5月20日，第二十二屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)——四川文化和科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，依托《2026四川文化產(chǎn)業(yè)地圖》發(fā)布契機(jī)，《成都市實(shí)施“哪吒”行動(dòng)支持?jǐn)?shù)字文創(chuàng)人才發(fā)展的十條政策》（以下簡(jiǎn)稱“成都‘哪吒十條’”）正式亮相，標(biāo)志著成都在推出系統(tǒng)性支持?jǐn)?shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+4”政策包基礎(chǔ)上，將政策發(fā)力點(diǎn)更深、更準(zhǔn)地對(duì)準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素——人才。

政策旨在通過一套精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)且富有創(chuàng)新性的“組合拳”，系統(tǒng)破解人才引育瓶頸，為成都數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)攀登以更多原創(chuàng)、更高技術(shù)、更強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)志的下一座“高峰”，澆筑最堅(jiān)實(shí)的人才基座。

資料圖 攝影 陶軻

破立之間

多維標(biāo)尺，構(gòu)建多層次人才引力場(chǎng)

數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造具有前瞻性和“非共識(shí)性”，用單一、傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)難以準(zhǔn)確衡量其人才價(jià)值。成都“哪吒十條”首先直指這一核心需求，在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上做出了大膽突破。政策明確，支持用人單位“以薪、以崗、以績(jī)、以賽、以投”為標(biāo)準(zhǔn)，自主評(píng)價(jià)并認(rèn)定成都市A、B、C類高層次人才。

這一創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制貫穿于政策對(duì)各類人才的支持中。

對(duì)于站在產(chǎn)業(yè)“塔尖”的頂尖人才，政策給予充分支持：新培養(yǎng)或引進(jìn)的海內(nèi)外全職在蓉工作的數(shù)字文創(chuàng)領(lǐng)域A類人才，將被納入“蓉漂人才錦鯉計(jì)劃”和“蓉城英才錦程計(jì)劃”，給予300萬元資助。而對(duì)高能級(jí)數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)引進(jìn)的、具有關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)或顛覆性技術(shù)攻關(guān)能力的A類人才，資助標(biāo)準(zhǔn)更是高達(dá)連續(xù)3年、每人每年最高500萬元。

對(duì)于構(gòu)成產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)力量的骨干人才，政策不僅通過上述市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，還每年給予一批專項(xiàng)名額，支持?jǐn)?shù)字文創(chuàng)重點(diǎn)用人單位開展“蓉漂人才錦鯉計(jì)劃”“蓉城英才錦程計(jì)劃”的自主評(píng)審。同時(shí)，政策按規(guī)定支持重點(diǎn)用人單位自主評(píng)審中級(jí)職稱、申請(qǐng)高級(jí)職稱自主評(píng)審試點(diǎn)，并每年遴選成都工匠培育對(duì)象（數(shù)字文創(chuàng)領(lǐng)域），對(duì)認(rèn)定的成都工匠給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)及人才落戶等綜合支持。這一系列舉措，構(gòu)建起從頂尖專家到技能工匠的完整人才梯隊(duì)支持體系。

對(duì)于代表產(chǎn)業(yè)未來的初創(chuàng)力量，政策同樣給予了細(xì)致關(guān)懷——每年將動(dòng)態(tài)遴選一批具有技術(shù)創(chuàng)新與文化創(chuàng)意特色的數(shù)字文創(chuàng)初創(chuàng)企業(yè)，給予一次性2萬元的創(chuàng)業(yè)資助；并遴選一批初創(chuàng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“跟蹤陪跑”，單個(gè)項(xiàng)目給予100萬元資金扶持。“扶上馬，送一程”的培育思路，旨在為產(chǎn)業(yè)的“明日之星”提供最適宜的萌芽土壤。

生態(tài)賦能

聚焦痛點(diǎn)，全鏈條破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)瓶頸

優(yōu)秀的政策不僅在于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)體，更在于構(gòu)建一個(gè)能夠讓人才自由生長(zhǎng)、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的生態(tài)系統(tǒng)。成都“哪吒十條”深刻把握數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“超級(jí)個(gè)體”崛起和輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，針對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全流程中的核心痛點(diǎn)，提供了系統(tǒng)化的解決方案。

針對(duì)創(chuàng)意個(gè)體化、小型化的趨勢(shì)，政策特別支持?jǐn)?shù)字文創(chuàng)“一人公司”（OPC）發(fā)展。通過搭建人才支持“直通車”定向推送孵化機(jī)會(huì)，并探索建立與市級(jí)基金對(duì)接的“綠色通道”；對(duì)于OPC社區(qū)引進(jìn)數(shù)字文創(chuàng)專業(yè)人才，每年給予最高10萬元一次性引才補(bǔ)貼。更重要的是，政策直面數(shù)字創(chuàng)作的核心生產(chǎn)要素——算力與模型，提出加大算力模型資源支持，提供普惠算力，并給予不超過算力購(gòu)買費(fèi)用60%、每年最高500萬元“算力券”補(bǔ)貼。

聚焦AI+數(shù)字文創(chuàng)的天府軟件園π立方·OPC社區(qū) 圖據(jù)成都高新

金融是產(chǎn)業(yè)的血液。政策引導(dǎo)市場(chǎng)化投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)人才項(xiàng)目的支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“投貸聯(lián)動(dòng)”模式。同時(shí)，加大“文創(chuàng)通”“科創(chuàng)貸”“人才貸”“成果貸”對(duì)A到F類人才創(chuàng)辦或運(yùn)營(yíng)的數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)的支持力度，給予最高2000萬元的信貸額度。這一系列金融組合拳，旨在破解輕資產(chǎn)文創(chuàng)企業(yè)“融資難、融資貴”的普遍困境。

場(chǎng)景是創(chuàng)意的試煉場(chǎng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)地。成都“哪吒十條”明確，每年發(fā)布不少于100個(gè)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等各類城市機(jī)會(huì)清單，推動(dòng)開放城市公共文化空間、公共文化數(shù)據(jù)資源等，為前沿創(chuàng)新產(chǎn)品提供技術(shù)驗(yàn)證和應(yīng)用場(chǎng)景。

協(xié)同創(chuàng)新

貫通壁壘，培育可持續(xù)的人才供應(yīng)鏈

數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終取決于持續(xù)涌現(xiàn)的創(chuàng)意和快速迭代的技術(shù)，這背后需要一條穩(wěn)定、高效的人才供應(yīng)鏈。成都“哪吒十條”著力破解產(chǎn)業(yè)與高校間的人才與知識(shí)流動(dòng)壁壘，構(gòu)建起貫穿“理論-中試-產(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)人才培育體系。

政策提出，支持?jǐn)?shù)字文創(chuàng)企業(yè)每年從高校院所選聘一批“科技副總”，聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)難題，并對(duì)符合條件的按照每年10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。同時(shí)，實(shí)行校企“雙導(dǎo)師制”，支持在蓉高校每年從企業(yè)選聘一批產(chǎn)業(yè)人才擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”，按照每人10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校最高100萬元補(bǔ)貼，并且產(chǎn)業(yè)教授可視同為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員。

“中試”環(huán)節(jié)是科技成果轉(zhuǎn)化中風(fēng)險(xiǎn)最高、投入最大的環(huán)節(jié)，也是高校成果與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用之間常見的“死亡谷”。尤為值得關(guān)注的是，成都“哪吒十條”明確提出支持校企共建中試人才培養(yǎng)平臺(tái)，培養(yǎng)能將實(shí)驗(yàn)室成果進(jìn)行工程化、產(chǎn)品化的中試專業(yè)人才，并給予建設(shè)主體最高100萬元補(bǔ)貼。

天府長(zhǎng)島數(shù)字文創(chuàng)園 攝影 王勤

在內(nèi)容創(chuàng)作和IP運(yùn)營(yíng)這兩個(gè)直接決定產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心環(huán)節(jié)，成都“哪吒十條”樹立了鮮明的成果導(dǎo)向，堅(jiān)持“以作品論英雄”——對(duì)影視動(dòng)漫、游戲電競(jìng)等六大賽道及“人工智能+文創(chuàng)”等新興領(lǐng)域獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名獎(jiǎng)項(xiàng)的作品，給予主創(chuàng)人員（團(tuán)隊(duì)）最高100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；在IP運(yùn)營(yíng)端，對(duì)企業(yè)引育的IP運(yùn)營(yíng)人才（團(tuán)隊(duì)），滿足條件的，給予企業(yè)最高50萬元的引才補(bǔ)貼。

安心扎根

服務(wù)保障，營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展環(huán)境

吸引人才、留住人才，不僅需要事業(yè)上的廣闊舞臺(tái)，也需要生活上的安心保障。成都“哪吒十條”優(yōu)化人才服務(wù)保障的系列措施，體現(xiàn)了一座城市對(duì)人才的細(xì)致關(guān)懷和長(zhǎng)遠(yuǎn)誠(chéng)意。

政策為青年人才提供了溫暖的“第一站”。來蓉留蓉求職的數(shù)字文創(chuàng)青年人才，可申請(qǐng)最長(zhǎng)30天免費(fèi)入住“青年人才驛站”；來蓉留蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，則可申請(qǐng)最長(zhǎng)3個(gè)月免費(fèi)入住，有續(xù)住需求的可再享受最長(zhǎng)3個(gè)月房費(fèi)減半的優(yōu)惠。這為初來乍到的年輕人提供了一個(gè)低成本、甚至零成本的過渡期和緩沖帶。

青年人才驛站 資料圖

在住房保障方面，政策實(shí)現(xiàn)了對(duì)A到F類人才的全覆蓋。符合相關(guān)規(guī)定的A到F類人才，可優(yōu)先租住保障性租賃住房，并在3年內(nèi)享受50平方米政策面積租金減免。其中，A、B類人才減免100%，C類人才減免70%，D、E類人才和縣市新城F類人才減免50%。對(duì)于新引進(jìn)的A到C類數(shù)字文創(chuàng)人才，政策更是從引進(jìn)的次月起，按照每人3000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放安家補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。這一套“租賃有補(bǔ)貼、購(gòu)房有優(yōu)惠、安家有資助”的組合拳，切實(shí)降低了各層次人才在成都的居住成本。

除了真金白銀的補(bǔ)貼，成都“哪吒十條”還致力于提供便捷高效的軟性服務(wù)。面向經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字文創(chuàng)人才，將發(fā)放成都人才服務(wù)卡（人才碼），分層分類提供政策智能匹配、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政務(wù)辦理等方面的便捷服務(wù)。這意味著，人才無需再為繁瑣的政策查詢和事務(wù)辦理而奔波，一部手機(jī)、一個(gè)二維碼就能享受集成化的專屬服務(wù)，極大地提升了在蓉工作生活的便利度和歸屬感。

“哪吒十條”的正式發(fā)布，是成都基于其數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已形成的龐大集群和“高原”優(yōu)勢(shì)，向“高峰”攀登的主動(dòng)選擇和關(guān)鍵落子，試圖通過一套覆蓋人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、培育、服務(wù)全鏈條的制度設(shè)計(jì)，讓成都這片數(shù)字文創(chuàng)的“熱帶雨林”土壤更肥沃、養(yǎng)分更充足、氣候更適宜，吸引、留住并滋養(yǎng)更多能夠創(chuàng)造下一個(gè)現(xiàn)象級(jí)IP的“哪吒”們。

一圖讀懂成都“哪吒十條”

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記者：方舟、彭祥萍

編輯：張胤、劉江濤