北京
自2024年11月教育部等十七部門聯合印發《家校社協同育人“教聯體”工作方案》以來，“教聯體”作為一項創新工作機制，正在全國范圍內積極推進。各地通過機制聯動與資源整合，不斷拓展育人邊界，逐步構建多方協同的育人新生態。然而，在實踐中，如何實現育人主體之間的有機協同，為學生的全面發展提供系統支持，仍是當前亟待解決的重要議題。
當前“教聯體”建設已初步實現形式上的“聯”，但深層次的“協”與“同”尚未真正形成，當下的運行困境可概括為“三有三缺”。
一是有組織聯動，但缺乏深度協同。多數地區已將教育部門、婦聯、關工委、社區等納入協同體系，建立了基礎組織網絡。然而，這種聯動仍多停留在“機械拼接”層面，各部門往往依行政指令被動響應，未能將自身職能優勢與育人目標有機融合。真正的協同應基于共同價值理念與育人目標，形成“行動共同體”，追求優勢互補、效能疊加的“化學反應”，而非簡單的機構疊加。
二是有形式參與，但缺乏內生動力。部分參與方呈現“簽到式”特征，根源在于內生動力不足。關鍵問題在于，“教聯體”工作的實效尚未與相關部門及個人的績效考核、評優評先等激勵措施有效掛鉤。只有讓各方認識到協同育人不是額外負擔，而是職責延伸與價值增值的途徑，才能實現從“要我做”到“我要做”的轉變。
三是有活動開展，但缺乏系統設計。各地活動看似豐富，卻往往缺乏基于學生及家長發展需求與核心素養的系統化、課程化設計。活動之間關聯性弱，未能形成從需求、主題到內容、形式的邏輯遞進體系。
這種瓶頸和困境背后，反映出當前“教聯體”建設中突出的三個薄弱環節：其一是科學評價體系依然缺位。目前參與“教聯體”建設的各利益相關方在協同育人中的職責邊界、履職過程及實際成效，缺乏科學、可操作的評價指標體系，導致工作成效難以衡量，協同育人易被視作“軟任務”。建立以育人實效為導向、過程與結果并重的評價體系，是引導“教聯體”健康持續發展的關鍵。其二是社區的樞紐功能未充分發揮。社區不僅是連接學校與家庭的天然平臺，更蘊藏著豐富的實踐性與生活教育資源。然而，當前社區在“教聯體”中多處于輔助地位，其作為資源整合平臺、實踐載體和情感紐帶的樞紐作用遠未激活，亟待從“邊緣”走向“中心”。其三是家庭教育支持服務體系不夠健全。當前家庭教育指導服務仍存在內容碎片化、方式隨意化、指導隊伍不規范等問題。提升家長的育兒勝任力，是“教聯體”真正發揮育人功能的重要基石。
為實現從“機械聯動”到“有機協同”的躍升，需從機制與實務層面系統構建內生、可持續的育人生態。
強化頂層設計，凝聚協同共識。有效的“教聯體”離不開強有力的頂層設計與制度安排。應建立由政府主導的定期會商、信息聯通、聯合督導及考核激勵等剛性機制，將“教聯體”建設成效納入相關部門及領導干部的績效考核，推動協同育人從“軟任務”轉為“硬約束”。同時厘清學校、家庭、社會各方權責，營造全社會關心支持協同育人的氛圍。
加強專業隊伍建設，提升協同品質。專業的指導與實施隊伍是協同育人質量的關鍵保障。應著力培養一支專兼結合，具備家庭教育指導、社區協調、心理輔導等綜合能力的骨干隊伍。積極推行項目化運作，鼓勵各地圍繞生命教育、傳統文化、社會實踐等領域，研發主題鮮明、形式多樣的課程資源與活動序列，推動協同育人從“有”到“優”，實現實質融合。
推動資源下沉社區，夯實協同基礎。促進專家、課程、場地等優質育人資源持續向基層社區和學校傾斜。建議普遍設立規范化的社區家庭教育指導服務站（點），整合社區內文化場館、企事業單位、社會組織及專業人才資源，打造社區教育共享圈，使社區真正成為家校社互動的平臺及家長與孩子觸手可及的學習成長空間。
（作者系浙江開放大學家庭教育研究所所長）
《中國教育報》2026年05月19日 第09版
作者：吳思孝
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