來源：潮新聞

從溫州平陽縣城一路往東，離海漸近，一座嶄新的城鎮鋪展在眼前：寬闊的公路，整齊的廠房，熱鬧的商鋪。這里是海西，成立于2016年，浙江最年輕的鎮。

十年前，這里還是山海之間的邊緣地帶。如今，汽摩配、印包機械、新材料等制造業快速發展。2025年，海西鎮規上工業總產值達到128億元，同比增長17.2%，增速領跑平陽全縣，躋身溫州市工業強鎮前列。

俯瞰平陽縣海西鎮

十年跑出一個百億工業的體量，它快速發展的背后，不僅是自身的拼勁，更與平陽“工業強縣”一張藍圖干到底分不開。海西鎮，到底有哪些不一樣的故事？近日，我們到實地探訪。

制袋機跑出一個行業的“加速度”

初見海西鎮，廠區林立。浙江歐諾機械科技股份有限公司的擴建項目“年產1000臺大型印包設備及智能產線建設項目”正在緊鑼密鼓加快建設。

歐諾是平陽印包裝備產業集群的核心企業之一。

它的無紡布制袋機占據國內63%市場份額，擁有300余項專利，是典型的“單打冠軍”。如今，這家企業正布局大型智能印刷設備新賽道，要打造一座“研發中心與銷售中心”“黑燈工廠”和智能立體倉庫等現代一體化智能工廠。

企業智能化車間

“我們不是簡單地擴產能，而是在做一次產業升級。”歐諾相關負責人說，憑借向價值鏈上游攀升的轉型突破，歐諾機械2025年產值達8.79億元，同比增長21.33%，獲得獲國家級專精特新“小巨人”、“工信部5G工廠名錄”等稱號。

歐諾機械的跨越發展，是海西鎮產業能級穩步進階的生動縮影。作為平陽縣印包裝備產業鏈的關鍵區域，已集聚多家相關企業，并深度融入全縣印包機械產業集群。憑借印包裝備等產業的發展，一座充滿活力的百億產業重鎮躍然紙上。

從“撿到籃里都是菜”
到融入全縣產業版圖

不過，回望海西鎮的產業之路，并非一開始就清晰精準。2016年海西鎮由原鰲江鎮西灣社區、萬全鎮宋埠社區析出合并設立，原先工業基礎薄弱。

建鎮之初，為了快速拉起工業底盤，海西曾經什么項目都往里裝——電鍍、印刷、傳統機械……用當地干部的話說是，“撿到籃里都是菜”。

2016年前后，萬洋集團在這里投資建設總占地866畝的萬洋眾創城，用制造業集聚平臺為當地帶來了早期產業人氣。

隨著發展，對產業的定位也越來越清晰。近些年以來，平陽堅持工業強縣戰略不動搖，從眾多產業中提煉出智能裝備、新材料、時尚制造三大主導產業。海西的發展方向，也隨之從“廣撒網”轉向“聚焦點”。如今，海西清晰聚焦印包機械、汽摩配、新材料等。這些產業，正是平陽全縣產業布局的核心板塊。

印包裝備產業集群企業

印包裝備集群于2025年成功入選國家級中小企業特色產業集群，成為溫州僅有的三個國字號集群之一——與樂清電器、永嘉泵閥并列。海西與萬全一起，撐起了這個“國字號”的半壁江山。

汽摩配產業則以亞之星等企業為龍頭，嵌入長三角新能源汽車大廠供應鏈。溫州匠誠汽車零部件公司通過廠房升級改造，邁入高質量發展快車道。

平陽的產業基礎是“熱帶雨林式”的，門類多、企業多，抗風險能力強。海西抓住了這些重點產業，正是這片“熱帶雨林”中最具成長性的區塊之一。

工業母機：從無到有的“新賽道”

海西鎮還有個大膽的落子，當屬工業母機。

工業母機是制造業的“工作母機”，直接關系產業鏈安全與高端制造自主可控。2023年10月，平陽啟動規劃總面積約650畝的工業母機產業園，計劃總投資約60億元，引進產業鏈及上下游企業10至15家。

從東莞引進的固旺智能裝備是其中的標桿企業。這家企業的前身在廣東深耕多年，是國內數控雙頭銑領域的開創者。“我們老板是溫州人，在外面干得好了，想回饋家鄉，擴大再生產。”公司相關負責人吳小娜說，“平陽招商團隊去廣東跑了好幾趟，看到了我們的實力和發展前景，希望我們來到平陽也開設工廠。”

工業母機項目，實現零突破

如今，固旺在海西的72畝新廠房已基本建成，首年目標產值5億元。“訂單不愁，做不出來。一個月的訂單有300臺，原來缺的是廠房和人才，現在也有了。”吳小娜說。一個高精尖的裝備制造小生態正在海西加速成形。

從另一個角度看，工業母機落地海西，補齊了平陽印包裝備產業鏈的“上游短板”。印包機械的生產需要高精度機床，過去主要依賴進口或外地采購，接下來，在家門口就能實現配套。這也是平陽“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”產業思路的生動注腳。

“企業起勢的時候，政府要助力一把”

如果說產業規劃是“硬招商”，那么真正的黏性，來自政府服務的“軟實力”。

“企業勢頭正起時，政府給他助一把力，企業可能就一路往最高處發展；如果勢頭下行了再去拽，就難了。”浙江省平陽縣開發區黨工委書記、海西鎮黨委書記王扎艇把這個叫做在企業全生命周期里，于“最需求”處及時補位。

這種服務理念貫穿于海西的日常。溫州匠誠汽車零部件公司前年拿了15畝地，去年產值翻了一番，從1億多跳到2億多，海西鎮馬上啟動二期供地。“但看這公司的成長性這么好，我們評估后，打破常規，提前供地。”王扎艇說，“不能等企業發展的黃金時間過了再給要素支持。”

萬洋眾創城，服務中小企業

走進海西，還有一個有意思的現象，鎮政府的辦公樓就租用在產業園里，這也反映了政府與企業的親近距離。“讓企業靜悄悄地搞生產，有求必應、無事不擾。”王扎艇說，接下來鎮里制定了歸上工業產值增長的“135倍增計劃”：2026年沖擊150億元，2028年實現200億元，2030年沖刺300億元。為此，海西正全力整理工業用地，為高端裝備、新材料等成長行業的成長企業型賽道騰出了新空間。

從一片漁民和農人駐留的偏遠地，到一個配套完善、格局初顯的工業主戰場，一個鎮的崛起，不是孤立的，它融在平陽“工業強縣”的藍圖之中，也嵌在產業鏈上下游的協同共振之中。