2026年的春天,希臘財政部那幫人長舒了一口氣,背了十幾年的“歐元區第一債務大戶”帽子,今年總算能甩出去了。可讓歐洲人沒想到的是,接過這頂帽子的不是別人,正是G7成員、歐元區第三大經濟體——意大利。
根據歐盟統計局和意大利經濟財政部的最新預測,意大利債務率將在2026年達到GDP的138.6%左右,超過希臘預測的137%。梅洛尼上任三年多,國家債務非但沒瘦身,反而吃成了胖墩。
這事說起來扎心,離她帶頭疏遠中國,剛好過去四年。回頭看這四年的來龍去脈,得從2022年那個秋天講起。
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梅洛尼上臺時雄心勃勃,張口閉口要重塑意大利的國際地位,要做歐洲對接華盛頓的“橋頭堡”。可一上任,她干的第一件大事不是想著怎么搞錢搞產業,而是急著跟北京劃清界限。
她公開把加入“一帶一路”稱為一個錯誤,2023年6月就出手干預中國化工對倍耐力的控股案,同年12月直接不再續簽“一帶一路”協議。這一刀切下去,刀刃可不光朝著中國,更朝著意大利自己的錢包。
要弄明白這事多荒唐,得先講講倍耐力的故事。
這家百年輪胎廠是意大利工業皇冠上的一顆明珠,可早在多年前,中國國資背景的中國化工就已經入主,中國資本不光在倍耐力,還有控制斯納姆、Terna、Italgas三家戰略公司的CDP Reti,2015年國家電網拿下35%的股份;還有2011年被濰柴集團救活的豪華游艇廠法拉帝。
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中國資本不是來搶飯碗的,是真金白銀把這些瀕危的意大利老字號從破產線上拉回來的。可梅洛尼上臺后,把保護戰略資產的“黃金權力”法案,硬生生改造成了對付中國股東的專用棍棒。
到了2026年4月,這根棍棒又落了下來。意大利政府再次出手,限制中國中化集團能向倍耐力董事會提名的董事人數,理由是要保護這家輪胎制造商進入美國市場的渠道,這一舉措是“黃金權力”規則的又一次套用。
理由聽著冠冕堂皇,可細看就是個笑話。美國搞了個所謂“互聯汽車”禁令,禁止銷售來自中國公司的硬件和軟件,包括倍耐力的Cyber Tyre智能輪胎。
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算法和技術明明是意大利人搗鼓出來的,可在華盛頓眼里,這家公司被中國控股就不行。梅洛尼這是給誰打工呢?
為了討好華盛頓,自己把自己的優質企業按在地上摩擦。中國股東這回是真急了,已經放話要采取法律行動,認為這項措施違反現行法律,損害了企業自由經營的權利。
這種神操作的結果可想而知——意大利成天喊著要吸引外資填窟窿,左手伸出去借錢,右手卻把已經送上門的財神爺往外趕。這哪是經濟決策,分明是政治表演。
倍耐力只是冰山一角。
這四年里,中國絲路基金頂不住政治壓力,2024年只能割肉打折賣掉手里9.2%的Ansaldo Energia股權;一汽集團原本看上了意大利的工業基礎,計劃建電動車工廠帶動上千個就業崗位,看到政策風向不對,扭頭就走;中油資本在意大利保險市場的布局也基本清空。
每走一筆中國投資,意大利的工業地圖上就少一塊拼圖。
可笑的是,真正“殖民”意大利工商業的,是貝萊德、先鋒、道富這三家美國金融巨頭,它們在意大利聯合信貸、忠利保險、Enel、Generali這些核心企業里都占著戰略位置,對此意大利從未提出過任何異議。
中國資本被防得跟賊一樣,美國資本進出卻像逛自家后院。更讓人扼腕的,是錯過的產業升級機遇。
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意大利的家底是中小企業和高端制造,跟中國市場和供應鏈是天然互補關系。芬坎蒂尼造船廠跟中國合作建造郵輪,賺得盆滿缽滿;倫巴第大區的精密機床、托斯卡納的奢侈品工坊,哪一樣離得開中國買家?
可梅洛尼非要搞歐盟那套“去風險”,把好端端的合作渠道生生掐斷。這幾年中國在新能源汽車、造船、光伏、動力電池領域一路狂奔,意大利卻被困在傳統賽道里干瞪眼,連搭便車的機會都被自己親手扔了。
最讓人哭笑不得的,是梅洛尼自己也知道吃虧了。2024年7月,她跑到北京簽了一份三年行動計劃,這是她上任以來首次正式訪華,急著想修復跟中國的貿易關系——而這正是意大利退出“一帶一路”之后的事。
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當時她嘴上說要“重啟合作”,可手底下卻沒斷過小動作。意大利還是站隊布魯塞爾,支持歐盟委員會對中國電動汽車征收最高37.6%的臨時關稅的決定。
一邊求合作一邊捅刀子,誰還會真心把你當回事?四年的窗口期,就這么在反復橫跳里耗光了。
2025年10月,王毅外長訪問羅馬,跟意大利方面共同主持政府間合作委員會,給搖搖欲墜的中意關系打了一針強心劑。這次訪問被視為落實2024–2027行動計劃的關鍵一步,雙方都希望在大國博弈、貿易摩擦背景下重新校準合作。
可惜羅馬這邊嘴上一套手上一套,沒過幾個月,2026年4月又對倍耐力下手。北京這回懶得跟你繞彎子。
跟外交磨嘰相比,意大利老百姓更頭疼的是錢包。2026年2月,中東局勢又亂了,霍爾木茲海峽通行受阻,歐洲能源大動脈被卡了脖子。
意大利自己沒多少油氣資源,進口管道又主要走中東,能源價格一暴漲,工廠的電費氣費蹭蹭往上冒,跟美國同行比貴了好幾倍。同樣造一臺精密機床,意大利出廠價就是沒法跟人家拼。
這種時候本該跟中國這個穩定的能源貿易伙伴和大客戶搞好關系,梅洛尼卻跟著華盛頓在中東問題上瞎攪和,里外不是人。雪上加霜的是,連她想巴結的特朗普也不買賬了。
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2026年4月,中國外長王毅在與意大利同行的會晤中承諾深化對羅馬的關系,而此時美國總統特朗普與梅洛尼總理之間的裂痕正在加深。梅洛尼原本指望成為歐洲通往特朗普的“橋梁”,在全球角力中拿到優待,做意大利制造的代言人。
可這個城堡正在崩塌,特朗普公開表達對她的失望,奇吉宮的回應越來越尷尬。兩頭討好的把戲,玩到現在兩頭都不待見。
把賬算清楚就知道意大利輸得有多慘。根據意大利財政部公布的多年度預算計劃,2026年債務從2025年的137.1%升到138.6%,2027年還要維持在138.5%的高位,2028年才能稍降到137.9%。
這是因為預期的基本盈余還不足以遏制債務比率的增長,利息-增長率差額會推高債務,加上前幾年住宅翻新稅收抵免造成的大額存量-流量調整。說人話就是:意大利經濟根本跑不贏利息,債務越滾越大。
意大利經濟到底有多虛?2025年第二季度GDP還出現小幅負增長,第三季度增長持平,全年預計只增長0.4%。
2026年和2027年預計也就增長0.8%,勞動生產率今年還在下滑。一個增速不到1%、債務率卻往138%沖的國家,靠什么填窟窿?
只能靠借新債還舊債,可借債的成本水漲船高,雪球越滾越大。這就是梅洛尼“去風險”政策的真賬單。更要命的是政策反復無常。
從孔特政府2019年加入“一帶一路”張開雙臂迎中國,到德拉吉政府2021年踩剎車收緊黃金權力,再到梅洛尼掀桌子退群——歷屆意大利政府面對經濟停滯,把對華接觸視為增長的救命稻草,但連貫可持續的貿易政策一直沒成形,受困于政治動蕩、全球危機和北京內政硬化。
這種政策搖擺是投資者的噩夢,誰愿意把真金白銀砸到一個三年一變臉的國家?我的判斷很直接:意大利這本賬,錯就錯在把意識形態站隊當成了治國方略。
這世界上比意大利政府精明的資本多了去了,人家一看你跟著華盛頓對中國揮棒,就知道這地方政策風險大,轉頭就跑到西班牙、匈牙利去了。比亞迪選歐洲建廠,意大利原本在候選名單上,跟西班牙、法國一起角逐,可羅馬要拿出有競爭力的激勵和監管確定性才行。
這種確定性,被梅洛尼自己親手砸碎了。涉及臺灣地區的問題上,梅洛尼政府也沒少跟著攪局,允許相關機構人員往返竄訪,給兩岸關系添堵。
這種小動作除了討好華盛頓,對意大利經濟沒有一分錢的好處。北京看得很清楚:你嘴上喊一中政策,手上做的全是相反的事,那合作的誠意從何談起?
四年下來,意大利在中國的對外投資清單里位置一降再降,跟同期德國、法國、西班牙比,掉隊得明顯。現在意大利老百姓承受的,是每個人頭上幾萬歐元的國債。
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養老金改革推遲、醫療預算緊繃、地方基建停擺,這些都跟那個138.6%的數字直接掛鉤。羅馬的酒館里聊天,越來越多人開始問:當年為什么要退出“一帶一路”?
為什么要把倍耐力的中國股東擠走?為什么不學匈牙利、塞爾維亞老老實實做生意?這些問題的答案,梅洛尼自己心里清楚,可她不會公開承認。
給整個歐洲的啟示其實很清楚:政治表演換不來GDP增長,跟風站隊填不平財政窟窿,把合作伙伴往外趕只會讓自己更孤立。德國汽車業現在的日子也不好過,法國的債務率突破114%還在往上沖,連馬克龍都開始重新拉攏中國。
意大利卻像個反面教材,把疏遠中國的代價用債務率清清楚楚算給全歐洲看。回到那個標題:梅洛尼追悔莫及!
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疏遠中國四年后,意大利將成歐元區最大債務國——這不是夸張,是歐盟統計局白紙黑字寫在多年度預算里的事實。四年前那個雄心勃勃要做“歐洲女強人”的梅洛尼,怎么也想不到自己會以這種方式青史留名:把意大利從“制造業強國”帶成了“歐元區頭號窮光蛋”。
這頂帽子,可比當年希臘戴的還沉。意大利的出路其實并不復雜。
放下那些沒用的政治姿態,重新評估對華合作的真實價值,把倍耐力、芬坎蒂尼這些案例當成警示而不是模板,讓外資政策回歸商業邏輯而不是華盛頓的指令清單。但這需要勇氣,也需要梅洛尼承認自己這四年的判斷是錯的。
從眼下她還在對倍耐力下黑手、對中國電動車繼續加稅的架勢看,悔意有沒有不好說,但翻身的窗口正在以肉眼可見的速度關上。等到債務率突破140%那一天,再想回頭,可就真的來不及了。
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