開始配合美國的制裁政策,準備從伊朗的恰巴哈爾港撤資,把港口股份轉給伊朗本土企業,這件事讓兩國關系迅速降溫。而現在莫迪跑去阿聯酋談長期能源合作,外界很難不把這解讀為一種地緣政治上的站隊。
莫迪的第二至第四站解決“長遠怎么轉型”的問題。
荷蘭、瑞典、挪威雖然是歐洲國家,但各自提供的“產品”完全不同。先說荷蘭,莫迪去荷蘭談的重點是半導體,早在2025年,印度政府就批準了兩個總價超過4億美元的半導體項目,目標到2030年將國內半導體市場規模做到1100億美元。
要達成這個目標,高端光刻機是繞不開的裝備,而全球唯一能生產極紫外光刻機的企業ASML總部就在荷蘭。印度與荷蘭在2025年下半年已經就半導體合作進行了多輪技術層面的對接,涵蓋了國防、數字科技、人工智能、可再生能源等多個領域。
莫迪本人此前也曾專門會見ASML高管,花了90多分鐘聽取對方的技術講解和合作條件。這說明印度在半導體這件事上是認真的,不是去走個過場拍個照。
再說瑞典。莫迪將在瑞典與首相克里斯特松會面,然后兩人會同歐盟委員會主席馮德萊恩一起在歐洲工業圓桌會議上發言。這個安排很值得玩味,把歐盟委員會主席拉進來,說明印度想談的不是雙邊小買賣,而是與整個歐盟的制度性對接。
最后是挪威,莫迪此行要參加第三屆印度-北歐峰會,這是他在2018年發起建立的外交機制,峰會將匯集丹麥、瑞典、芬蘭、冰島和挪威五個北歐國家的領導人。
這是43年來印度總理第一次訪問挪威,畢竟北歐國家在可再生能源、綠色技術、數字基建等領域有比較扎實的積累,峰會的主要議題集中在可持續發展、清潔能源和高科技投資上。莫迪之所以把北歐峰會放進行程,目的很明確:石油總有燒完的一天,提前布局清潔能源技術,是為未來十年的能源安全買一份“保險”。
最后,第五站意大利,是為了深化技術合作與戰略對接。
意大利是莫迪此行的最后一站,印度外交部在聲明中表示,當前印意雙邊關系“勢頭強勁”,雙方正在積極落實2025至2029年的聯合戰略行動計劃。這個計劃的內容包括清潔能源技術合作、擴大雙邊貿易、深化國防與安全協作等。意大利在可再生能源和高端制造領域的積累與印度的產業需求契合度較高,尤其是在太陽能和氫能技術方面,雙方有實質性的合作空間。
說白了,莫迪六天連訪五國,就是為了解決印度當前的能源問題,那么他為什么不向近在咫尺的中國求助?要知道,中國在清潔能源、光伏、儲能、風電等領域的技術水平和產能規模都是全球領先的。相比之下,北歐幾個國家在規模上根本無法與中國相提并論。
答案并不復雜,核心就兩個字:信任。雖然中印邊境沖突之后,雙方的外交互動雖然有所恢復,但在實質性經濟合作上,印度對中國一直保持著高度警惕。比如,印度允許中國企業投資,但規定中方持股不得超過10%等等。
更深層的原因在于,印度在區域和國際層面一直將中國視為主要競爭對手,而且這種競爭關系因為美國的“印太戰略”而被進一步強化。
說到底,莫迪這趟六天五國的緊急外交,本質上是一場在能源危機倒逼下的“分布式求生”:阿聯酋負責救急,歐洲四國負責謀遠,這套組合拳在短期內確實能緩解印度的燃眉之急,但解決不了根本問題。
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印度的真正困境在于,作為一個擁有超過14億人口的大國,其能源安全架構過度依賴單一海上通道和少數供應來源。一條海峽被卡住,整個國家就陷入經濟與社會的雙重動蕩。這種結構性脆弱,不是多簽幾份供應合同就能消除的。
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