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新德里的一場重要外交會議正被中東戰火的陰影所籠罩。
金磚國家外長會議在印度首都舉行,這本應是展示新興經濟體團結的舞臺,卻因地區沖突的持續發酵而前景黯淡,東道主印度甚至提前透出風聲:會議可能無法發布聯合聲明。
棘手矛盾的核心在于如何界定對以色列的立場,伊朗作為地區重要力量,極有可能要求將譴責以色列的內容寫入聯合聲明,試圖借助金磚平臺為其行動背書。
而近年來與以色列關系不斷升溫的阿聯酋,必然會堅決反對任何相關表述‘這兩國在金磚框架內的直接對立,讓達成多邊共識變得異常困難。
莫迪政府上臺后外交策略出現明顯轉向,主動向以色列靠攏,改變了以往與以色列保持距離的傳統。
在去年的地區沖突中印度就曾拒絕簽署包含譴責以色列內容的上海合作組織聯合聲明。
更深層的原因在于地區格局的變動,巴基斯坦與沙特結成軍事同盟,一個以巴基斯坦為核心的伊斯蘭版北約雛形初現,這被印度視為新的戰略擠壓。
而阿聯酋與沙特本就存在矛盾,在此次沖突中又與巴基斯坦關系轉冷,這使其成為印度平衡地區力量、對沖巴沙同盟壓力的潛在合作伙伴。
因此作為主席國的印度,在會議中很可能傾向于維護阿聯酋的立場,這種拉偏架的傾向無疑會進一步激化內部矛盾,讓聯合聲明的誕生難上加難。
需要明確的是會議時間與另一場重大的中美外交活動沖突,中國外長無法親自出席,改由駐印大使參會,這是正常的外交日程安排,體現了對多邊機制與雙邊關系同樣重視的務實態度。
一次聲明的缺失,不等于機制的失靈,當前暴露的內部分歧,確實是金磚合作機制發展過程中的一個警鐘。
當成員國之間處于真實的軍事對抗狀態時,這個以超越分歧、凝聚共識為核心能力的多邊平臺,正面臨前所未有的考驗。
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真正的考驗在于,風波過后合作初心是否依舊,金磚機制自誕生起就是在多樣性中尋求一致性,在差異中謀求合作,此次波折恰恰是一次壓力測試。
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如果各方能借此正視分歧,完善危機溝通機制,強化協作意識,那么這次難產的會議,反而可能成為機制走向成熟的重要轉折點。
反之若裂痕持續擴大,矛盾無法調和,影響的將不止是一次會議,更可能深刻改變這個代表新興力量的多邊平臺的未來軌跡。
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