政府已經收到549546份移民申請,這些申請人希望納入4月啟動的特別合法化程序。
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其中,迄今已有91905份申請獲受理。上述數據由國家律師團在最高法院舉行的聽證中提交。此次聽證圍繞是否應暫停這一合法化程序展開,提出臨時叫停請求的是馬德里自治區政府、呼聲黨以及3個極右翼協會。它們聲稱,合法化將對醫療服務造成所謂“沖擊”,并會改變選民登記結構。
國家律師團、西班牙人權協會和耶穌會移民服務機構都否認上述風險存在,并最終反對暫停該程序。
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此次由最高法院行政訴訟庭舉行的聽證,源于伊莎貝爾·迪亞斯·阿尤索領導的政府、呼聲黨以及3個協會——“讓你發聲”、“自由與正義”以及“和解與歷史真相協會”——對移民特別合法化法令提起的訴訟。
這些聽證并非為了討論案件實體問題,也就是這項規定本身是否合法,而只是判斷在最高法院就相關異議作出裁決前,是否有理由先行臨時叫停這一程序。不過,一些申請方,如呼聲黨和馬德里自治區政府,在聽證中直接抨擊這項合法化措施,進一步重復了它們在政治上反對該程序時使用的論點。國家律師團以及反對暫停的兩個協會批評說,這些說法依據的是“公開來源”和未經核實的數據。
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政府原本預計,50萬人將可借此納入制度體系。這些人目前在西班牙處于不規則身份狀態,未來可繳納社保、納稅,并享有相應權利和義務。申請納入合法化程序的窗口于4月16日開啟,6月30日截止。根據國家律師團提供、并經包容、社會保障和移民部門確認的數據,申請人數已經超過這一預期。
如果按當前數字與剩余申請周數簡單推算,新增申請人數可能還會再增加約50萬人。不過,律師表示,遞交申請的速度已經明顯放緩,因為即便一些材料——例如無犯罪記錄證明——尚未補齊,申請仍然可以先行提交。
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最高法院聽證結束后,埃爾瑪·賽斯主管的部門表示,目前收到的申請總數仍有待進一步篩查。該部門指出,正如巴倫西亞洪災后那次合法化程序中出現過的情況一樣,初步數據中可能存在“重復申報以及暫時影響數據的因素”。
該部表示:“整個程序正在完全正常地推進。經過逐案細致審查后,臨時許可已經開始發往西班牙各地。”該部門還強調,凡是提交規范、符合要求且不再缺少其他手續的申請,都在收到與受理相對應的許可。
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截至目前,已有146675份案件進入辦理流程,其中91905人通過了受理篩查。該部消息人士解釋說,這兩個數字之間的差額,主要是因為仍有一些案件尚待審查,預計未來幾天會得到解決。
這一合法化程序目前也遇到了一些與復雜辦理流程相關的障礙,并出現了若干延誤,例如原定寄送到住址的社會保障號碼通知信,送達時間就有所推遲。
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在數千人的申請獲受理數周后,首批寄送社會保障號碼的郵件才開始零星送達。這個號碼將幫助他們合法進入勞動市場,并享有相應的社保繳費安排和應有權利。
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