四川
德國敦促歐盟向烏克蘭提供“準成員身份”并推動與俄談判
德國總理弗里德里希·默茨希望歐盟考慮向烏克蘭提供“準成員身份”，并為結束與俄羅斯四年多戰爭的談判注入新的活力。
據美媒周四看到的一封信函顯示，默茨在致歐盟高層官員的信中提出了這一建議。此時，這個由27國組成的聯盟正在權衡是否嘗試與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京展開自己的談判，而美國斡旋的談判陷入僵局，美國的注意力正集中在伊朗戰爭上。
根據默茨的提議，烏克蘭將參加歐盟會議，但沒有投票權，同時在該聯盟強大的執行機構——歐盟委員會和歐洲議會中也將擁有無投票權的“準成員”。他堅稱，這“不是一種輕量級的成員身份”，并且“遠遠超越”當前規范歐盟與烏克蘭關系的《聯系國協定》。默茨還建議設立一個“回彈機制”，以防烏克蘭在民主標準方面出現倒退。
歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩上月重申，應“毫不拖延地”開啟與烏克蘭的正式成員資格談判，默茨也呼吁啟動這一進程。
拖延與障礙
周三，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基對入盟談判可能取得進展的跡象表示歡迎，他在講話中說：“對我們來說非常重要。烏克蘭已經為實現這一進展做好了一切必要準備。”
候選國必須使其法律在35個政策領域（或“章節”）中與歐盟接軌，涵蓋司法標準、農業和漁業規則等。每個章節的開啟需要所有27個歐盟成員國同意，關閉時同樣需要一致同意。值得注意的是，匈牙利一直阻礙談判的開啟，但隨著本月布達佩斯新政府就位，這一立場可能發生變化。
盡管如此，默茨的計劃不太可能令那些主張歐盟成員資格必須基于成績、只有滿足所有基準才能完成的歐洲官員滿意。但這位德國領導人確實表示，他的方法也應擴展到其他排隊等待加入的國家，尤其是西巴爾干地區國家，歐盟領導人下月將在此舉行峰會。
歐洲談判軌道
關于戰爭，默茨寫道，他的提議“將有助于推動正在進行的和平談判，作為談判解決的一部分。這不僅對烏克蘭的安全至關重要，對整個歐洲的安全也是如此。”烏克蘭將加入歐盟視為戰爭結束后實現穩定未來的“安全保障”之一。其最好的保障是加入北約，但特朗普政府堅持認為這不可能發生，而其他國家對烏克蘭在交戰中加入北約持謹慎態度。
在美國主導的調解努力受挫之際，歐盟國家已開始討論是否啟動一條平行的談判軌道，以及萬一普京同意與他們對話，誰可能代表他們進行調解——盡管這種情況可能性不大。本月早些時候，科斯塔表示，“我們需要在適當時機與俄羅斯就共同安全問題進行談判。”他說，這不應“干擾”美國主導的談判，但歐洲解決自身安全關切很重要。
此后，歐洲媒體紛紛猜測可能的歐盟談判代表，包括會說俄語、與普京熟識的德國前總理安格拉·默克爾，以及歐洲央行前行長馬里奧·德拉吉。普京曾暗示他可能與另一位德國前總理格哈德·施羅德會談。但官員們對此想法潑了冷水，甚至在德國也是如此，施羅德與俄羅斯能源行業的聯系以及與普京的友好關系在2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭后損害了他的政治地位。
歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯表示，允許普京指定一位談判代表“并非明智之舉”，尤其是一位“俄羅斯國有公司的高級說客”。澤連斯基對歐洲的角色表示歡迎，他在周日表示：“歐洲必須參與談判。重要的是，歐洲在這一進程中要有強有力的聲音和存在，而且值得確定誰具體代表歐洲。”
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