四川
委內(nèi)瑞拉本周三宣布，正式啟動(dòng)一項(xiàng)“全面且有序”的外部公共債務(wù)重組進(jìn)程，重組范圍還包括國(guó)有石油公司委內(nèi)瑞拉石油公司的債務(wù)。這是德爾西·羅德里格斯新政府自國(guó)家近十年前陷入停止償付以來(lái)，在推動(dòng)該國(guó)金融正常化方面邁出的最具體一步。
這份由經(jīng)濟(jì)副總統(tǒng)辦公室發(fā)布的聲明稱，核心目標(biāo)是“讓經(jīng)濟(jì)服務(wù)于委內(nèi)瑞拉人民，使國(guó)家擺脫累積債務(wù)的負(fù)擔(dān)”。委內(nèi)瑞拉自2017年以來(lái)一直處于違約狀態(tài)，并將未能履行金融義務(wù)歸因于美國(guó)自當(dāng)年開始實(shí)施的制裁。此后，債務(wù)、累計(jì)利息以及與征收相關(guān)的司法訴訟不斷增加，使外部負(fù)債遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原始債務(wù)規(guī)模。
聲明寫道：“長(zhǎng)期以來(lái)，這個(gè)國(guó)家一直被剝奪正常融資渠道，其經(jīng)濟(jì)也失去了在醫(yī)療、電力、供水、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)恢復(fù)以及民眾福祉等方面進(jìn)行投資的能力。委內(nèi)瑞拉人民在應(yīng)對(duì)這一局面時(shí)展現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性?！?/strong>
這一舉動(dòng)正值委內(nèi)瑞拉加速重組之際。5月5日，美國(guó)政府邁出關(guān)鍵一步，通過財(cái)政部發(fā)布的第58號(hào)通用許可證，授權(quán)向委內(nèi)瑞拉及委內(nèi)瑞拉石油公司提供法律和金融咨詢服務(wù)，為其未來(lái)可能進(jìn)行的債務(wù)重組做準(zhǔn)備。
這項(xiàng)許可證暫時(shí)豁免律師事務(wù)所、咨詢公司和金融顧問所受制裁。它發(fā)布于國(guó)際貨幣基金組織宣布與委內(nèi)瑞拉當(dāng)局恢復(fù)關(guān)系20天之后，雙方此前已中斷往來(lái)7年。隨著外交關(guān)系恢復(fù)正常，國(guó)際貨幣基金組織將在必要時(shí)能夠向加拉加斯政府提供金融援助。
委內(nèi)瑞拉的債務(wù)危機(jī)是全球規(guī)模最大的、至今仍未解決的主權(quán)違約事件之一，“這是多年經(jīng)濟(jì)崩潰和美國(guó)制裁留下的后果，這些制裁使該國(guó)與國(guó)際資本市場(chǎng)隔絕”。該國(guó)累計(jì)約有600億美元債券未償付。其外債總額，包括委內(nèi)瑞拉石油公司的債務(wù)、雙邊貸款和仲裁裁決，在計(jì)入應(yīng)計(jì)利息和法院判決的不同方式下，約為1500億至1700億美元。
主要債權(quán)人包括專門投資困境債務(wù)的基金——即所謂“禿鷲基金”——、因征收問題獲得仲裁裁決的企業(yè)，如康菲石油公司和水晶萊克斯，以及其他雙邊債權(quán)人。部分國(guó)家曾向尼古拉斯·馬杜羅和烏戈·查韋斯提供貸款。
這一聲明是在華盛頓推動(dòng)逐步放松制裁的背景下發(fā)布的，重點(diǎn)尤其放在委內(nèi)瑞拉能源行業(yè)以及雙邊關(guān)系正常化上。此前，美國(guó)于1月3日發(fā)動(dòng)行動(dòng)并抓獲尼古拉斯·馬杜羅。
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