2026.05.26
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作者 |第一財經 鄭娜
廣州鼓勵國企以市場化方式收購二手房的細則正式公布。
5月26日,在廣州市召開的《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》(下稱《實施意見》)系列配套文件新聞發布會上,廣州安居集團黨委副書記、總經理錢喆表示,安居集團將立即啟動支持居民“賣舊買新”試點工作,試行期至2026年12月31日止,按照“政府引導、市場運作、自愿參與”的原則,以市場化方式收購二手住宅。
從廣州安居集團披露的細則來看,參與對象為有意愿出售名下住宅并購買新建商品住宅的居民個人或家庭。
具體的收購條件包括五點,一是位于廣州環城高速以內,原則上距離軌道交通站點3公里范圍內;二是建筑面積不高于70平方米,收購對價不高于300萬元人民幣;三是已取得合法不動產權證書,產權清晰,無抵押、無查封、未設立居住權等限制情形,符合交易條件且換房人擁有完全處置權利;四是存在租賃關系的,須與收購主體就租賃事宜協商一致;五是不存在結構性安全隱患、違法搭建、擅自改變房屋主體結構或使用性質的情形。
關于收購價格的確定,廣州安居集團采用“兩次評估+協商確認”機制,開展第三方專業機構初次詢價評估及復核評估,最終與換房人協商確定收購價格。在簽訂收購協議后,收購主體將二手住宅收購款全額劃入托管銀行的專用賬戶,定向用于購買新建商品住宅。
其中,購買新房換房人須在簽訂收購協議后的180個自然日內,購買位于廣州市行政區域內的新建商品住宅,并申請資金劃付。
值得一提的是,換房人可使用一套或多套二手住宅合并置換一套新建商品住宅,收購總價不得超過所購新建商品住宅總價。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,廣州中心四區存量房老舊程度非常高,60%的房子樓齡超過30年,市政和公服配套存在明顯短板,居民改善住房的愿望強烈,但由于舊房賣不出去,或賣舊的折損非常大、周期非常長,導致賣舊買新的愿望難以實現,也導致整個市場置換聯通受阻。
“中心區政府國企機關事業單位密集,中小學教育資源密集,地鐵密度也比較高,年輕人在此租房的比例很高。但是,由于前面講的配套缺失、房屋老化等問題,這些二手房‘適租性’不高。”李宇嘉認為,此番國企收儲之后,可以通過不同程度的改造,提高老舊房屋適租性,讓其優勢發揮出來,補充政府在保障性租賃住房、臨時安置、改造安置、人才住房等方面的房源需求。
廣州中原研究部經理熊小洪向記者表示,國企收購舊房的舉措預計將主要利好越秀、荔灣、海珠、天河等老城區“老破小”業主置換新房,有效降低換房門檻、加快新房去化,激活新房市場流動性。同時,此番允許多套舊房合并置換,名下持有多套老舊房源的業主可整合房款置換房產,這部分客群將利好中心城區 500萬—600萬元價位的改善型住宅。
李宇嘉也提醒,“以舊換新”的關鍵是價格達成一致。此次采取評估、復核、協商的價格確定路徑,目的是確保公正合理,但在實踐可能會遇到難題,例如盡管中心區房屋盡管位置好,配套好,但存在的缺點導致其價值可能大打折扣,而后期改造、出租、回收投入(含財務、管理費用等)不易、可大可小,而且出租收益率不好評估,或將導致雙方對價格的判斷存在差異。
普睿廣佛區域首席分析師肖文曉也表示,從目前透露的信息來看,安居集團并未公布本次收購二手房的總量和金額規模等,因此其所能產生的最終效果還有待評估,但該項舉措釋放了以收購托底房價的積極信號,利于穩定市場房價預期。
官方數據顯示,自4月底“穗八條”發布后,5月以來,廣州全市重點一手樓盤周到訪量、認購量、網簽量分別環比提高26.9%、36.9%和11.4%;二手住宅周簽約量環比提高9.3%,新增掛牌量同比減少16.7%。政策有力促進潛在需求的釋放,延續了今年3月以來的樓市“小陽春”良好勢頭,市場預期出現持續改善。
中指研究院廣州分院分析師楊永俊表示,預計后續隨著“穗八條”系列配套文件的逐步落地實施,市場信心有望持續修復,廣州房地產市場平穩復蘇態勢預計將得以延續,后續需關注供應結構優化及政策執行的精準性,以進一步鞏固當前的良好勢頭。
微信編輯| 雨林
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