北京
北京市文化和旅游局等十五個部門制定出臺《北京市帳篷露營地管理辦法》，進一步規(guī)范帳篷露營地設(shè)立、經(jīng)營與服務(wù)行為，構(gòu)建多部門協(xié)同、全鏈條監(jiān)管、責(zé)任清晰的露營管理體系，保障游客安全與合法權(quán)益。
《管理辦法》共十五條，同步配套《北京市帳篷露營文明公約》，圍繞適用范圍、設(shè)立選址、經(jīng)營責(zé)任、安全管理、部門監(jiān)管、整改實施等方面作出系統(tǒng)規(guī)定，從五個方面構(gòu)建帳篷露營全鏈條管理體系。
明確適用邊界，精準界定管理對象。《管理辦法》適用于有明確經(jīng)營主體、合法經(jīng)營、以帳篷為主要設(shè)施、面向大眾提供露營服務(wù)或空間的場地。房車、木屋、太空艙、集裝箱等固定或半固定建筑設(shè)施類露營場所，不適用本辦法。辦法明確經(jīng)營主體、場地提供方、屬地及部門三方責(zé)任，實現(xiàn)管理對象清晰、責(zé)任邊界明確。
嚴守設(shè)立紅線，規(guī)范選址用地要求。《管理辦法》對帳篷露營地設(shè)立與選址作出剛性約束，堅守生態(tài)保護與安全生產(chǎn)底線。嚴禁占用永久基本農(nóng)田、一般耕地、自然保護區(qū)核心保護區(qū)、河道水庫管理范圍、一級飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)保護紅線；堅持不改變土地用途、不固化地面、不建固定設(shè)施、不破壞生態(tài)環(huán)境；選址遠離洪澇、山洪、地質(zhì)災(zāi)害及危險野生動物活動區(qū)域；僅限占用Ⅳ級保護林地并依規(guī)審批，點狀配套設(shè)施嚴格按政策要求執(zhí)行。
壓實經(jīng)營責(zé)任，強化服務(wù)與生態(tài)管理。《管理辦法》明確經(jīng)營主體為第一責(zé)任方，對經(jīng)營服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、游客管理提出具體要求：依法登記注冊，涉及住宿、食品經(jīng)營、大型活動等依規(guī)辦理手續(xù)，做到明碼標價、公示信息、發(fā)布游客須知；科學(xué)核定瞬間最大承載量，合理布局帳篷，配備安保、保潔人員；落實垃圾分類、污水達標排放，實行場地輪換養(yǎng)管，防治噪聲污染；引導(dǎo)游客遵守文明公約，踐行綠色露營、無痕露營。
筑牢安全防線，全維度防控風(fēng)險。《管理辦法》聚焦治安、消防、森林防火、防汛極端天氣、醫(yī)療急救等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化安全硬約束：公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，存儲不少于30日，對游客實行身份信息登記；落實森林防火與野外用火規(guī)定，林地營地防滅火設(shè)施實現(xiàn)“四同步”，規(guī)范用火用電用氣，嚴防安全事故；建立極端天氣預(yù)警“叫應(yīng)”閉環(huán)，發(fā)布藍色及以上氣象災(zāi)害等預(yù)警或啟動防汛四級及以上響應(yīng)時，立即停營、轉(zhuǎn)移游客；配備應(yīng)急救援器材，明確定點醫(yī)療機構(gòu)，從業(yè)人員掌握急救技能，規(guī)范天幕、帳篷等設(shè)施安全管理。
健全協(xié)同監(jiān)管，確保政策落地見效。《管理辦法》明確十五部門依職責(zé)監(jiān)管，形成文旅牽頭、公安、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、園林綠化、消防救援等多方協(xié)同、齊抓共管的工作格局。電子商務(wù)平臺須核驗經(jīng)營主體資質(zhì)，違規(guī)依法追責(zé)。鼓勵經(jīng)營主體提升服務(wù)標準，支持行業(yè)協(xié)會建立自律與評價體系。辦法印發(fā)即施行，已設(shè)立露營地按要求規(guī)范整改，確保全面合規(guī)。
來源：北京日報
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