趙祖樂(lè)

近日，成都高新法院深入落實(shí)四川高院《類(lèi)型化糾紛“示范性訴訟+批量化調(diào)解”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，通過(guò)示范性訴訟機(jī)制實(shí)現(xiàn)“精審一案、化解一批”，高效促成64件物業(yè)服務(wù)合同糾紛實(shí)質(zhì)化解

成都某小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司因物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題產(chǎn)生分歧，物業(yè)公司一次性對(duì)64戶業(yè)主提起催繳物業(yè)費(fèi)訴訟。立案庭工作人員敏銳識(shí)別該批糾紛成因具有相似性、群體性特征，在征得當(dāng)事人同意后，委派特邀調(diào)解組織對(duì)該批糾紛進(jìn)行先行調(diào)解。

在法官的指導(dǎo)下，調(diào)解員協(xié)同物業(yè)公司系統(tǒng)梳理糾紛要素表，并選取其中爭(zhēng)議最集中、問(wèn)題最典型的1件案件，作為示范案件先行立案審理，以系統(tǒng)思維破解類(lèi)型化糾紛“案多、類(lèi)同、化解慢”的難題。

針對(duì)小區(qū)業(yè)主提出的安全管理不到位、違規(guī)搭建、外墻滲水、車(chē)庫(kù)保養(yǎng)維護(hù)等問(wèn)題，法官與調(diào)解員共同前往小區(qū)實(shí)地調(diào)查走訪，就小區(qū)公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等關(guān)鍵點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)核查，并隨機(jī)查看物業(yè)日志、維修記錄等，實(shí)現(xiàn)“證據(jù)審查+現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)”雙重認(rèn)定。

在準(zhǔn)確查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，法官就示范案件快速裁判，詳盡分析物業(yè)服務(wù)合同雙方的權(quán)利義務(wù)，針對(duì)各項(xiàng)爭(zhēng)議問(wèn)題逐一回應(yīng)，為后續(xù)63起案件提供了“參照標(biāo)尺”。同時(shí)，法官要求物業(yè)公司盡快整改，向轄區(qū)物業(yè)市場(chǎng)釋放“服務(wù)提質(zhì)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”的治理信號(hào)。

示范案件審理過(guò)程中，其他糾紛亦在同步推動(dòng)解決。高新法院組建“法官+調(diào)解員+網(wǎng)格員+物業(yè)專(zhuān)員”四方聯(lián)動(dòng)小組，逐戶了解業(yè)主訴求，先行固定欠費(fèi)金額、爭(zhēng)議事項(xiàng)等，積極引導(dǎo)協(xié)商。示范判決生效后，再次耐心講解和釋明裁判理由，同時(shí)督促物業(yè)公司通報(bào)整改進(jìn)展和成效，以“看得見(jiàn)”的改變重建“信得過(guò)”的良好關(guān)系，不少業(yè)主表示滿意，同意參照示范判決達(dá)成調(diào)解。對(duì)于部分仍有異議的業(yè)主，引導(dǎo)物業(yè)公司記錄訴求，通過(guò)分期付款、同步整改的方式打破僵局。

最終，借助示范判決釋法明理、前期調(diào)解業(yè)主現(xiàn)身說(shuō)法，剩余63戶業(yè)主均與物業(yè)公司達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、事心雙解。

據(jù)了解，依托《成都高新區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理“舒心住”行動(dòng)方案》，高新法院主動(dòng)延伸司法職能，聯(lián)合綜治中心、住建部門(mén)、街道社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，通過(guò)“巡回法庭進(jìn)小區(qū)”“夜訪院落”，示范性訴訟、行業(yè)座談等豐富形式，深入開(kāi)展“法護(hù)安居月月行”活動(dòng)，不斷完善物業(yè)糾紛多元化解機(jī)制。在暢通業(yè)主訴求表達(dá)渠道的同時(shí)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)升級(jí)，以“小切口”改革釋放“大治理”效能，實(shí)現(xiàn)“辦理一案”到“治理一片”。