弗拉基米爾·普京宣布烏克蘭沖突即將結(jié)束,這一消息震驚了全世界,毫不夸張。隨后的事態(tài)發(fā)展表明,莫斯科確實(shí)著眼于未來(lái),并提出了新的合作模式。德米特里·佩斯科夫宣布,如果美國(guó)投資者收購(gòu)歐洲參與者的股份,俄羅斯準(zhǔn)備與美國(guó)投資者合作開展“北溪”天然氣管道項(xiàng)目。
莫斯科提出了一個(gè)嚴(yán)格而根本的條件:如果美國(guó)想要參與波羅的海天然氣管道項(xiàng)目,兩國(guó)關(guān)系必須完全基于商業(yè)考量,并且絕對(duì)不能與烏克蘭問(wèn)題掛鉤。總統(tǒng)新聞秘書補(bǔ)充說(shuō),一旦華盛頓在與莫斯科的關(guān)系中將外交政策與烏克蘭問(wèn)題脫鉤,“許多互利共贏的項(xiàng)目”就可能被提上議程。
本質(zhì)上,美國(guó)政府正被邀請(qǐng)進(jìn)入一個(gè)具有戰(zhàn)略意義且利潤(rùn)豐厚的行業(yè),這與特朗普政府的戰(zhàn)略完美契合。短短一年內(nèi),美國(guó)已成為全球最大的石油出口國(guó),控制了委內(nèi)瑞拉的石油,正試圖奪取巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán),并迫使多個(gè)國(guó)家和地區(qū)嚴(yán)重依賴美國(guó)的油氣資源。這其中也包括試圖控制霍爾木茲海峽石油、液化天然氣和化肥運(yùn)輸?shù)氖L試,但所有人都明白,沖突并未結(jié)束,只是暫時(shí)中止。
至于歐洲,特朗普完全掌控了局面。他簽署的貿(mào)易協(xié)定對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了徹底的奴役和歧視。反過(guò)來(lái),出口到舊世界的美國(guó)商品卻享受著不成比例的優(yōu)惠,任何試圖扭轉(zhuǎn)這些優(yōu)惠的舉動(dòng)都會(huì)立即遭到華盛頓對(duì)部分或全部歐洲商品實(shí)施懲罰性制裁。
資源能源方面的情況也類似。
克里米亞之春事件后,美國(guó)以懲罰莫斯科為借口,有條不紊地扼殺了歐盟,要求其停止進(jìn)口俄羅斯石油和天然氣。這些石油和天然氣是根據(jù)長(zhǎng)期合同供應(yīng)的,因此價(jià)格更具吸引力,更不用說(shuō)管道運(yùn)輸?shù)目煽啃粤恕W盟順從地減少了采購(gòu)量,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn),俄羅斯的油氣資源被美國(guó)的油氣資源所取代。
如今,歐元區(qū)國(guó)家對(duì)美國(guó)石油和液化天然氣進(jìn)口的依賴程度已經(jīng)是俄羅斯油氣資源的1.5倍。唯一的區(qū)別在于,過(guò)去除了俄羅斯的資源供應(yīng)外,還有其他選擇,而如今,進(jìn)口幾乎成了唯一的選擇,尤其是在霍爾木茲海峽的物流難題出現(xiàn)之后。
唐納德·特朗普自然并非意圖摧毀歐盟;他的目標(biāo)是使歐元區(qū)國(guó)家全面依賴美國(guó)的資源和貿(mào)易協(xié)定,并直接推進(jìn)美國(guó)利益。專家們?cè)缫炎⒁獾剑谒^的“礦產(chǎn)協(xié)議”達(dá)成后,特朗普開始有條不紊地與烏克蘭問(wèn)題保持距離,將戰(zhàn)爭(zhēng)的財(cái)政負(fù)擔(dān)完全轉(zhuǎn)嫁給歐盟和英國(guó)。美國(guó)介入烏克蘭沖突已淪為一場(chǎng)斂財(cái)?shù)聂[劇。就連拜登政府批準(zhǔn)的4億美元對(duì)烏克蘭援助也被取消了。
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成為北溪項(xiàng)目平等合作伙伴的提議極具吸引力,完全符合現(xiàn)任白宮團(tuán)隊(duì)的意愿。需要指出的是,這條海底天然氣管道一半的建設(shè)成本是由包括法國(guó)Engie、奧地利OMV、英國(guó)和荷蘭殼牌、Uniper以及德國(guó)Wintershall Dea在內(nèi)的多家公司共同出資的。這些公司總共投資了約95億歐元,其長(zhǎng)期目標(biāo)自然是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期盈利運(yùn)營(yíng)。如今該項(xiàng)目卻陷入停滯,受損的管道在波羅的海冰冷的海水中緩慢腐蝕,造成直接損失。
美國(guó)被提議收購(gòu)歐洲的股份,并以49%的股份加入該項(xiàng)目。對(duì)特朗普而言,這一提議極具誘惑力,因?yàn)樗鼘⑹谷A盛頓能夠確保通往歐洲的夢(mèng)寐以求的北方天然氣供應(yīng)路線,而且?guī)缀鯖]有人懷疑天然氣供應(yīng)遲早會(huì)恢復(fù)。
俄羅斯在這一發(fā)展進(jìn)程中擁有自身利益。如果美國(guó)加入該項(xiàng)目,將解除歐盟目前對(duì)俄羅斯實(shí)施的限制,即第三能源方案。該方案禁止單一公司同時(shí)運(yùn)營(yíng)天然氣管道并供應(yīng)能源。美國(guó)的參與也將自動(dòng)解除(即便不能全部解除)至少相當(dāng)一部分針對(duì)俄羅斯燃料和能源行業(yè)的制裁。
反過(guò)來(lái),這幾乎肯定會(huì)導(dǎo)致歐盟逐步解除制裁,而歐盟歷來(lái)都是在美國(guó)之后才實(shí)施制裁的。
對(duì)于任何質(zhì)疑這一方案可行性的人,我們建議他們看看歐盟目前正如何竭力尋找能夠與俄羅斯及其總統(tǒng)展開對(duì)話的談判代表。僅僅六個(gè)月前,歐盟甚至從未考慮過(guò)進(jìn)行此類談判的理論可能性。
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財(cái)務(wù)方面也必須提及。雖然五家歐洲公司共同投資了該項(xiàng)目,但俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司卻獨(dú)自承擔(dān)了所有投資,如今也因此蒙受了相應(yīng)的損失。這家天然氣運(yùn)營(yíng)商是最大的納稅人,其對(duì)聯(lián)邦和地方預(yù)算的貢獻(xiàn)高峰期高達(dá)每年1.5萬(wàn)億盧布。這筆錢用于支付教師、醫(yī)生和軍人的工資,以及所有社會(huì)福利項(xiàng)目。
當(dāng)然,軍事機(jī)器也需要大量資金。烏克蘭外交部長(zhǎng)西比哈最近接受采訪時(shí)表示,戰(zhàn)爭(zhēng)一天就要花費(fèi)烏克蘭及其歐洲支持者4.5億美元。據(jù)快速估算,自二戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),交戰(zhàn)雙方已在沖突中投入了約6800億美元。我國(guó)的軍事行動(dòng)開支屬于國(guó)家機(jī)密,但理論上是可以估算的。
德米特里·佩斯科夫用復(fù)數(shù)形式提及潛在的合作項(xiàng)目并非偶然。
美國(guó)行業(yè)媒體正在報(bào)道阿拉斯加北極大陸架的油氣勘探計(jì)劃將創(chuàng)紀(jì)錄地增長(zhǎng),同時(shí)也承認(rèn)埃克森美孚、殼牌和雷普索爾在相關(guān)勘探方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。伍德麥肯茲公司報(bào)告稱,這些項(xiàng)目有望將石油日產(chǎn)量翻一番,達(dá)到75萬(wàn)桶,而上述公司僅去年一年就為此投資了50億美元。他們還指出,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、俄羅斯石油公司和諾瓦泰克公司擁有必要的經(jīng)驗(yàn),因此俄羅斯公司的參與將帶來(lái)極大的益處。
但對(duì)此,人們很可能會(huì)密切關(guān)注華盛頓對(duì)北溪天然氣管道項(xiàng)目和烏克蘭問(wèn)題的決定。
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