據(jù)《阿拉伯新聞》等多家外媒援引西方外交人士消息報(bào)道,沙特阿拉伯正在與盟友國(guó)家商討一項(xiàng)驚人計(jì)劃:在近期結(jié)束的“伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)”后,與昔日地區(qū)宿敵伊朗簽訂一份“互不侵犯條約”。
此舉被廣泛解讀為,旨在為戰(zhàn)后的中東局勢(shì)裝上“安全閥”,防止伊朗可能的后續(xù)軍事挑釁再度點(diǎn)燃地區(qū)緊張火種,導(dǎo)致安全形勢(shì)失控。盡管沙特政府尚未對(duì)此置評(píng),但來(lái)自歐洲的外交渠道證實(shí)了相關(guān)討論的存在。
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更引人注目的是,外交消息人士透露,沙特方面正在研究的潛在模型,竟是1975年冷戰(zhàn)時(shí)期的《赫爾辛基最后協(xié)定》。該協(xié)定由美國(guó)、歐洲國(guó)家、蘇聯(lián)及其盟國(guó)共同簽署,其核心是在處理安全議題的同時(shí),推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)陣營(yíng)之間的經(jīng)濟(jì)合作,曾被視作緩和東西方對(duì)峙的關(guān)鍵一步。
如今,沙特意圖將此“冷戰(zhàn)智慧”應(yīng)用于火熱的中東,其戰(zhàn)略考量深遠(yuǎn)。報(bào)道指出,歐洲主要國(guó)家及歐盟對(duì)此構(gòu)想持“積極態(tài)度”,并鼓勵(lì)其他海灣合作委員會(huì)國(guó)家共同參與。這顯示歐洲希望深度介入戰(zhàn)后中東安全架構(gòu)的重建,通過(guò)促成地區(qū)大國(guó)間的穩(wěn)定協(xié)議,來(lái)保障自身的能源與經(jīng)濟(jì)利益。
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推動(dòng)沙特做出這一“歷史性”轉(zhuǎn)變的直接動(dòng)因,是對(duì)伊朗戰(zhàn)后行為的深切擔(dān)憂(yōu)。盡管大規(guī)模沖突已告一段落,但國(guó)際社會(huì)和阿拉伯鄰國(guó)普遍認(rèn)為,伊朗仍將是該地區(qū)一個(gè)長(zhǎng)期且不確定的威脅來(lái)源。通過(guò)一份具有國(guó)際約束力的條約來(lái)框定雙方行為,尤其是限制軍事對(duì)抗,成為利雅得眼中“成本較低”的維穩(wěn)方案。
有分析指出,沙特此舉實(shí)則是“以條約換安全”,試圖用法律和政治承諾,來(lái)束縛伊朗的手腳,特別是其代理武裝力量和導(dǎo)彈計(jì)劃對(duì)鄰國(guó)的威脅。這既是一種預(yù)防性外交,也暗示了沙特對(duì)單純依靠美國(guó)安全承諾的可靠性產(chǎn)生了某種疑慮,轉(zhuǎn)而尋求多邊和地區(qū)性的安全保障機(jī)制。
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這項(xiàng)旨在“團(tuán)結(jié)維穩(wěn)”的提議,卻在地區(qū)內(nèi)部制造了新的裂痕。報(bào)道明確提到,以色列與阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)(UAE)的參與與否“仍不確定”,而它們的缺席將使得條約的效力大打折扣。
其中,阿聯(lián)酋的態(tài)度最為微妙且強(qiáng)硬。這個(gè)在戰(zhàn)爭(zhēng)中承受了伊朗超過(guò)60%彈道導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊的國(guó)家,據(jù)悉已從相對(duì)中立的立場(chǎng)轉(zhuǎn)向?qū)σ晾实膹?qiáng)硬路線(xiàn)。更令人玩味的是,此前有報(bào)道稱(chēng)阿聯(lián)酋甚至與以色列聯(lián)合執(zhí)行了針對(duì)伊朗的反擊行動(dòng)。就在不久前,阿聯(lián)酋還做出了震驚能源界的“退群OPEC”決定。這一系列舉動(dòng)表明,阿布扎比似乎正選擇一條與沙特“和解維穩(wěn)”截然不同的道路——即與以色列深化安全合作,共同對(duì)抗伊朗。
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沙特的此番謀劃,若最終得以推動(dòng),將可能徹底重塑中東的地緣政治棋盤(pán)。傳統(tǒng)的“沙特-伊朗”對(duì)抗軸心,可能演變?yōu)橐粋€(gè)更加復(fù)雜的多邊博弈場(chǎng):
“歐沙伊緩和陣營(yíng)”:以歐洲(希望穩(wěn)定)、沙特(尋求安全保障)和潛在的伊朗(可能獲得制裁松綁和經(jīng)濟(jì)合作)為主要參與者,試圖建立一套新的地區(qū)行為規(guī)則。
“以阿強(qiáng)硬對(duì)抗軸心”:由以色列和阿聯(lián)酋為核心,強(qiáng)調(diào)軍事威懾和實(shí)力對(duì)抗,對(duì)任何與伊朗的妥協(xié)持高度懷疑態(tài)度。
“美國(guó)的搖擺角色”:美國(guó)的態(tài)度將至關(guān)重要。目前跡象顯示其并未反對(duì)沙特的探討,這既可能是戰(zhàn)略疲憊下的放任,也可能是一種“離岸平衡”新策略,讓地區(qū)國(guó)家自行構(gòu)建安全框架,美國(guó)則保留最終仲裁者的角色。
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