北京
來源：科技日報
19日，由國家發展改革委、國家能源局、財政部、生態環境部聯合印發的《核電廠退役準備管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）公布。《辦法》自今年7月1日起施行，有效期5年，旨在做好核電廠退役準備工作，保護公眾健康和環境安全，保障核電可持續發展。
“退役是核電廠運行的最后階段，是核電廠全周期管理的重要環節。做好核電廠退役準備工作，對保護公眾健康和環境安全，保障核電可持續發展具有重要意義。”國家能源局有關負責人介紹。
該有關負責人談道，我國核電機組總體較新，平均運行時間11年，尚處于“青壯年”階段，距離首臺機組退役還有近20年時間。但考慮到核電廠退役工作持續周期長、技術要求高、資金需求大，需加強統籌謀劃和統一安排，科學、高效、有序做好相關準備工作。為此，四部門制定了《辦法》，以加強頂層設計，提前謀劃布局核電廠退役準備工作。
《辦法》立足我國核電發展實際，從法規標準、資金管理、技術裝備、人才隊伍等方面全面部署了退役準備各項工作。《辦法》規定了核電廠退役的基本原則和策略目標，明確了核電廠控股企業集團、核電廠營運單位的主體責任，推動核電廠在選址、設計、建造、運行全階段同步落實退役準備要求，構建了責任清晰、管理規范、保障到位的退役準備工作體系，為安全、規范、高效推進后續核電廠退役奠定了堅實基礎。
“《辦法》有利于壓實企業主體責任，加強核電廠建設運行全壽期管理，也有利于提升核電社會形象，增強公眾信心。”上述有關負責人解讀，特別是對核電廠退役費用提取標準作出原則規定，即總量按照核電項目決算總投資的一定比例計提，并要求企業建立定期評估機制，每5年評估一次，動態調整提取率，可指導企業科學估算核電廠退役費用，規范開展退役費用提取工作。
據悉，下一步，國家能源局將會同財政部、生態環境部（國家核安全局）等部門，強化協同配合，加強政策宣貫，指導各核電集團、營運單位準確把握《辦法》要求，全面落實各項準備工作。
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