眾所周知,越南的面積僅有32.96萬平方公里,相當于兩個山東省的面積。
放在我國的版圖中,越南的地盤可以排到第9位,僅次于云南省的39萬平方公里,高于廣西壯族自治區的23.67萬平方公里。
令人沒想到的是,就是這樣的小國家,一度設立了63個省級行政區劃,既有老街省、太原省、河南省等57個省份,還有河內市、峴港市等6個省級直轄市。
越南的面積還沒有我國云南省的面積大,所設置的省級行政區劃數量卻比我國多一倍左右。
直到2025年6月12日越南第15屆國會第9次會議通過了省級行政單位合并決議,將全國63個省級行政區精簡為34個,包含28個省和6個省級直轄市,越南的省級行政區劃這才得到“瘦身”。
至此,越南的省級行政區劃和我國的省級行政區劃數量保持了一致。
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這其中,只有萊州省、奠邊省、山羅省、諒山省、廣寧省、清化省、乂安省、河靜省、高平省共9個省份和河內市、順化市共2個直轄市保持不變,其余的48個省和4個直轄市進行了合并重組。
比如越南興安省、太平省合并成新的興安省,越南峴港市、廣南省合并成新的峴港市……
單就直轄市層面,除了峴港市和廣南省合編為新的峴港市,還有海防市、芹苴市、胡志明市這三個直轄市也都得到了擴充。
像海防市、海陽省合并成了新的海防市;胡志明市、巴地頭頓省、平陽省合并成了新的胡志明市;芹苴市、朔莊省、后江省合并成新的芹苴市。
本以為28個省、6個直轄市的行政區劃設置會固定下來,沒想到才過了不到1年,越南竟然再次微調了省級行政區劃。
今年的4月30日,越南國會主席簽署了關于成立同奈市的決議,規格為越南中央直轄市,由同奈省改制而來,標志著越南第七個直轄市橫空出世。
從這一刻起,凡是名稱和同奈省地理名稱相關的機構、組織和單位,在決議生效之日起,全部更名為同奈市名稱,并以此名稱運作。比如在繼承同奈省人民法院的基礎上設立同奈市人民法院、在繼承同奈省人民檢察院的基礎上設立同奈市人民檢察院。
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至此,同奈省展開了有組織、有計劃地向同奈市過渡的政治進程,持續了大半個月的時間,于5月18日越南正式舉辦同奈市的決議公布儀式,標志著越南直轄市的同奈市各級領導機關正式誕生、同奈市的組織運作正式走向正軌。
當晚,在同奈市的龍興廣場,越南同奈市委、同奈市人民議會、同奈市人民委員會、同奈市祖國陣線委員會莊嚴組織儀式,宣布越南國會關于成立同奈市的決議。
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出席設立同奈市決議宣布儀式的越南領導層,包含越南現任和卸任的黨政軍要員,其中有三任越南國家元首都到場慶賀,分別是現任越南國家主席蘇林、2011年卸任越南國家主席的阮明哲、2016年卸任越南國家主席的張晉創。
隨著同奈市的成立,它身上的3個特點不得不提。
首先:同奈市是越南大規模重組省級行政區劃后,第一個改組的省級行政區。前面已經說了,在2025年6月,越南經歷了一次建國以來最大規模的省級行政區劃改組,當時同奈省與平福省合并成為新的同奈省。這才過了不到1年時間,新成立的同奈省又改制升格為越南直轄市,成為越南改制成34個省級行政區劃后的第一個變革身份的省級行政區。
其次,同奈市是越南面積最大的直轄市。去年,擁有6880平方公里地盤的平福省并入同奈省后,使得同奈省的面積達到12737平方公里,現在同奈省全境改制為同奈市,面積是越南首都河內市的4倍左右,一舉超過另外6個直轄市的地盤,打破了峴港市所創下的越南面積最大直轄市的記錄,峴港市的面積有11859平方公里。
最后,同奈市是時隔1年越南所成立的第二個直轄市。在同奈省改制為越南直轄的同奈市之前,即2025年1月1日,越南承天順化省改制為直轄市性質的順化市。也就是說,短短1年時間,越南就撤銷了2個省份,改制成了直轄市。
在同奈省改制為同奈市之前,屬于越南東南部8個省級行政區之一,包括1個直轄市——胡志明市,7個省——寧順省、平福省、西寧省、平陽省、同奈省、平順省、巴地頭頓省。
經過2025年越南省級行政區劃的改制,巴地頭頓省、平陽省撤銷,并入了胡志明市;平福省撤銷,并入了同奈省;寧順省撤銷,并入了中南沿海地區的慶和省;平順省撤銷,和得農省一起,并入了中南沿海地區的林同省。
只有2個省沒撤銷,一個是同奈省,一個是西寧省。其中同奈省,把本地區的平福省“吞并”了,西寧省則是把湄公河地區的隆安省“吞并”了。
所以,改制后的越南東南部只剩下了胡志明市、同奈省、西寧省,那為何是同奈省升格成了直轄市,而不是西寧省呢?
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關鍵就在于同奈省的經濟地位,在2025年,西奈省的經濟保持良好增長態勢,經濟規模將近678萬億越南盾,相當于1747.34億人民幣,貢獻了越南GDP總量的5%以上,位居全國第4位。
在經濟增長方面,同奈省的增長率高達9.63%,在完成增長目標方面居越南全國第一位,增速排名全國第七,創下近10年來最高水平;到了2026年第一季度,同奈省繼續保持9.76%的高增長率,是越南南部地區經濟增長最快的省級行政區。
所以,越南看到同奈省前靠胡志明市,后靠柬埔寨,區位優勢明顯,經濟成績亮眼,發展潛力巨大,遂決定把同奈省升格成直轄市的同奈市,使得同奈市、胡志明市成為繼順化市、峴港市之后,第二對相互接壤的直轄市。
對此,蘇林對同奈市也給予了厚望,把其定位為多功能增長極、動力都市,以及國家工業、航空和創新中心,希望同奈成為具有高競爭力、對東南部地區和全國具有強大輻射力的動力都市,力爭出現在亞洲及世界宜居、宜創業城市排行榜上。
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