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打響2026官方“保房?jī)r(jià)”第一槍?住建廳:將著力穩(wěn)住核心區(qū)域房?jī)r(jià)

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各位,地產(chǎn)圈炸了個(gè)重磅消息。

5月9日江蘇省住建廳官網(wǎng)正式印發(fā)《2026年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,在文件第一條白紙黑字明確提出將著力穩(wěn)住核心區(qū)域房?jī)r(jià),這話從省級(jí)住建部門出臺(tái),還是全國頭一回。





不再是籠統(tǒng)的“穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期”,而是精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)“核心區(qū)域”,信號(hào)意義拉滿。為什么是江蘇率先出手?這“穩(wěn)核心房?jī)r(jià)”到底是“保房?jī)r(jià)”還是“穩(wěn)市場(chǎng)”?對(duì)咱們普通買房人、賣房人又有啥實(shí)際影響?今天就用大白話掰透這件事。

江蘇會(huì)出臺(tái)這樣的政策,根本還是當(dāng)下樓市的真實(shí)困境逼出來的,說直白點(diǎn)就是市場(chǎng)冰火兩重天,核心區(qū)成了穩(wěn)住樓市的關(guān)鍵抓手。

先看實(shí)打?qū)嵉墓俜綌?shù)據(jù),別被零星的“小陽春”消息帶偏。2026年一季度,全省新房銷售面積同比下降8.7%,房地產(chǎn)開發(fā)投資完成2034.5億元,同比下滑14.3%,交易端和開發(fā)端雙雙遇冷,市場(chǎng)信心早就跌到了谷底。

庫存壓力更是壓得人喘不過氣,蘇州新房去化周期30.2個(gè)月,南京25.7個(gè)月,都遠(yuǎn)超12-18個(gè)月的合理區(qū)間,房子想賣出去難上加難。二手房市場(chǎng)更直觀,南京掛牌量直接沖到130878套,創(chuàng)近5年新高,買家挑挑揀揀,議價(jià)空間大得很,典型的買方市場(chǎng)。

最突出的問題還是分化,核心區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的行情,簡(jiǎn)直是兩個(gè)世界。南京鼓樓區(qū)二手房3月掛牌均價(jià)約3.86萬元/㎡,而高淳區(qū)新房均價(jià)才11542元/㎡,部分二手房甚至低至5882元/㎡,價(jià)差能到6倍多。3月南京、無錫的核心區(qū)二手房還能止跌微漲,揚(yáng)州、淮安這些城市卻還在往下走,“核心區(qū)堅(jiān)挺、非核心區(qū)承壓”,成了江蘇樓市最鮮明的標(biāo)簽。

懂行的人都清楚,核心區(qū)房?jī)r(jià)要是穩(wěn)不住,全市的樓市預(yù)期都會(huì)跟著崩,到時(shí)候非核心區(qū)的庫存更難去化,整個(gè)市場(chǎng)都會(huì)陷入惡性循環(huán),所以“穩(wěn)核心”不是拍腦袋的決定,而是江蘇樓市當(dāng)下的必選項(xiàng)。



很多人關(guān)心,這次的政策到底怎么干?其實(shí)官方原文寫得很清楚,核心就是因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給,細(xì)化落實(shí)“一區(qū)域一策、一類群體一策、一地塊一策、一樓盤一策”,這四個(gè)“一策”,就是精準(zhǔn)調(diào)控的關(guān)鍵,徹底摒棄了過去的一刀切。

一區(qū)域一策,核心區(qū)比如南京鼓樓、蘇州園區(qū),重點(diǎn)就是穩(wěn)價(jià)、穩(wěn)預(yù)期;非核心區(qū)比如南京高淳、蘇州遠(yuǎn)郊,核心任務(wù)就是控增量、去庫存,不同區(qū)域不同打法。

一類群體一策,剛需給補(bǔ)貼、改善給便利、人才有專項(xiàng)支持,針對(duì)不同購房群體精準(zhǔn)激活需求,不搞撒胡椒面式的政策。

一地塊一策,核心區(qū)的稀缺地塊,放慢供應(yīng)節(jié)奏,非核心區(qū)的地塊,靈活調(diào)整出讓條件,避免土地市場(chǎng)冷熱不均。

一樓盤一策,滯銷盤給去庫存的配套政策,優(yōu)質(zhì)改善盤支持品質(zhì)提升,剛需盤保障供應(yīng),不讓好項(xiàng)目被爛尾樓、滯銷盤拖累。

除了這四個(gè)核心策略,還有一整套配套組合拳,從需求、金融、供給、保障四個(gè)方面托底市場(chǎng)。需求端加力推住房“以舊換新”,優(yōu)化房票安置,還啟動(dòng)了“人才+房票”行動(dòng),甚至?xí)召彺媪可唐贩坑糜谔囟ㄈ后w的居住需求;金融端持續(xù)優(yōu)化公積金政策,深化“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”,靈活就業(yè)人員也能參與公積金制度,直接降低購房門檻;供給端修訂高品質(zhì)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建不同面積、不同價(jià)位的“好房子”,讓住房從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變;保障端積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持城中村改造,今年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)300個(gè)左右,還會(huì)新增10萬戶城鎮(zhèn)保障家庭,完善整個(gè)住房體系。



光有政策還不夠,關(guān)鍵看怎么落地,這6大舉措,就是穩(wěn)住核心區(qū)域房?jī)r(jià)的實(shí)招,每一個(gè)都能落到實(shí)處。

第一,收購存量商品房當(dāng)保障房,南京、蘇州已經(jīng)率先試點(diǎn),既消化了核心區(qū)的存量房源,又避免大量房源集中入市拉低房?jī)r(jià),一舉兩得。

第二,靠城市更新激活改善需求,南京鼓樓區(qū)通過舊改,給老小區(qū)加裝電梯、優(yōu)化綠化、完善配套,小區(qū)居住價(jià)值提升了,房?jī)r(jià)自然也就穩(wěn)住了。

第三,物業(yè)提質(zhì)直接提升資產(chǎn)價(jià)值,官方明確要求20000個(gè)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)小區(qū),公開服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公共收益收支,過去不少小區(qū)因?yàn)楣彩找娌幻?,業(yè)主鬧著賣房,規(guī)范之后,小區(qū)口碑好了,房?jī)r(jià)也能穩(wěn)住。

第四,基礎(chǔ)設(shè)施配套持續(xù)升級(jí),今年有明確目標(biāo),新增城鎮(zhèn)污水處理能力80萬立方米/日,新建改造污水管網(wǎng)1000公里、供水管網(wǎng)1500公里,完成住宅老舊電梯更新15000臺(tái)以上,核心區(qū)的配套越完善,房?jī)r(jià)的支撐就越牢固。

第五,公積金政策擴(kuò)大覆蓋,網(wǎng)約車司機(jī)、電商從業(yè)者這些靈活就業(yè)人員,現(xiàn)在也能繳公積金、用公積金貸款,直接擴(kuò)大了核心區(qū)的購房需求群體,用真實(shí)需求支撐市場(chǎng)平穩(wěn)。

第六,“以舊換新+房票”精準(zhǔn)撬動(dòng)改善需求,蘇州就給“以舊換新”的家庭發(fā)補(bǔ)貼,房票還能用于購買核心區(qū)優(yōu)質(zhì)房源,不少業(yè)主把遠(yuǎn)郊的老房子賣了,加房票買核心區(qū)新房,既去了遠(yuǎn)郊的庫存,又減少了核心區(qū)的房源拋壓。

有網(wǎng)友肯定會(huì)問,只穩(wěn)住核心區(qū)域房?jī)r(jià),那其他區(qū)域怎么辦?其實(shí)這里面的邏輯很清晰,樓市調(diào)控講究“先立后破”,只有先把核心區(qū)穩(wěn)住,讓市場(chǎng)筑底回升,恢復(fù)大家的購房信心,才有可能帶動(dòng)非核心區(qū)域去化庫存,要是核心區(qū)都穩(wěn)不住,其他區(qū)域只會(huì)更難。



其實(shí)江蘇的情況,不是個(gè)例,而是當(dāng)下全國樓市的縮影。國家統(tǒng)計(jì)局2026年3月數(shù)據(jù)顯示,全國70個(gè)大中城市新房、二手房?jī)r(jià)格環(huán)比均下跌0.2%,都是“一線核心區(qū)企穩(wěn)、二三線核心區(qū)微漲、非核心區(qū)持續(xù)下行”的分化格局,出生率持續(xù)下降、住房存量充足,更是全國所有城市都要面對(duì)的共同難題。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、樓市分化典型的省份,江蘇這次在省級(jí)層面明確“穩(wěn)核心房?jī)r(jià)”,還配套了一整套精準(zhǔn)化、差異化的調(diào)控措施,完全契合國家“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的總要求,不出意外的話,浙江、廣東、山東這些樓市情況相似的省份,后續(xù)大概率會(huì)跟進(jìn)出臺(tái)類似政策。

業(yè)內(nèi)也有聲音說,江蘇這次的操作,并不是簡(jiǎn)單的“保房?jī)r(jià)”,而是通過“穩(wěn)核心、去庫存、優(yōu)供給”的精準(zhǔn)打法,適配當(dāng)下的樓市分化現(xiàn)狀。

最后說幾句實(shí)在的,別被“保房?jī)r(jià)”的標(biāo)題帶偏了,江蘇提出“將著力穩(wěn)住核心區(qū)域房?jī)r(jià)”,本質(zhì)就是防范市場(chǎng)大起大落、化解當(dāng)下的樓市分化矛盾,絕非刺激房?jī)r(jià)上漲,只是為了推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

未來樓市的調(diào)控方向也很明確,核心區(qū)以穩(wěn)價(jià)為主,非核心區(qū)重點(diǎn)還是去庫存、促流通。核心區(qū)的優(yōu)質(zhì)房源,靠著完善的配套和真實(shí)的居住需求,還有一定的保值性;而非核心區(qū)的房子,后續(xù)流通性大概率還是偏弱。

給大家提個(gè)實(shí)際的醒,購房者不用過度焦慮,想在核心區(qū)買房,就盯著“品質(zhì)+配套”選,注重實(shí)際居住體驗(yàn);非核心區(qū)買房,就只考慮剛需自住,別抱著投資的想法。房企這邊也得跟著政策走,核心區(qū)多做產(chǎn)品品質(zhì),非核心區(qū)就抓緊去庫存、回籠資金。

說到底,樓市早就沒有“包治百病”的政策,也不會(huì)再有“一漲全漲”的行情,看清各地的實(shí)際行情,理性做決策。

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