來源:人民日報海外版

與會專家在杭州調(diào)研智慧旅游數(shù)字化建設(shè)創(chuàng)新場景。

主辦方供圖

徑山村風(fēng)光。

資料圖片

與會專家在青山村體驗竹編手工制作。

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近日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織旅游及相關(guān)服務(wù)技術(shù)委員會（ISO/TC 228）2026年年會在浙江杭州舉行，這是ISO/TC 228年會首次落地中國。來自33個國家、4個國際組織的68名外方代表與37名中方代表圍繞多項議題展開深入研討，中方代表團提出的鄉(xiāng)村旅游、旅游營銷等3項新標(biāo)準(zhǔn)提案獲得與會專家的認可與支持，將按照程序開啟立項投票。

多年來，中國主動融入旅游領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化進程。自加入ISO/TC 228以來，中國牽頭12項旅游國際標(biāo)準(zhǔn)的研制，其中4項已完成發(fā)布，成為ISO/TC 228參與度高、成果豐碩的國家之一。

以標(biāo)準(zhǔn)促便利、優(yōu)服務(wù)

旅游標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。2025年全球國際游客到訪量達15.2億人次，旅游越來越成為促進不同文化交流互鑒、不同國家民心相通的重要橋梁。在此背景下，旅游國際標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范行業(yè)秩序、促進跨境旅游便利化、優(yōu)化提升服務(wù)品質(zhì)等方面的作用愈發(fā)凸顯。

文化和旅游部科技教育司相關(guān)負責(zé)人介紹，中國將標(biāo)準(zhǔn)化作為推進旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，建立了全鏈條、多業(yè)態(tài)的旅游國家標(biāo)準(zhǔn)體系，形成覆蓋面廣、層級清晰、實用性強的整體布局。在此基礎(chǔ)上，主動融入國際標(biāo)準(zhǔn)化進程。作為ISO/TC 228的成員之一，中國與各國專家共同推進標(biāo)準(zhǔn)研制，提出專業(yè)方案。

2024年11月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式發(fā)布《旅游及相關(guān)服務(wù) 旅游信息咨詢服務(wù) 要求與建議》（ISO 14785:2024）國際標(biāo)準(zhǔn)，這是首個由中國牽頭完成的ISO旅游國際標(biāo)準(zhǔn)，歷時3年研制并如期發(fā)布，創(chuàng)新提出關(guān)于線上旅游信息咨詢服務(wù)的內(nèi)容和要求。目前，中國已牽頭12項旅游國際標(biāo)準(zhǔn)的研制，其中4項已完成發(fā)布，涉及旅游信息咨詢服務(wù)、在線旅游機構(gòu)、可持續(xù)旅游等內(nèi)容，有的已被英國、西班牙、南非等國家采用。

據(jù)參與過相關(guān)工作組的中方代表白鷗介紹，在制定國際標(biāo)準(zhǔn)的過程中，需要充分考慮各國不同的文化背景、經(jīng)濟狀況、技術(shù)水平等因素，確保標(biāo)準(zhǔn)既具有普適性，又能夠兼顧各國利益。從未來趨勢上看，旅游國際標(biāo)準(zhǔn)化趨向于融合與可持續(xù)發(fā)展。

中國積極分享優(yōu)秀經(jīng)驗

本次年會期間，中方代表在相應(yīng)工作組內(nèi)就正在研制的可持續(xù)旅游、露營旅游、在線旅游機構(gòu)等6項旅游國際標(biāo)準(zhǔn)項目進行編制情況匯報，經(jīng)各國專家討論后，均取得階段性進展，并與外方代表一同圍繞鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游等業(yè)態(tài)開展標(biāo)準(zhǔn)化項目實地考察。

為深度參與旅游領(lǐng)域相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，ISO/TC 228國內(nèi)技術(shù)對口單位——文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所持續(xù)做好旅游國際標(biāo)準(zhǔn)專家儲備工作，每年面向社會公開征集遴選，已將50余名兼具標(biāo)準(zhǔn)化、旅游、外語三方面知識與能力的高質(zhì)量復(fù)合人才專家納入旅游國際標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤?0余名專家注冊進入ISO/TC 228各工作組。目前，中方在ISO/TC 228牽頭組建4個工作組，匯集了德國、西班牙、俄羅斯、韓國、斯里蘭卡等27個國家的百余名專家共同進行標(biāo)準(zhǔn)研制等工作。

“中國在發(fā)現(xiàn)問題、提出倡議等方面表現(xiàn)出色，成為旅游國際標(biāo)準(zhǔn)化的重要推動者。”ISO/TC 228秘書長娜塔莉亞認為，過去幾年中國正以更加積極主動的姿態(tài)為各個項目作出更多貢獻，同時，中國也在學(xué)習(xí)借鑒其他國家在旅游標(biāo)準(zhǔn)化方面的經(jīng)驗，實現(xiàn)了助力本國與其他國家旅游國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“雙贏”。

文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負責(zé)人劉建明表示，中國將繼續(xù)積極參與旅游國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，一方面依托標(biāo)準(zhǔn)講好中國旅游故事，面向國際社會分享中國旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗，促進旅游治理，共同推進全球旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，依托標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)國內(nèi)國際旅游服務(wù)相協(xié)調(diào)，保障入境游、出境游雙向往來的良好體驗，為國內(nèi)外游客做好服務(wù)。

讓標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于更多場景

從紙面走向?qū)嵺`，旅游標(biāo)準(zhǔn)的生命力正在于落地應(yīng)用。作為數(shù)字經(jīng)濟大省，浙江省近年來通過將文本化標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化、智慧化場景，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、在線流程、智能監(jiān)測等手段，有效發(fā)揮數(shù)智化賦能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的作用。

走進杭州市余杭區(qū)徑山村，大徑山旅游集散中心往往是游客抵達村子的第一站。圍繞旅游集散和信息服務(wù)，該集散中心配置了AI旅行助手“杭小憶”，游客只需使用帶有NFC功能的手機碰一碰即可喚起專屬服務(wù)，獲取旅游攻略、徒步線路定制規(guī)劃、本地特色美食推薦、景區(qū)實時客流查詢、專屬文旅優(yōu)惠推送等信息。

“我們對標(biāo)ISO 14785國際標(biāo)準(zhǔn)，以游客咨詢?yōu)楹诵模珳?zhǔn)提供全要素旅游信息及延伸服務(wù)，完善線上線下咨詢渠道，開展服務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建可持續(xù)與無障礙服務(wù)，推動服務(wù)規(guī)范化、國際化。”杭州市余杭旅游開發(fā)有限公司景區(qū)管理部負責(zé)人劉艷麗介紹，“杭小憶”等正是在數(shù)字化條件下拓展并豐富對游客信息服務(wù)方式的創(chuàng)新探索。

此外，圍繞徑山茶等村中特色文旅資源，集散中心對標(biāo)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，推出茶文化體驗課程、茶產(chǎn)品展示、免費景交車接駁等，將文件中的標(biāo)準(zhǔn)要求轉(zhuǎn)化成了游客可以切實享受到的“景區(qū)福利”。

“杭州的城市面貌新潮而現(xiàn)代，沒想到鄉(xiāng)村也格外美麗。”在巴西代表Persi Leonardo看來，此次杭州之旅充滿驚喜，中國的鄉(xiāng)村旅游涌動著非凡活力。

在黃湖鎮(zhèn)青山村，“生態(tài)+藝術(shù)”成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的閃亮名片。多年來，青山村通過水源地保護，改善生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展旅游積累良好的資源本底，進一步吸引國內(nèi)外設(shè)計師、藝術(shù)家等“新村民”入住，引導(dǎo)60余戶村民參與旅游經(jīng)營，讓村民在家門口辦起民宿、銷售生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等。青山村還打造西湖綢傘、竹編等藝術(shù)工作室，推出手工體驗活動，每年吸引大量游客前來村里感受悠閑愜意的生活方式，實現(xiàn)從“薄弱村”到“共富村”的蛻變。

積極有益的實踐，是新標(biāo)準(zhǔn)制定的基石。本次年會期間，有中方代表提出將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為減貧手段的相關(guān)提案。娜塔莉亞對此表示贊許：“世界上幾乎所有的國家都有鄉(xiāng)村旅游業(yè)，同時也都面臨著區(qū)域旅游熱度不均、局部客流壓力大、收入差距顯著等問題，因此將鄉(xiāng)村旅游作為議題具有普遍價值，有利于通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)幫助鄉(xiāng)村依托旅游業(yè)減貧增收。”

本次年會期間，中國收獲了各國專家對旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果與專業(yè)能力的高度肯定。未來，中國將繼續(xù)依托ISO/TC 228平臺，與各國專家共同完善全球旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，立足旅游業(yè)發(fā)展實際，將國際標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)轉(zhuǎn)化，成為適配我國國情、行業(yè)特點的中國國家標(biāo)準(zhǔn)，同時不斷結(jié)合自身實踐經(jīng)驗為旅游國際標(biāo)準(zhǔn)貢獻中國智慧。（本報記者 朱金宜 竇皓）

《人民日報海外版》（2026年05月25日 第 12 版）