樹立和踐行正確教育政績觀，是破解教育發(fā)展痛點(diǎn)、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、加快推動(dòng)教育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵引領(lǐng)。當(dāng)前，一些地方和學(xué)校在教育管理中存在諸多突出問題，亟須推動(dòng)一場教育政績觀的深刻轉(zhuǎn)變。教育系統(tǒng)開展正確政績觀學(xué)習(xí)教育，必須緊密結(jié)合黨和國家教育方針政策，從教育工作中存在的共性問題歸因，定位關(guān)鍵人、典型事，有針對(duì)性地開展整改，為加快落實(shí)好建設(shè)教育強(qiáng)國任務(wù)部署奠定思想和方法基礎(chǔ)。

其一，以正確的教育質(zhì)量觀錨定價(jià)值導(dǎo)向，破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的政績幻覺。

正確的教育質(zhì)量觀是正確教育政績觀的核心。地方行政干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)“什么是好教育”“什么是好學(xué)校”的看法，直接決定了一個(gè)地方教育的發(fā)展導(dǎo)向、管理方式、資源投入傾向，也深刻影響著整個(gè)社會(huì)的教育價(jià)值觀。是賦能每個(gè)孩子全面發(fā)展、健康成長，還是忽視個(gè)性、強(qiáng)化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的選拔和競爭？是讓當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娤硎芙逃＠簿訕窐I(yè)，還是把教育變成家庭沉重的焦慮來源？這應(yīng)是判斷一個(gè)地方、一所學(xué)校教育政績觀是否正確的根本標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)實(shí)中，學(xué)科知識(shí)的灌輸和反復(fù)訓(xùn)練仍是常態(tài)，各種“素養(yǎng)教育”改頭換面成為應(yīng)試教育的新變種，其背后是上級(jí)安排的各種統(tǒng)測、考核、檢查；有的地方領(lǐng)導(dǎo)仍然違背中央明確要求，向?qū)W校攤派“清北”、重點(diǎn)高中升學(xué)指標(biāo)任務(wù)，以重獎(jiǎng)鼓勵(lì)學(xué)校和教師，這看似是對(duì)教育的重視，實(shí)際上對(duì)區(qū)域教育生態(tài)傷害極大，體現(xiàn)了“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的扭曲教育政績觀。樹立正確的教育政績觀，關(guān)鍵在于通過深化教育評(píng)價(jià)改革重新確立“好教育、好學(xué)校、好教師、好學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)，通過政策配套、輿論引導(dǎo)徹底轉(zhuǎn)變學(xué)校和教師的工作導(dǎo)向，引領(lǐng)全社會(huì)形成“以每個(gè)學(xué)生成長發(fā)展為本”的教育共識(shí)。

其二，以刀刃向內(nèi)的改革打通踐行路徑，跳出“抓指標(biāo)、求速成”的工作慣性。

人的正確思想不是“從天上掉下來的”，觀念更新既是一個(gè)踐行過程，也是一場觸及靈魂的革命。針對(duì)教育“內(nèi)卷”這一最突出的問題，很多人將其歸因于大環(huán)境、舊傳統(tǒng)，實(shí)際上根源還在教育系統(tǒng)內(nèi)部。應(yīng)當(dāng)梳理每一項(xiàng)教育政策，衡量其是給學(xué)校、教師更多自由去思考和踐行正確的育人理念，還是慣于下指標(biāo)、定時(shí)限、搞競賽、做增量？是讓學(xué)生有更多機(jī)會(huì)開發(fā)興趣、張揚(yáng)個(gè)性、挖掘潛能、健康成長，還是無止境地提高標(biāo)準(zhǔn)、刺激競爭、加重學(xué)生負(fù)擔(dān)？許多地方教育行政部門的科室都很忙，各種工程項(xiàng)目令人眼花繚亂，年終總結(jié)有記不完的流水賬，看似成績滿滿，卻擱置了真問題，某些頑瘴痼疾長期得不到解決。踐行正確的教育政績觀，就必須推進(jìn)“刀刃向內(nèi)”的改革。政府要轉(zhuǎn)換角色，精簡“工程”項(xiàng)目、排名競賽，給學(xué)校“留白”，為學(xué)校賦能；要在常規(guī)工作外確定若干需要突破的重要事項(xiàng)打包改革，如深化教育評(píng)價(jià)改革、研發(fā)項(xiàng)目式學(xué)習(xí)公共課程等，完善組織機(jī)制，系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)施。教育本是需要“深耕”的領(lǐng)域，真正有價(jià)值的工作是指標(biāo)無法顯示的，為每個(gè)學(xué)生的未來人生賦能才是最大的教育政績。

其三，以尊重教師主體性夯實(shí)實(shí)踐根基，轉(zhuǎn)變“重控制、輕賦能”的管理思維。

重視教育首先要尊重教師。“師嚴(yán)然后道尊，道尊然后民知敬學(xué)。”教師是教育活動(dòng)的真正實(shí)施者，是教育政績觀的終端踐行者，讓教師感覺有尊嚴(yán)、讓專業(yè)受到尊重、讓靈感得到激發(fā)，教育才有溫度、有活力、有質(zhì)量。行政干部或校長對(duì)教師要有發(fā)自內(nèi)心的尊重，這是正確教育政績觀的底線要求。有些管理干部重管理、輕賦能，重考核、輕關(guān)懷，甚至將教師當(dāng)作下屬跟班、“執(zhí)行工具”，巧立名目對(duì)教師進(jìn)行粗暴管理，這不僅是政績觀的問題，更是品德問題。作為專業(yè)工作者，教師擁有自己的獨(dú)立人格，對(duì)非教育教學(xué)工作攤派、過細(xì)的量化考核及管理中的瞎指揮等現(xiàn)象天然反感。因此，要尊重教師的專業(yè)地位，相信教師的能力，保護(hù)教師的工作熱情和專業(yè)興趣，為教師專業(yè)成長留出空間、提供支持。當(dāng)教師遇到不公正待遇和家長刁難時(shí)，應(yīng)當(dāng)仁不讓維護(hù)教師權(quán)益。要關(guān)注教師的生存狀態(tài)和心理狀態(tài)，著力解決教師群體心理健康問題。教師的專業(yè)地位及自主性與一個(gè)地方的教育發(fā)展水平或一所學(xué)校的教育質(zhì)量呈高度正相關(guān)，這一現(xiàn)象值得每一位教育領(lǐng)導(dǎo)干部深思。

其四，以和諧共生的教育生態(tài)彰顯教育成效，摒棄“造亮點(diǎn)、樹典型”的政績沖動(dòng)。

教育是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。一個(gè)良好的生態(tài)系統(tǒng)具有強(qiáng)大的自組織能力，其中每一個(gè)主體都具有生長性，主體之間形成和諧共生的關(guān)系。教育管理必須尊重教育生態(tài)規(guī)律。然而在很多地方，對(duì)于行政部門來講，教育發(fā)展水平高、群眾對(duì)教育滿意就意味著必須有幾所“牛校”，于是造“亮點(diǎn)”、樹“典型”就成為拼政績的關(guān)鍵手段。還有些地方一邊傾力打造“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”，一邊著力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)均衡”，把“優(yōu)質(zhì)”教育的希望寄托于少數(shù)標(biāo)桿學(xué)校。與過去自動(dòng)涌現(xiàn)出來的典型不同，被打造的典型背后是傾斜的資源投入，這樣不僅傷害了其他學(xué)校的積極性，而且影響了大多數(shù)學(xué)生的利益。打造幾個(gè)“狀元”、幾所“牛校”，展現(xiàn)一張“亮點(diǎn)成績單”，這其中反映的可能恰恰是過度作為和不作為。營造良好教育生態(tài)，地方首先應(yīng)當(dāng)做好“托底”工作，關(guān)注薄弱學(xué)校和弱勢學(xué)生，為薄弱學(xué)校配強(qiáng)校長和教師、提供專業(yè)支持、給予政策傾斜，為學(xué)業(yè)困難、家庭經(jīng)濟(jì)困難、存在心理困擾、殘疾等特殊學(xué)生群體筑起關(guān)愛堡壘。政府應(yīng)當(dāng)站在學(xué)校背后做“無名英雄”而不是親自上陣。能否沉下心來做些看不見的工作，考驗(yàn)著教育領(lǐng)導(dǎo)干部的境界。

來源｜《中小學(xué)管理》2026年第5期

作者｜王烽（中國教育科學(xué)研究院教育體制機(jī)制改革研究所所長、研究員）