5月24日,菲律賓總統(tǒng)府公開表態(tài):只要ICC后續(xù)下發(fā)新增逮捕令,小馬政府將第一時間落地執(zhí)行!
此番公開表態(tài)分量極重,未來或?qū)⒈粓?zhí)行抓捕的名單,涵蓋前國家警察總監(jiān)亞描耶地與達瑙、前國調(diào)局局長吉蘭、前菲緝毒署署長拉帛迎、前司法部長亞義禮,以及現(xiàn)任參議員邦戈等多名前政府高層。
這一舉動意味著,小馬政府的清理范圍不再局限于單一對象,開始全面波及杜特爾特執(zhí)政時期的核心圈層,借助ICC司法工具完成政敵肅清。
正如杜特爾特之子塞巴斯蒂安23日所言:菲律賓當(dāng)下的政治氛圍,已然進入事實上的隱性戒嚴(yán)狀態(tài),只是并未對外正式官宣。
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小馬政府近期敢強勢加碼動作,核心原因主要有兩點:
其一、國內(nèi)制衡力量弱化,執(zhí)政試探成功落地
此次針對參議員羅薩的抓捕行動,本質(zhì)是小馬政府的一輪政治試水:既測試了反對派陣營的反擊力度、民間輿論走向,也試探了最高法院的司法立場。
目前試探結(jié)果已經(jīng)明朗:依據(jù)菲律賓第9851號共和國法令,政府涉外抓捕具備法理支撐。最高法院駁回羅薩的保護限制令申請后,官方更是明確表態(tài):涉外逮捕無需經(jīng)過菲律賓本地法院審批。
至此,此前模糊試探的執(zhí)法政策徹底公開化,官方態(tài)度不再模糊曖昧。
其二、羅薩抓捕行動遇阻,政府提前補全執(zhí)法漏洞
此前羅薩抓捕計劃未能落地,暴露了早期執(zhí)法政策模糊、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不清晰的問題,不僅導(dǎo)致目標(biāo)人員未能歸案,也讓外界出現(xiàn)了執(zhí)法效率不足的輿論爭議。
為規(guī)避后續(xù)通緝?nèi)藛T潛逃、執(zhí)法落空的問題,小馬政府提前完善執(zhí)行方案,下定決心落實后續(xù)所有抓捕指令。
面對官方的強勢表態(tài),被列入潛在抓捕名單的杜特爾特陣營核心人員,僅剩有限應(yīng)對空間:
第一、摒棄僥幸心理,逮捕風(fēng)險隨時落地
總統(tǒng)府發(fā)言人卡斯特羅雖表示目前暫未收到新增逮捕令,但這一說法參考價值有限。
一方面,ICC已將多名前高層定性為案件“共同加害人”,在持續(xù)推進羅薩抓捕的同時,隨時可能批量下發(fā)新逮捕令,且部分逮捕令可秘密簽發(fā),隱蔽性極強、難以預(yù)判;另一方面,菲國調(diào)局局長馬蒂巴格已公開證實收到相關(guān)風(fēng)聲,并明確表態(tài):只要新增逮捕令下達,執(zhí)法部門將即刻執(zhí)行。
從政策口徑到執(zhí)法部署,官方已完成全套準(zhǔn)備,一旦啟動行動,將毫無緩沖空間。
第二、摒棄單打獨斗,抱團聯(lián)動主動自救,避免被逐個擊破
當(dāng)下杜特爾特陣營最優(yōu)應(yīng)對策略,便是多名涉事人員聯(lián)合發(fā)聲、統(tǒng)一行動,集體向菲律賓最高法院提交保護限制令申請。
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雖然最高法院此前駁回了羅薩的單獨申請,但該案并未出具最終終審裁定,也側(cè)面印證了菲政府配合ICC抓捕本國公職人員一事,存在極大司法爭議。若六人集體申訴,既能凝聚輿論聲勢、撬動民間關(guān)注,也能對司法機構(gòu)形成有效制衡,為局勢逆轉(zhuǎn)創(chuàng)造可能性。
除此之外,僅剩最后一種被動選擇:主動投案。
卡斯特羅也直白表態(tài),若逮捕令生效、且無最高法院臨時禁制令保護,相關(guān)人員理應(yīng)主動投案。結(jié)合當(dāng)前局勢來看,主動投案后被移送海牙接受審判,將成為大概率結(jié)果。
整體來看,小馬政府此次政策升級,標(biāo)志著對杜特爾特派系的政治打壓進入全新階段,為鋪墊副總統(tǒng)莎拉彈劾案與掃清執(zhí)政障礙,當(dāng)局正動用全套行政與司法工具,持續(xù)施壓親杜特爾特勢力,這種極致的政治博弈手段,將徹底攪動菲政壇平衡,也必將帶來高度不確定性!
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