作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

5月20日，俄羅斯總統(tǒng)完成為期兩天的訪華行程，此次會面中，中俄兩國共同簽署了約40份合作文件，還完成了《中俄睦鄰友好合作條約》延期工作，成果十分豐富。

但全程被外界重點(diǎn)關(guān)注的還是西伯利亞力量二號天然氣管道項目，在這次正式會談結(jié)束后，依舊沒有落地推進(jìn)的實(shí)質(zhì)性成果。

5月22日，俄羅斯克里姆林宮發(fā)言人對外公開確認(rèn)，該項目最終合作協(xié)議并未敲定，僅有基礎(chǔ)線路參數(shù)達(dá)成共識。

不少老百姓心里都有疑問，中俄兩國關(guān)系一直很穩(wěn)固，各方面合作也一直在推進(jìn)，這條對中俄雙方都有好處的天然氣管道，為什么來回談了這么久，還是沒能落地開工？

看似卡殼在談判，實(shí)則沒有任何技術(shù)難題

很多人都會以為，這條管道遲遲沒法建設(shè)，是路線規(guī)劃、施工技術(shù)、跨國溝通協(xié)調(diào)出了問題，但實(shí)際情況剛好相反，這個項目在硬件建設(shè)方面，大部分工作都已經(jīng)落實(shí)到位。

早在2006年，中俄兩國企業(yè)就開始對接這條跨境輸氣管道的建設(shè)事宜，在過去的多年時間里，中俄雙方工作人員陸續(xù)完成了全部技術(shù)論證、天然氣儲量核算、跨境路線實(shí)地勘測等工作。

蒙古國作為管道過境的國家，常年表態(tài)愿意配合建設(shè)，不會在跨境對接這件事上制造阻礙，就在本次中俄會面結(jié)束后，俄羅斯克里姆林宮工作人員對外公開表態(tài)。

稱中俄兩國目前僅保有項目基礎(chǔ)參數(shù)共識，沒有敲定任何落地、開工、投產(chǎn)的新方案，硬件開工的配套落地規(guī)則依舊空白。

簡單來說，談不攏，問題不在于技術(shù)和施工條件，所有爭議點(diǎn)，都集中在商業(yè)合作細(xì)節(jié)、建設(shè)成本分?jǐn)偂㈤L期合作規(guī)則這些軟性條款上，談判的僵持局面依舊存在。

俄方急于落地，背后是實(shí)打?qū)嵉默F(xiàn)實(shí)壓力

中方對待這個項目始終保持平穩(wěn)心態(tài)，俄羅斯卻不一樣，俄方想要推進(jìn)管道落地的心情，十分迫切。

最近幾年，俄羅斯和歐洲的能源合作慢慢降溫，歐洲各國大幅減少俄羅斯天然氣的采購量，俄羅斯此前依靠西部管道向歐洲供氣的銷售渠道，基本失去作用。

俄羅斯亞馬爾氣田擁有規(guī)模龐大的天然氣產(chǎn)能，但受海外制裁影響，俄方缺少建設(shè)設(shè)備和運(yùn)營資金，大量開采出來的天然氣無法加工外銷，只能閑置浪費(fèi)，沒法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。

放眼全球，只有中方市場有能力接納俄羅斯大批量的天然氣產(chǎn)能，也有穩(wěn)定的合作信譽(yù)和成熟的市場消化能力，這也是俄羅斯一直主動對接中方，想要落地新管道項目的主要原因。

環(huán)球時報的報道

目前，中俄東線天然氣管道已經(jīng)正常運(yùn)營，常年穩(wěn)定輸送天然氣，是中俄能源合作的成熟項目，但這條管道的輸送額度有限，沒辦法彌補(bǔ)俄羅斯失去歐洲市場后留下的銷售缺口。

俄羅斯想要穩(wěn)定國內(nèi)財政收入、盤活本土能源產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，西伯利亞力量二號管道，就成了俄方為數(shù)不多的有效辦法。

正因如此，俄羅斯一直希望中俄雙方盡快敲定合作協(xié)議、啟動管道建設(shè)，想用新項目的落地運(yùn)營，緩解本國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)壓力和能源產(chǎn)業(yè)困境。

俄羅斯急于簽約開工，中方卻一直保持平穩(wěn)節(jié)奏，不主動催促，也不輕易妥協(xié)讓步，中方這份從容的底氣，來自多年持續(xù)搭建的多元化能源供應(yīng)體系。

中方從容不迫，底氣源于完善的能源布局

現(xiàn)如今，國內(nèi)的天然氣供應(yīng)渠道十分豐富，不再單一依靠海外進(jìn)口，與此同時，國內(nèi)一直在推進(jìn)低碳環(huán)保的能源轉(zhuǎn)型工作，不斷優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)。

對于海外進(jìn)口的天然氣資源，國內(nèi)更看重長期供應(yīng)穩(wěn)不穩(wěn)定、價格合不合理、使用起來安不安全，不會一味追求進(jìn)口數(shù)量。

中俄能源合作是互相補(bǔ)充、各取所需的良性模式，不是中方單方面依附俄羅斯，這也是談判里中方始終掌握合作主動權(quán)的關(guān)鍵，不會因?yàn)槿鄙倌茉磧洌徒邮懿缓侠淼暮献鳁l件。

這條管道項目來回拉扯，核心原因就是兩處很難調(diào)和的分歧，這兩處分歧，都牽扯雙方長久的核心利益，沒有任何可以退讓的空間。

兩大核心分歧，是項目擱置的關(guān)鍵癥結(jié)

第一是建設(shè)成本和供氣價格的分歧，這條超長跨境管道，建設(shè)需要投入巨額資金，屬于投入大、回報周期長的工程。

俄羅斯長期受到海外制裁，本國資金儲備和技術(shù)能力，不足以支撐獨(dú)立建設(shè)管道，俄方一直希望中方承擔(dān)更多的基建費(fèi)用，還希望中方提前支付大額資金，幫俄方分擔(dān)建設(shè)壓力。

除此之外，俄羅斯想要沿用以往的合作方式，保持固定的供氣價格，但中方的合作訴求很明確，希望按照俄羅斯本土的惠民低價來采購天然氣，堅持用貼合市場、公平合理的方式確定所有合作細(xì)節(jié)。

北京日報客戶端的報道

中方始終認(rèn)為，大型能源合作項目，需要做到風(fēng)險和收益相互匹配，參與雙方公平分擔(dān)、各取所得，不會接受一方只享受收益、一方獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險的合作模式。

既然俄羅斯想要對外賣出天然氣、開拓海外市場，就需要在供氣價格、成本分?jǐn)偵夏贸稣\意，第二是沒辦法規(guī)避的能源安全問題。

如今全球中東區(qū)域局勢持續(xù)波動，新增一條陸地跨境管道，確實(shí)可以豐富國內(nèi)的天然氣輸送渠道，但這條管道的鋪設(shè)路線，需要全程經(jīng)過蒙古國境內(nèi)。

中俄兩國的能源輸送，需要依托第三個國家的領(lǐng)土開展，這就讓這條重要的能源通道，多出了很多不確定因素。

后續(xù)管道維護(hù)、天然氣輸送調(diào)度，都會受到蒙古國的影響，相當(dāng)于國內(nèi)的能源供應(yīng)安全，會受到其他國家的制約，這是中方不能接受的問題。

比起短期增加天然氣供應(yīng)的便利，長期穩(wěn)定、自主可控的能源安全，才是中方開展跨境能源合作的首要標(biāo)準(zhǔn)。

交情歸交情，生意永遠(yuǎn)要講公道

不少人都會疑惑，中俄雙方一直互相配合、互相支持，合作基礎(chǔ)很好，中方為什么不能在這個項目上適當(dāng)讓步？道理其實(shí)很簡單，國家之間的交往，友情歸友情，生意歸生意，兩者需要區(qū)分開來。

中俄兩國在國際事務(wù)中始終互相配合、互幫互助，建立了深厚的合作情誼，但這份情誼，是戰(zhàn)略層面的互相支持，商業(yè)合作講究的是利益對等、公平交易，不能靠著情誼強(qiáng)行要求一方讓步。

中方始終堅持自主平等的對外合作理念，不綁定任何意識形態(tài)。所有對外合作的決策，都是結(jié)合自身發(fā)展需求、市場規(guī)律和安全底線做出的判斷。

中方不會為了維系和他國的友好關(guān)系，承擔(dān)不合理的合作成本，也不會為了短期的合作熱度，給未來的發(fā)展埋下安全隱患。

這也是談判傳遞出來的核心道理：能夠長久維持的跨國合作，不靠人情遷就，依靠的是雙方互利互惠、共同承擔(dān)風(fēng)險、共同享受收益。

慢一點(diǎn)，才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)

本次俄羅斯總統(tǒng)訪華行程，沒有敲定管道項目，不代表中俄合作出現(xiàn)停滯，反而能體現(xiàn)出兩國越來越成熟的合作思維。

俄羅斯需要明白，靠譜的跨國能源合作，不是一方著急推進(jìn)、一方被動妥協(xié)，而是雙方互相體諒、互利共贏。

往后如果俄羅斯可以轉(zhuǎn)變固有想法，在成本分?jǐn)偂⒍▋r規(guī)則、安全保障這些核心細(xì)節(jié)上拿出足夠的誠意，貼合雙方對等合作的規(guī)則，這條管道項目依舊有落地建設(shè)的機(jī)會。

國家之間的務(wù)實(shí)合作，不怕花費(fèi)的時間久，怕的是合作規(guī)則失衡、單方面遷就，守住互利共贏的底線，每一次跨國合作才能經(jīng)受住時間的考驗(yàn)，長久穩(wěn)定走下去。