時隔九年,特朗普又一次訪華,這一次“臺灣問題”被擺在了臺面,外交部于5月12日明確官宣:中國反對美國向臺灣地區出售武器的立場上一貫的、明確的。
面對中國的強硬表態,特朗普推遲了一項價值130億美元的對外軍售計劃,并且表示他計劃與中國討論對臺軍售的問題。
這種緩和且可以談判的態度讓大家意識到,臺當局已經成了大國交易的“菜單”,未來“臺灣問題”將會成為大國博弈的交鋒點。
外界媒體都在關注這一次特朗普訪華會不會在臺灣問題上改變立場,從“不支持臺獨”轉變為“反對臺獨”,中美雙方會不會在“臺灣問題”上達成一致。
就在臺當局“深感不安”,全球“密切關注”的情況下,美國媒體《紐約時報》傳來好消息:特朗普或許會違背里根總統的“六項保證”,白宮將會作出1982年以來首次“出賣”臺灣的決定。
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作為美國歷史上最成功的段子手兼演員總統,里根最強大的地方就在于他善于“挖坑”,通過“星球大戰”、“蘇聯冷笑話”硬是把一個超級大國忽悠瘸了。
從戰績上看,里根無異于是成功的,對于美國這個國家來說也是一種幸運。但是如果是給我們挖坑呢?我們恐怕就很難笑出來了,因為里根挖的都是大坑,他在卸任之前還在臺海給中國挖了一個“大坑”。
很多人可能不知道這個《六項保證》。因為中國大陸主張里根的“六項保證”違反了中美三個聯合公報中的“一中政策”,是屬于無效的政治主張。
但是在美國,“六項保證”是美中、美臺政策的支柱,是自里根之后一直沿襲的臺海戰略,美國頻繁對臺軍售,屢次影響中美關系的核心就在于里根遺留的這張戰略牌。
根據中美三個聯合公報,美利堅合眾國政府承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府,并且充分尊重“一個中國,中國是臺灣的一部分”的立場。
如果美國能完全遵守聯合公報,那么就不會有現在的“臺灣問題”。但是里根他不完全履行聯合公報的聲明,他選擇偷偷的藏一手:
沒錯,面對臺灣當局對防務的擔憂,同時為了牽制中國大陸的崛起,里根試圖通過保持對臺軍售來干涉臺海局勢。
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他的態度很“端正”,申明美國政府的態度“不尋求長期出售武器”、“逐步減少武器供應”,但是這個長期有多長?減少武器供應怎么落實?里根沒有說。而且為了穩住臺灣當局,里根還做出六項保證:
中方多次強調里根的“六項保證”無效,反對美國將對臺“六項保證”入法。但是自里根之后,美國一直沒有改變其立場,一直在默默的執行所謂的“六項保證”。所以這也是中美關系的關鍵摩擦點,如果不能徹底改變這一情況,美國對臺軍售恐怕不會停止。
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隨著中國的崛起,中方越來越不能容忍美國對臺軍售:臺灣問題是中美關系中最重要的問題。處理好了,兩國關系就能保持總體穩定。處理不好,兩國就會碰撞甚至沖突。
面對中國如此強硬和堅持的態度,特朗普也開始注意“臺灣問題”,為了訪華干脆推遲了對臺軍售, 而且表現出“臺灣問題”是可以談判的態度。美媒認為,特朗普作為一個商人總統,很有可能以一個合適的價碼“出賣”臺灣。
1990年至2024年,這期間美國對臺軍售次數約為90次,涉及軍售金額超850億美元。其中包括特朗普第一次任職總統,在他的干預下美國對臺軍售11次,涉及金額183.3億美元。
與其他總統對臺軍售的態度不同的是,特朗普認為對臺軍售的這點利益太小了,這根本不能滿足他的胃口。特朗普從一開始就把對臺軍售定性為“美國優先”和對華戰略競爭的“主要工具”,臺灣議題和對臺軍售都將是他的交易籌碼。
從對臺軍售金額來看,180億美元確實有點微不足道。老布什、克林頓、小布什時期,美國對臺軍售金額在60-100億之間,但那可是二十年前啊,二十年前的100億美元和現在的180億美元,那能是一個量級的嗎?
老布什任職四年,中美貿易總額961.8億美元,對臺軍售總額64.5億美元;
克林頓任職八年,中美貿易總額5810億美元,對臺軍售總額87億美元;
小布什任職八年,中美貿易總額20986億美元,對臺軍售總額156億美元。
從小布什時期開始,中美貿易總額已經出現翻天覆地般的變化,對臺軍售總額卻并沒有提高多少,以至于后續的美國總統都開始重視對華關系而不是對臺軍售。
特朗普第一個總統任期,中美貿易總額就突破了24000億美元,而對臺軍售總額只有180億美元。為了這180億美元影響中美關系,這對特朗普來說明顯是一個虧本買賣。
在對臺軍售問題上,特朗普計劃成為首位將對臺軍售計劃作為談判議題的總統,并且為了換取中國在經貿磋商時的讓步,特朗普還一度拒絕批準對臺軍事援助。
時隔44年,臺當局最終難逃淪為“交易籌碼”的命運,或許從里根時期就已經注定會有如此下場。希望臺當局早日明確自己是“棋子”的命運,不要在錯誤的道路上一去不復返。
至于這一次特朗普訪華會不會徹底改變美國對臺灣的立場,這還需要等訪華結束看聯合聲明和公開報道。不過可以肯定的是,臺當局已經徹底淪為“談判籌碼”,未來將會是中美交鋒的核心議題。
參考來源:新華社《國臺辦:美方所謂“六項保證”是完全錯誤、非法、無效的》
紐約時報《中國或就對臺軍售問題向特朗普施壓》
聯合早報《美官員:避免激怒中國 特朗普訪華前擱置對臺軍售》
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