伊朗對海灣阿拉伯國家合作委員會成員國發動了超過7000次襲擊，并關閉霍爾木茲海峽，這從根本上改變了海合會看待伊朗的方式。來自伊朗的威脅認知明顯加深，應對這些威脅的緊迫性也前所未有。

首先的反應，是通過加強防空來降低風險。盡管攔截率已超過90%，但仍有提升空間。要讓霍爾木茲海峽恢復常態，就需要推動聯合國安理會承擔起責任，確認這條水道的國際屬性，并堅持任何國家都不得干擾經由該海峽的國際航運。

目前正在討論的聯合國安理會決議草案由海合會提出，其內容遵循《聯合國海洋法公約》對霍爾木茲海峽這類國際水道所規定的海事規則。

接下來，應建立一套機制，在必要期限內管理這條海峽。這套機制可以由聯合國國際海事組織負責，并由聯合國維和部隊提供支持，類似于聯合國在全球其他熱點地區部署的力量。

這些安排可以在有需要時持續實施，并由聯合國安理會監督。它們可以發揮多項重要作用，確立國際法規則的權威，其中包括《聯合國海洋法公約》。

有一個受海峽關閉影響最嚴重的主要經濟體之一，因為其三分之一的石油來自海灣，與海灣之間規模可觀的貿易也受到嚴重擾亂。即便伊朗允許該國船只通行，美國的海上封鎖也不會允許這種情況發生。

在這項決議草案上，該國的立場出現了一些令人看到希望的跡象。周四，美國國務卿馬爾科·魯比奧在一次峰會后表示：“對方表示，他們不贊成將霍爾木茲海峽軍事化，也不贊成收費制度，這也是我們的立場?！?/strong>

俄羅斯的做法也與其一貫宣稱希望參與任何海灣安全安排的立場相矛盾。如果將這些安排置于《聯合國憲章》第七章之下，作為聯合國安理會常任理事國，俄羅斯反而能夠占據有利位置。

作為海合會輪值主席國，巴林已經重新提交這份草案，并相信這次能夠獲得通過。75天的關閉已經嚴重影響到世界上幾乎每一個國家。若否決這份平衡的草案，無異于無視海峽關閉給數十億人的生活與生計造成的嚴重損害。

一旦聯合國安理會決議獲得通過，聯合國就可以介入執行。此外，英國和法國已組建一個由約50個國家組成的聯盟，目標是保障海峽安全，并幫助恢復航行自由。

在此之前，海合會國家正通過替代路線出口本國產品，并計劃建設更多繞開該海峽的管道和通道。護航同樣有用。美國曾發起一項倡議，但目前已被擱置。

該地區有多支力量可以參與護航。聯合海上部隊是一個由47個國家組成的聯盟，總部設在巴林，活動范圍覆蓋320萬平方英里的國際水域，其中包括紅海、亞丁灣和印度洋的關鍵航道。歐盟及其他方面也在該地區部署了力量。顯然，如果目前正在討論的聯合國安理會決議獲得通過，這些力量的工作將更容易開展。

海合會與伊朗之間的信任顯然已經破裂。要恢復這種信任，如果沒有伊朗拿出一些具體行動，將會非常困難。從更長期看，海合會國家正沿著四條并行路徑，增強自身抵御未來襲擊的能力。

第一，它們正在加強軍力建設，尤其是導彈和無人機防御能力，以及海上安全力量。第二，它們以前所未有的力度優先推進一體化和互聯互通，既包括成員國之間，也包括與世界其他地區之間，以確保供應鏈的安全與穩定。更多用于石油、水和其他產品的管道正在規劃中，鐵路和航空聯系也被賦予更高優先級。

第三，鑒于這場戰爭，它們正在強化自身的聯盟與伙伴關系。它們也在與理念相近的地區國家協調，例如巴基斯坦、土耳其和埃及，這些國家都對恢復地區安全有著持久利益。第四，它們正在準備針對伊朗提起法律訴訟，要求其就針對本國領土的無端襲擊作出賠償。

海合會國家與伊朗之間的信任，已因后者發動襲擊并關閉霍爾木茲海峽而明顯破裂。若沒有伊朗采取一些具體行動，包括表現出悔意并承諾不再發動攻擊，要恢復這種信任將十分困難。伊朗若接受保障海峽安全的國際機制，或可成為修復這種失落信任的第一塊基石。