首屆·金城坊論壇近日在京舉辦，本次論壇主題為“‘十五五’——金融賦能新周期 科創(chuàng)驅(qū)動新未來”。中國金融學(xué)會理事會會長、中國人民銀行原行長易綱出席論壇并作評述。本文來源：金融一線、中國金融網(wǎng)CFN

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易綱：實體經(jīng)濟是金融的根基 金融是實體經(jīng)濟的血脈

易綱表示，我們要把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈。不管是賦能新周期，還是驅(qū)動新未來，金融都在整個國民經(jīng)濟中起一個非常重要的作用。

“今年《政府工作報告》把金融等重要的產(chǎn)業(yè)定義為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這對于我們整個金融從業(yè)人員來說，既是一個艱巨的使命和任務(wù)，也是一個光榮的定位。”易綱說。

當(dāng)談到了AI對GDP統(tǒng)計的影響時，他表示，目前很多人使用的AI應(yīng)用還是免費的，這些免費AI為用戶提供了大量價值，但這些價值并沒有被統(tǒng)計在GDP中。將來AI應(yīng)用如果轉(zhuǎn)向收費模式，收費部分就會計入GDP。此外，易綱強調(diào)，中國的算力市場和電力資源潛力巨大，在全球具有明顯優(yōu)勢。（金融一線）■

易綱：實體經(jīng)濟是金融根基，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新定位與公共金融轉(zhuǎn)型

在金融街·金城坊論壇上，易綱的發(fā)言從兩個維度展開，具有極強的現(xiàn)實穿透力。

維度一：金融的重新定位與AI對GDP的深遠影響。

易綱重申“實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈”這一基本原則。他強調(diào)，“今年《政府工作報告》把金融等重要的產(chǎn)業(yè)定義為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這對于我們整個金融從業(yè)人員來說，既是一個艱巨的使命和任務(wù)，也是一個光榮的定位”。

將金融定義為“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，意味著金融的價值不應(yīng)以機構(gòu)自身的盈利規(guī)模來衡量，而應(yīng)以對實體經(jīng)濟的賦能效果來評價。這是一種評價邏輯的根本轉(zhuǎn)變——金融的“好”與“壞”，不再看賺了多少錢，而要看讓實體經(jīng)濟活得多好。

在AI對GDP統(tǒng)計的影響方面，易綱提出了一個容易被忽視但極其重要的觀察：當(dāng)前大量用戶免費使用的AI應(yīng)用提供了巨大價值，但這些價值并未被計入GDP。隨著AI應(yīng)用轉(zhuǎn)向收費模式，這部分價值才會計入國民核算。中國的算力市場和電力資源潛力巨大，在全球具有明顯優(yōu)勢。這一判斷直接指向中國在全球AI基礎(chǔ)設(shè)施競爭中的核心優(yōu)勢——當(dāng)其他國家受制于電力和算力成本時，中國具備規(guī)模化部署AI基礎(chǔ)設(shè)施的天然稟賦。

維度二：從“公共財政”向“公共金融”轉(zhuǎn)型。

易綱在發(fā)言中提出了一個頗具前瞻性的命題——從“公共財政”向“公共金融”轉(zhuǎn)型，即通過拉長政府債期限，將政府債務(wù)管理從短期財政預(yù)算約束轉(zhuǎn)向長期金融市場運作。

他指出，地方政府的資產(chǎn)——道路、劇院、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施——多為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，但普遍面臨“現(xiàn)金流不足以覆蓋還本付息”的困境。“不管是‘公共財政’也好還是‘公共金融’也好，一定要看它的可持續(xù)性”。

從“公共財政”的角度，易綱認為其優(yōu)先權(quán)首先是“三保”民生，投資部分則應(yīng)“比較市場化”。“即我們有一個基準利率，我們也要有一個投資項目的評估，什么項目能上、什么項目不能上”。這一轉(zhuǎn)型命題的核心，在于重建地方政府融資的“可持續(xù)性”原則——項目投資必須經(jīng)過市場化評估，現(xiàn)金流的覆蓋能力不能缺失。

從“地方債要化解”到“把地方債變成可持續(xù)的金融資產(chǎn)”——這正是易綱所釋放的最重要的政策信號：地方債管理的思路正在從“滅火”轉(zhuǎn)向“治本”，從短期緊急處理轉(zhuǎn)向長期制度安排。（中國金融網(wǎng)CFN）■

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