一位父親為被毆打的兒子討公道,卻反被調(diào)解人員辱罵、一拳打倒,最后打人者僅被罰款1500元——這起發(fā)生在山東嘉祥縣的事件,撕開了基層治理中多個令人不安的口子。
01 一場本可平息的風(fēng)波
2025年11月,13歲的小孫在嘉祥縣滿硐鎮(zhèn)中學(xué)讀初二。因為給同學(xué)家長起外號等瑣事,他與同學(xué)吳某產(chǎn)生矛盾。
接下來的兩天,矛盾迅速升級。根據(jù)警方認定:11月19日,吳某兩次用腳踹小孫;11月20日,兩人約架到男廁所互毆,期間又有4名學(xué)生對兩人進行踢踹。
警方最終認定5人存在毆打他人行為,但因其中3人未滿14周歲不予行政處罰,只對另外3人作出處罰——值得注意的是,小孫本人也在被處罰之列,警方認定他在廁所內(nèi)的行為屬于“互毆”。
這一點,成為孫先生心中最大的結(jié)。他認為兒子是徹頭徹尾的受害者,而非“互毆”的參與者。申請行政復(fù)議后,警方于2026年3月撤銷了對小孫的不予行政處罰決定,理由是“主要事實不清、證據(jù)不足”。
事情似乎在向好的方向發(fā)展。孫先生開始要求學(xué)校認定校園欺凌,希望給孩子們一個真正的說法。
然而誰也沒想到,真正的風(fēng)暴,還在后面。
02 調(diào)解室里的那一拳
3月12日,孫先生和親戚前往滿硐鎮(zhèn)司法所,希望通過調(diào)解解決校園糾紛。
一名叫孫某的工作人員到場后,第一句話就是“自己喝酒了,今天不參與調(diào)解”。隨后,他連續(xù)三次對著孫先生及其親戚說出“你們是孬種”這樣的話語。
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孫先生打開手機錄像。接下來的畫面,讓所有看過視頻的人都感到震驚——孫某邊說話邊走向?qū)O先生,然后一拳將其打倒在地。
一位本該化解矛盾的調(diào)解員,變成了矛盾的制造者。一位受聘于政府的公職人員,成了施暴者。
警方事后出具的行政處罰決定書顯示,孫某辱罵并毆打了孫先生,最終對其侮辱行為罰款500元,毆打行為罰款1000元,合計1500元。
孫先生不服,申請行政復(fù)議。嘉祥縣政府于5月9日作出決定:維持原處罰,認為“適用法律正確,量罰適當(dāng)”。
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03 這1500元,罰得對嗎?
我們不妨先冷靜分析一下:孫某的行為到底有多嚴重?
第一,他是在工作時間、工作場所、以工作人員身份參與調(diào)解時施暴。第二,他事前飲酒(據(jù)其本人及知情人士證實)。第三,他實施了辱罵和毆打兩種違法行為。第四,暴力行為被全程錄像,事實清楚、證據(jù)確鑿。
按照《中華人民共和國治安管理處罰法》,毆打他人的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。辱罵他人的,可處五百元以下罰款。
1500元的罰款,沒有行政拘留——這個處罰確實在法律裁量范圍內(nèi),但它是否“量罰適當(dāng)”?
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一個公職人員,在辦公場所,酒后當(dāng)著其他工作人員的面,對前來調(diào)解的群眾揮拳相向,這屬于“情節(jié)較輕”嗎?如果這都不算嚴重,什么算嚴重?
更值得深思的是孫某自己的態(tài)度。當(dāng)記者問他是否喝酒時,他先是否認,隨后又說:“我是退休了,喝點酒也不要緊,對吧。”這句話透露出的特權(quán)意識和規(guī)則漠視,恐怕比那一拳更讓人心寒。
04 三個問題,需要有人回答
這起事件看似是一起簡單的治安案件,實則暴露了基層治理中三個深層次問題。
第一個問題:校園欺凌的認定,到底誰說了算?
孫先生反復(fù)要求學(xué)校認定“校園欺凌”,校方卻一直回避。負責(zé)人路某稱“校委會討論后認為不是校園欺凌”,理由是“互相給家長起外號引發(fā)的矛盾”。
但問題是,一名學(xué)生兩天內(nèi)被多次毆打、被多人圍毆,這僅僅是“同學(xué)矛盾”嗎?教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)的《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》明確,欺凌的認定要由學(xué)校成立專門委員會進行。然而現(xiàn)實中,很多學(xué)校對“欺凌”二字避之唯恐不及,因為一旦認定,就意味著問責(zé)、整改、甚至影響考核。
家長要的從來不是一個標(biāo)簽,而是一個公平的說法和應(yīng)有的處理。
第二個問題:基層調(diào)解隊伍,是否存在“害群之馬”?
孫某是鎮(zhèn)政府返聘至司法所的退休人員。一個已經(jīng)退休、被返聘繼續(xù)發(fā)揮余熱的老同志,本應(yīng)是調(diào)解工作的寶貴財富。但他工作時間飲酒、辱罵毆打當(dāng)事人,事后毫無悔意——“我已經(jīng)不工作了,喝點酒也不要緊”——這種心態(tài),是如何被返聘進司法系統(tǒng)的?
更值得追問的是:事發(fā)后,他被解聘了。但在這之前,他是否已經(jīng)是這個樣子?有沒有人發(fā)現(xiàn)過問題?有沒有人管過?
第三個問題:群眾依法維權(quán),為何總是“受傷”?
孫先生從一開始就在走合法途徑:報案、行政復(fù)議、投訴、信訪。但這一路走來,他得到的是一次又一次的失望。
兒子被打,警方最初認定兒子也在“互毆”;申請復(fù)議后雖然撤銷了,但校園欺凌的認定依然遙遙無期。自己去調(diào)解,反被調(diào)解員打;報警后打人者只被罰款;申請復(fù)議,結(jié)果是被維持。
一個普通人依法維權(quán),需要翻越多少座山?
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05 結(jié)語:小事件里的大道理
這起事件,表面上是學(xué)生矛盾、家長維權(quán)、調(diào)解員失控,但本質(zhì)上問的是同一個問題:當(dāng)普通人遇到不公時,制度能不能給他一個公道?
如果校園欺凌的認定機制能夠順暢運行,孫先生就不必一次次奔走;如果基層調(diào)解隊伍足夠?qū)I(yè)、干凈,就不會出現(xiàn)調(diào)解員打人的荒唐事;如果治安處罰能夠真正做到“過罰相當(dāng)”,就不會讓受害者覺得1500元買斷了尊嚴。
孫先生最后向山東省教育廳投訴了,滿硐鎮(zhèn)中學(xué)在系統(tǒng)里顯示為“待整改”。
我們希望,這個“待”字不要變成“等”字。小孫的故事不能被遺忘,基層治理的問題需要被正視。每個孩子都該在安全的校園里長大,每個公民都該在公正的環(huán)境中維權(quán)。
這不是什么宏大的敘事,這是最樸素的常識。
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