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甘肅天水土地建設,被征收人如何獲知建設用地批準范圍?

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導讀:建設用地批準范圍是確定被征收土地權屬歸屬、地類判定和補償計算的關鍵信息依據,直接關系到被征收人能否準確主張補償權利。如果被征收人對批準范圍一無所知或信息滯后,不僅無法在征地初期核驗自身土地是否在征收范圍內,更可能在后續補償環節陷入信息不對稱的被動局面。那么,在征地實踐中,被征收人如何依法獲知建設用地批準范圍?法律為被征收人設置了哪些獲取信息的法定渠道?



1、征地批后公告程序

建設用地批復文件是征收土地的法律依據,征地批準范圍的公開是保障被征收人知情權的第一步。《土地征收程序規定》明確,土地征收申請經依法批準后,市、縣級人民政府應當自收到批準文件之日起15個工作日內在擬征收土地的鄉鎮(街道)和村(社區)、村民小組范圍內發布征收土地公告,公告時間不少于5個工作日。征收土地公告應當包括征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;被征收土地的所有權人、位置、地類、面積;征地補償標準、安置方式、補償登記期限和地點;以及救濟途徑等核心內容。

這意味著,在征地項目中,縣政府最遲應在收到省級或國務院征地批復后的15日內,在涉及征收的村、村民小組公告欄等地點張貼征收土地公告。公告的張貼,是被征收人現場獲知建設用地批準范圍和補償方案的最直接方式。被征收人應當主動關注村務公開欄和鄉鎮政府公告欄的動態,在公告期內及時查閱公告內容,核驗自家土地是否在公告載明的征收范圍內。

2、主動公開與依申請信息公開雙軌并行

除了現場張貼公告外,《中華人民共和國政府信息公開條例》明確規定涉及公民切身利益的征收信息必須主動公開,征地批文、征收預公告、補償安置方案、評估機構選定情況等均屬于法定公開范圍。被征收人還可以通過政府網站等線上渠道獲取征地信息。自然資源廳設立了征地信息公開查詢系統,集中公開全省各市縣的建設用地批復文件、一書一方案、擬征收土地公告和征收土地補償安置方案公告等信息。政府官網也同步公開各批次建設用地的征收土地公告。被征收人可以登錄上述網站,通過搜索關鍵詞,查找相關批次的批復文件和公告信息。

如果被征收人通過現場公告和網上查詢仍無法獲取建設用地批準范圍等關鍵信息,或者認為公開的信息不夠詳細,可以依據《政府信息公開條例》向自然資源局或縣人民政府提交書面政府信息公開申請。申請時應當說明申請人的身份信息和所申請信息的內容描述——例如“××縣××年第×批次建設用地的批復文件及擬征收土地范圍圖”。行政機關應當在法定期限(通常20個工作日)內予以答復。留存好郵寄憑證和受理回執等申請憑證,對于行政機關逾期不答復時的后續復議或訴訟具有重要證據價值。被征收人還可以申請公開征地批準文件、征收土地范圍圖、地類認定依據、補償方案等材料。

3、對批準范圍的異議與救濟

建設用地批準范圍一旦確定,便被征收人而言,需要核查的核心問題在于:擬征收的土地是否確實在自己承包或使用的范圍內,是否存在范圍認定錯誤或遺漏的情形。如果被征收人對征收土地公告中的范圍認定有異議,應當在公告期(不少于5個工作日)及后續的補償登記期限內,以書面形式向征收實施單位提出。對個別確實難以簽訂征地補償安置協議的,市、縣級人民政府應當在申請征收土地時如實說明,并承諾在征地批準后依據征地補償安置方案和補償登記結果作出征地補償安置決定。被征收人對補償決定不服的,可以在收到補償決定之日起60日內申請行政復議,或者在6個月內提起行政訴訟。

實踐中,被征收人還可以通過申請公開征地批準文件來間接核驗建設用地批準范圍。征地批復文件通常附有具體的地塊編號和用地規模數據,便于被征收人比對自己土地的實際情況。



結語:在征地實踐中,從現場公告到政府網站公示,從主動公開到依申請公開,從補償登記異議到行政復議和行政訴訟,法律為被征收人設置了多層次的知情權和救濟渠道。被征收人不能被動等待信息送上門,而應當主動關注村務公開欄的動態,登錄政府網站查閱批復文件,必要時通過政府信息公開申請獲取關鍵材料。只有充分掌握建設用地批準范圍,才能在后續補償程序中避免因信息滯后而喪失議價主動權。

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