新華社北京5月25日電 5月25日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《何以留住“鯨喜”？——潿洲島“觀鯨游”治理觀察》的報道。

在經歷了一個并不算平靜的“觀鯨季”之后，北海潿洲島海域的布氏鯨又一次洄游離開。

作為我國最大、地質年齡最年輕的火山島，潿洲島海域憑借優(yōu)良的水質和豐富的浮游生物，成為布氏鯨理想的棲息與覓食之地。它們的定期到訪，讓潿洲島海域成為我國近海自20世紀80年代后已知唯一的大型鯨類穩(wěn)定捕食場所，為這片蔚藍海域增添了獨一無二的生態(tài)價值，也讓“觀鯨文旅”成為當地日益火熱的旅游名片。

與此同時，一些船只無序觀鯨、漁船意外撞鯨等事件出現(xiàn)，引發(fā)較大關注。目前當地已通過規(guī)范運營、升級設施、出臺法規(guī)強化保護，但仍面臨執(zhí)法受限、人鯨海域沖突、跨域保護不足等難題，需在實踐中探索破解。放眼全球，觀鯨產業(yè)均需平衡生態(tài)保護與經濟發(fā)展，潿洲島護鯨之路仍任重道遠。

在廣西潿洲島附近海域，一群布氏鯨在捕食。新華社資料圖

“鯨喜”的背后是隱憂

布氏鯨是鯨目動物中較為罕見的物種，屬國家一級重點保護水生野生動物。它們身形修長矯健，通體呈深灰色，腹部色澤稍淺，吻部尖細，頭頂三道縱脊格外醒目，游動時身姿輕快靈動，宛若深海中優(yōu)雅的行者。

當前，潿洲島已確定布氏鯨個體約70頭。每年12月至次年4月，布氏鯨都會洄游至潿洲島附近海域捕食、繁育。這一獨特的生態(tài)優(yōu)勢被轉化為獨特的旅游資源，近兩年來大量國內外游客前來觀鯨。

與國內外其他觀鯨目的地相比，潿洲島觀鯨旅游具備獨特優(yōu)勢。一方面，在這里較短時間航程即可抵達鯨類活動區(qū)域，航行時間一般不超過1小時，且一般情況下航行舒適度高、體驗門檻低，極大降低了普通游客親近鯨群的難度。

更為珍稀的是，潿洲島周邊活躍的是近岸型布氏鯨，這一種群數量稀少、觀測價值極高，在全球范圍內都屬于稀缺生態(tài)資源。它們活動水域較淺、浮出水面頻繁，捕食行為極具觀賞性，加之每年穩(wěn)定的活動周期，使得鯨群遇見率極高。

受訪環(huán)保人士對有序的觀鯨游的發(fā)展持支持態(tài)度。長期聚焦鯨魚保護的環(huán)保博主“千尺冰”指出，與動物園、海洋館圈養(yǎng)式觀鯨相比，有序的觀鯨游體現(xiàn)了“尊重自然、順應自然”的原則，實現(xiàn)了對鯨魚生存權的充分保護。

“在自然環(huán)境中能看到鯨魚，客觀上能減少它們被‘圈養(yǎng)’的機會。”在動物園、海洋館中，鯨魚被圈養(yǎng)在有限的人工水體中，脫離了自然棲息地與遷徙、捕食、繁育的自然行為模式，長期圈養(yǎng)不僅會導致其生理機能退化，更會剝奪其自由生存的權利，本質上是對海洋生靈的“囚禁式觀賞”。

在博主“千尺冰”看來，潿洲島的這股觀鯨熱讓游客認識了布氏鯨，但仍未實現(xiàn)讓游客領會到“愛護鯨魚的正確打開方式”。這一問題，可從網絡上流傳著兩類截然不同的觀鯨影像上看出端倪——

一類畫面里，布氏鯨的身影突然出現(xiàn)在船側，一張巨大的嘴從水中出現(xiàn)，鯨須和被撐開的喉腹褶暴露在陽光下，飛濺的海水帶著清洌氣息，引得游客陣陣歡呼。鏡頭定格下轉瞬即逝的近距離邂逅，每一幀都極具視覺沖擊力。

另一類視頻則靜謐悠遠：鯨魚在遠處自在遨游，時而潛入深海，時而露出背鰭，模糊身影隱于碧波之中，唯有調整焦距才能看清其模樣，盡顯海洋生靈獨有的從容與自在。

在社交媒體上，前者這類近距離打卡視頻往往更易收獲高贊，還被網友冠以“鯨喜”之名，但在不少動物保護人士看來，這看似是“喜”，實則是對布氏鯨生存空間的過度侵擾，絕非文明觀鯨該有的模樣。

難以實現(xiàn)“不打擾”的圍觀

今年春節(jié)假期期間，記者曾跟隨北海海事部門執(zhí)法人員，登上觀鯨船“鯨語潿舟號”。

當天16時許，游客經過文明觀鯨的參觀學習后陸續(xù)乘船。船只駛出碼頭后約30分鐘便到達了觀鯨區(qū)域。

放眼望去，十余艘觀鯨船有序停靠等候。北海海事局執(zhí)法人員王士杰介紹，觀鯨區(qū)域實行嚴格的進退管控，船只退出時需保持5節(jié)以下低速緩慢后退，進入時則依次緩行、有序排開；觀鯨過程中要求船長停機穩(wěn)船，以最大程度減少對布氏鯨的驚擾。

“申請退出觀鯨魚區(qū)。”王士杰的對講機突然傳來船長的聲音。王士杰立刻叮囑：“收到，退出時注意控制速度，與其他船只保持安全距離，緩緩駛出。”

王士杰說，當前觀鯨區(qū)域由海事部門統(tǒng)一現(xiàn)場指揮，“鯨語潿舟號”抵達后會第一時間統(tǒng)籌所有船只，進出均需報備調度，核心就是確保船只有序通行，避免驚擾鯨群。

布氏鯨遨游于浩瀚大海，觀鯨區(qū)域并非固定不變，即便進入劃定范圍，也未必能立刻遇見它們。現(xiàn)場游客目不轉睛地凝視海面，期盼一睹鯨容，而王士杰的目光始終緊盯每一艘船只。“不要往前沖，兩側同樣可以觀賞。”他及時提醒規(guī)范操作，引導大家保持克制、文明觀望。

突然，游客中傳來壓低聲音的歡呼：“左手邊！看到了！”“在兩艘船中間！”眾人紛紛拿出手機，遠距離調整焦距拍攝。

“我希望見到鯨魚，更希望以后還能見到它們。”

“最重要的是不能影響它們的生活習性，更不能傷害它們。”

多位觀鯨的游客都對文明觀鯨有所認識。來自湖北的陳女士向記者展示了用手機長焦拍攝的布氏鯨照片。“我覺得愛是克制”，陳女士用這句樸素感悟道出了對鯨魚的喜愛。

然而，記者仍發(fā)現(xiàn)了觀鯨過程中存在個別不當行為。偶有的漁船以較快速度通過觀鯨區(qū)，現(xiàn)場執(zhí)法人員及時發(fā)現(xiàn)并通過對講機予以警示；一些船只上有個別游客不顧提醒，大聲歡呼尖叫；即便是處于較平靜的環(huán)境下，鯨魚活動的過程中還是被十余艘船“團團圍住”。

“吹風魚”成了“金飯碗”

“因為看見它們頭頂會‘吹風’噴水，老一輩都叫它‘吹風魚’。”潿洲島漁民劉強（化名）告訴記者，家中長輩數十年前就見過這種海中“大魚”，雖不知其學名，卻都知曉這是珍稀生靈，從不會主動傷害。

在劉強的記憶里，長輩常叮囑，海上的大魚是海洋的精靈，遇見了要遠遠避讓，不可驚擾。這份刻在骨子里的對自然的敬畏，早已成為當地漁民的共識。

如今，劉強在島上一家俱樂部擔任觀鯨船駕駛員。“有條件肯定想自己買船當老板，不愿打工，人家一個季度就能有幾十萬元的收入。”他的直白話語里，既有對生計的現(xiàn)實考量，也道出了觀鯨產業(yè)背后巨大的利益誘惑。

“但這樣的收入并不穩(wěn)定。”劉強補充道，布氏鯨每年在潿洲島海域活動僅數月，且只有天氣晴好、海況平穩(wěn)時才能出海觀鯨，運營窗口期十分有限。

為吸引游客，抖音、小紅書等社交平臺成為觀鯨從業(yè)者的主要宣傳陣地。記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，不少船長和旅游代理商發(fā)布的內容，均為近距離拍攝的布氏鯨畫面：或是躍出海面的瞬間，或是船邊游弋的場景，視覺沖擊力拉滿。

“現(xiàn)在行業(yè)競爭太激烈，沒有實拍的近距離鯨魚視頻，根本吸引不到游客，只有這樣的內容才有競爭力。”一位觀鯨“代理商”坦言，宣傳素材直接影響訂單量，為拍出吸睛內容，部分從業(yè)者開始刻意追求與鯨魚近距離接觸。

更有甚者，將宣傳中的“觀鯨”直接改為“追鯨”。一字之差，風險截然不同：“觀”是保持安全距離靜靜觀賞，尊重生物自然習性；“追”則意味著主動逼近、肆意驚擾，暗藏安全與生態(tài)雙重隱患。

盡管當地已明確觀鯨安全距離要求，但不少游客仍執(zhí)著于“近距離打卡”。當前多數游客對科學觀鯨、文明觀鯨認知不足，甚至有游客因未拍到近距離畫面而投訴退款，下單時還要求船長“保證能拍到”。游客的這類需求，無形中給船長施加壓力，間接推高了無序觀鯨的風險。

面對行業(yè)亂象，當地正以制度化手段重塑觀鯨秩序。當地通過成立兩家游艇俱樂部整合潿洲島海上觀光船艇，進一步規(guī)范、提升海上觀光活動的品質、服務與安全水平，為游客提供更安全舒適的海上觀光體驗。目前所有觀鯨項目已接入統(tǒng)一預約系統(tǒng)，定價透明規(guī)范，旨在從源頭杜絕低價惡性競爭、違規(guī)追鯨等危險行為。

為守護觀鯨旅游的長效可持續(xù)發(fā)展，潿洲島正全面推進智慧化、生態(tài)化升級建設。南灣全新落成的布氏鯨科教基地是其中核心亮點，館內計劃將配備高清VR體驗與AI模擬系統(tǒng)，未來游客無需出海，就能沉浸式體驗與鯨魚同游的場景。一系列積極設想正在探索推進中，如將海上游船門票與科普展館門票的部分收入專項劃入生態(tài)保護基金，專項用于海洋生態(tài)修復工程，并扶持傳統(tǒng)漁民向服務業(yè)轉型，實現(xiàn)保護與發(fā)展的良性循環(huán)。

平衡之困亟待破解

生態(tài)保護與經濟發(fā)展如何平衡，始終是一道亟待破解的現(xiàn)實難題。潿洲島的蔚藍海域之上，諸多矛盾與挑戰(zhàn)悄然浮現(xiàn)。

2026年初發(fā)生的一起意外，將這一難題直觀展現(xiàn)：一艘漁船不慎與一頭成年布氏鯨相撞，致其背部被剮蹭出傷口。據潿洲島旅游區(qū)管理委員會通報，涉事漁船返航至近岸海域時，因駕駛艙后置、船頭翹起，發(fā)現(xiàn)鯨魚時已距離過近，來不及避讓制動，最終發(fā)生碰撞。

這場意外如同一面鏡子，照見人類活動與海洋生靈共享海域時，無法回避的矛盾與羈絆。

“鯨魚是野生動物，活動范圍沒有邊界，常會出現(xiàn)在漁民作業(yè)、船只通航的區(qū)域。”潿洲島旅游區(qū)農業(yè)農村局局長梁春妹道出矛盾核心。

這片海洋保護區(qū)無法設置物理圍欄，而當地管理部門力量有限，治理壓力巨大。漁政海監(jiān)隊伍既要管轄北海近半數海域、監(jiān)管900多艘本地作業(yè)船只，還要嚴防外省過境漁船闖入保護區(qū)違規(guī)作業(yè)，任務繁重。

“就像開著小轎車，去攔飛奔的重型大貨車。”一名執(zhí)法人員坦言，因人手、裝備不足，面對部分長達40米的外省大型拖網漁船，執(zhí)法時常感到力不從心。

面對治理困境，當地政府積極施策。今年2月14日出臺的工作方案明確，全面升級電子圍欄與船舶實時追蹤系統(tǒng)，細化防護措施：船只發(fā)現(xiàn)鯨魚后，100米范圍內必須怠速慢行甚至停機等候；嚴格管控保護區(qū)內船只數量，杜絕扎堆聚集，以精細化管理為鯨群守護安寧家園。

“近海觀鯨對潿洲島來說是一個新事物，我們需要多一些耐心。”博主“千尺冰”說。

護鯨觀鯨成全球課題

當前，觀鯨旅游在全球多地興起，這項兼具生態(tài)體驗與經濟價值的海洋產業(yè)，在成為濱海地區(qū)經濟增長點的同時，也讓鯨類棲息地面臨日益頻繁的人類活動干擾。如何平衡旅游發(fā)展與鯨類生存空間保護，已成為全球海洋生態(tài)保護與可持續(xù)旅游的共同課題。

據《衛(wèi)報》報道，法屬波利尼西亞觀鯨產業(yè)近年快速增長，持證運營商從2023年60家增至2024年90家，人為干擾壓力持續(xù)攀升。該地區(qū)計劃2025年實施新規(guī)：單次僅允許3艘船只接近同一頭鯨魚，每家運營商僅限1艘觀鯨船作業(yè)，私人船只需與鯨魚保持至少300米距離。

冰島通過推廣觀鯨旅游，實現(xiàn)生態(tài)保護與產業(yè)轉型的良性互動，弱化傳統(tǒng)捕鯨業(yè)，傳遞“活鯨經濟價值遠高于捕殺”的理念。當地觀鯨企業(yè)自發(fā)制定行為準則，但暫未出臺法律約束，科學家正通過監(jiān)測鯨魚皮質醇水平，為可持續(xù)發(fā)展提供數據支撐。

新西蘭、加拿大已構建完善的法律監(jiān)管體系。新西蘭對所有鯨類實施嚴格法律保護，對商業(yè)觀鯨實行許可制，明確普通鯨類安全距離50米、母幼鯨群200米，300米范圍內船只不超過3艘，嚴禁與鯨類游泳互動。加拿大設定統(tǒng)一接近標準，多數鯨豚類為100米，鯨類休息育幼時升至200米，針對瀕危物種設立限速區(qū)，2026年起部分區(qū)域保護距離將增至1000米。

據《紐約時報》報道，美國紐約海域生態(tài)改善后，座頭鯨頻繁到訪，觀鯨旅游升溫，但船舶流量激增導致鯨魚擱淺事件頻發(fā)。2017年以來，當地已有125頭大型鯨魚擱淺，近半數存在船撞、螺旋槳劃傷等人為傷害痕跡。

泰國灣作為近岸型布氏鯨重要棲息地，種群特性與潿洲島布氏鯨相近。2025年泰國通過立法將布氏鯨列為保護動物，制定嚴格觀鯨規(guī)范，明確船只接近距離、航速及數量上限，為母幼鯨劃定300米特別保護區(qū)，推動行業(yè)參照國際標準自律。

受訪專家分析，海外觀鯨保護模式與潿洲島實際適配性有限。從物種來看，海外多以座頭鯨、虎鯨等研究成熟的鯨類為觀鯨對象，而潿洲島近岸型布氏鯨全球研究匱乏，棲息、覓食、繁殖規(guī)律仍待探明；環(huán)境方面，新西蘭、加拿大等海域開闊、生態(tài)承載力強，而潿洲島屬半封閉海灣，鯨類活動區(qū)與旅游、漁業(yè)活動高度重疊，易形成集中干擾；產業(yè)層面，海外觀鯨已形成成熟規(guī)范體系，許可、監(jiān)管、科研支撐完備，潿洲島觀鯨產業(yè)仍處起步階段。也有法律專家認為，海外嚴苛立法或行業(yè)自律模式，也難以完全適配我國以法治監(jiān)管為核心、強化社區(qū)參與、注重科研支撐的綜合治理路徑。

“倡議”“立法”之外，仍有難題待破

自2018年潿洲島首次系統(tǒng)性發(fā)現(xiàn)布氏鯨種群蹤跡以來，一場從“倡議呼吁”到“立法保障”的護鯨行動逐步推進，為約70頭“海洋精靈”搭建保護屏障。記者調查發(fā)現(xiàn)，盡管護鯨工作已取得階段性成效，這條守護之路仍面臨執(zhí)法、科研、全民意識、文旅融合、跨區(qū)域協(xié)同等多重亟待破解的困境。

一方面，法治護航已具雛形，但執(zhí)法監(jiān)管的精準度與覆蓋面不足，是當前護鯨工作的首要難題。

為規(guī)范布氏鯨保護，2018年北海市出臺《北海市潿洲島生態(tài)環(huán)境保護條例》，2023年全國首個鯨豚類觀鯨團體標準《近海布氏鯨觀鯨指南》在潿洲島正式發(fā)布，2025年廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳及相關單位又相繼出臺指南、手冊，細化觀鯨操作規(guī)范，構建起“立法+細則”的雙層制度體系。潿洲島旅游生態(tài)法庭發(fā)出司法建議書，北海市推行“海上查、天上巡、岸上堵”的立體化執(zhí)法機制，試圖以剛性約束守護布氏鯨棲息地。

然而，記者調查發(fā)現(xiàn)，潿洲島周邊海域廣闊、布氏鯨活動分散，偏遠海域及夜間、惡劣天氣等特殊時段的監(jiān)管盲區(qū)難以覆蓋；部分小型船只擅自靠近鯨群、追逐驚擾等違規(guī)觀鯨行為隱蔽性強，難以被及時發(fā)現(xiàn)查處；違規(guī)捕撈、海洋垃圾傾倒等破壞棲息地的行為，因取證難度大、處罰力度與違法成本不匹配，仍存在屢禁不止的現(xiàn)象，法治保護的長效震懾力尚未完全形成。

另一方面，雖然全民護鯨氛圍初步形成，但理念普及仍有短板，民間保護合力尚未完全凝聚。

近年來，北海民間志愿者協(xié)會組織常態(tài)化凈灘行動，潿洲島原住民阿亮發(fā)起“每月15日凈灘行動”并推出“撿垃圾換咖啡”活動，“00后”青年林賢智從觀鯨船長變身護鯨志愿者，漁民群體也逐步從“被動接觸”轉向“主動守護”。自2023年起，潿洲島連續(xù)舉辦三屆潿洲島海洋觀察節(jié)，吸引百余位海洋愛好者參與，通過生物觀察競賽、專家講座等形式，普及布氏鯨保護知識，推動海洋觀測與研學旅游融合。盡管如此，記者調查發(fā)現(xiàn)線上線下游客的保護意識仍有待提升加以引導。

此外，文旅融合與生態(tài)保護的平衡難題，以及跨區(qū)域協(xié)同保護機制的缺失，進一步加劇了護鯨工作的復雜性。

潿洲島觀鯨旅游的興起，為當地帶來經濟效益的同時，也給布氏鯨保護帶來壓力，部分觀鯨企業(yè)受利益驅動，存在違規(guī)運營、過度攬客等行為，即便有相關標準約束，執(zhí)行力度也仍顯不足。受訪專家認為，目前合理規(guī)劃觀鯨航線、控制船只數量，實現(xiàn)生態(tài)保護與文旅發(fā)展的長效共贏，也尚未找到最優(yōu)解決方案。

布氏鯨的洄游范圍涵蓋整個北部灣周邊多個區(qū)域，現(xiàn)有保護工作主要集中在潿洲島本地。對此，受訪專家認為，跨區(qū)域的監(jiān)測、執(zhí)法、科研協(xié)同機制尚未完全建立，不同區(qū)域保護標準、執(zhí)法力度存在差異，難以形成統(tǒng)一保護合力，無法全方位守護布氏鯨洄游途中的生存安全。

正如游客在海邊輕聲道出的那句“愛是克制”，對布氏鯨的守護，從來不是靠近與占有，而是保持距離、尊重天性；對潿洲島而言，需要在守護與發(fā)展之間找到平衡點，讓這群深海精靈能長久留駐，讓這片蔚藍永遠生機盎然。

期待布氏鯨再次回到潿洲島海域時，能夠迎來一個更加規(guī)范有序、人鯨和諧的環(huán)境。