北京
5月15日，高市早苗執政后推動日本政府出臺的首份《防衛白皮書》草案被媒體曝光，該草案預計將于7月向內閣會議報告，8月正式通過。日媒透露的《防衛白皮書》草案中，對中國軍力使用了“安全威脅”“警惕”“十分擔憂”等表述。這些表述，表明日本“新型軍國主義”已經從掙脫戰后和平體制、持續強化軍事力量的階段，升級為明確對華表露“戰意”。
自去年上臺以來，高市將政治賭注全部押在“中美必有一戰”上，然后由日本充當美國圍堵中國的“橋頭堡”，從而獲得美國對日軍事松綁。短短7個月時間，高市讓日本“新型軍國主義”成為現實威脅。
一方面，高市政府與所謂的盟友簽署軍事協議，比如與菲律賓簽署《物資勞務相互提供協議》，與德國簽署雙邊軍事協議，與澳大利亞簽署70億美元軍艦出口協議等；另一方面，高市政府加速在西南諸島部署導彈，拿臺灣問題作為擴軍借口，甚至公開說“若臺海發生緊急事態，我們必須前往營救在臺灣的日本公民與美國公民。假設美軍在行動中遭受攻擊，日本若袖手旁觀只顧撤離，日美同盟將徹底瓦解”，極力在臺灣問題上將日本與美國捆綁在一起。
值得注意的是，在對外透露《防衛白皮書》的同日，特朗普結束訪華返回華盛頓途中，高市與其通話15分鐘，之后緊急召開了記者會。當著全世界的面，她極力回避記者提問中的臺灣問題，一直翻來覆去強調“日美同盟牢不可破”。很顯然，中美元首贊同構建“中美建設性戰略穩定關系”已經讓她坐臥不安了。
因此，日本的新防衛白皮書草案通過指責中國“在缺乏透明度的情況下，繼續以高水平增加國防費”，意在讓美國重新重視日本的遏華戰略價值。高市表露的“戰意”是希望以“中國威脅論”倒逼美國“回心轉意”維護日美同盟關系。
草案對高市政府此前的軍事部署進行了全面提升。一是強軍擴武。4月7日，日本參議院表決通過了總額超過122萬億日元的預算規模、9萬億日元的防衛開支，雙雙創下日本戰后歷史新高。如此龐大的防衛開支將重點用于發展草案中的AI技術和無人機等“新作戰方法”，以重點應對中國和朝鮮等周邊國家。所謂的“新作戰方法”就是借鑒俄烏沖突中大量使用的廉價無人機作戰方法，再結合傳統的炮彈和導彈攻擊，從而形成大規模的復合攻擊。二是強化“對華作戰韌性”。日本將軍事武器生產、軍工技術儲備提升至軍力建設加以重視，此舉將持續推動日本調整冷戰時期的“北重南輕”布局，大幅增加在西南方面的彈藥庫建設，部署反艦、防空力量，并推動能夠生產軍用裝備的企業全面轉為“軍民融合”模式，以強化戰時產能，確保平時儲備和全面戰爭的持續作戰能力。三是動搖戰后日本“和平國家”之根——“和平憲法”。近期，東京國會議事堂前發生了多起大規模抗議活動，尤其是5月13日，超過9萬名日本民眾聚集抗議高市政府破壞和平憲法第九條（放棄戰爭權、不保持正規軍、否認交戰權），反對修憲與擴軍備武。但是，以高市為代表的極右翼勢力，終極訴求就是修改憲法第九條。面對大規模反戰集會造成的支持率下跌，高市政府企圖通過草案渲染“中國威脅”，為繼續推動強軍擴武路線提供合理性解釋，進而架空并修改“和平憲法”。
高市政府還試圖強化與所謂盟友國家聯手應對“中國軍事擴張”。草案將中方正常軍事演訓和戰機合法維權行動歪曲為“危險挑釁”，表示針對中國在日本周邊的活動變得活躍，“應根據綜合國力和同盟國、同志國合作，以聯合應對”。自衛隊大幅度增加與美西方盟友的軍事演訓頻次，強化軍事合作，推動日本軍事戰略對外表現向主動介入的進攻性轉型。此舉勢必加劇亞太地區的軍備競賽，令地緣熱點問題更加復雜化。
高市政府表露出的“戰意”對東亞乃至全球安全已經構成嚴峻挑戰，日本“新型軍國主義”已經成為現實威脅。國際社會從維護戰后國際和平秩序出發，必須以強有力手段防范日本戰略出現的這種危險動向。
（作者是中國社會科學院日本研究所副研究員）
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