最近美國出了個挺震撼的大新聞，超過一萬名博士直接辭掉美國聯(lián)邦公職跑路，其中不少人選擇回國，與此同時，赴美留學(xué)總?cè)藬?shù)比起巔峰已經(jīng)暴跌了28.6%，連托福GRE的官方主辦方ETS都在急著找接盤俠。這可不是普通的人才流動，美國的科研基本盤，已經(jīng)在悄悄晃悠了。

最近兩個連在一起的新規(guī)，把留美的路子擠得越來越窄。5月底美國國土安全部已經(jīng)把新的身份管理新規(guī)提交白宮審查，新規(guī)要把用了幾十年的“在籍期間有效”居留制度改成固定停留期限。原來留學(xué)生熟悉的、跟著學(xué)業(yè)進(jìn)度自動延續(xù)身份的邏輯，直接要被改寫，從國際本科生到語言學(xué)校學(xué)生，全在影響范圍內(nèi)。

更早兩天，美國公民及移民服務(wù)局直接發(fā)了政策備忘錄，說除了極少數(shù)特殊豁免情況，所有拿臨時簽證留在美國的外籍人，想申請綠卡必須回原籍國，在美國駐外使領(lǐng)館走完所有流程，不能再在美國境內(nèi)直接調(diào)整身份。說白了，人家把話講得很透，非移民身份去美國就是短期停留，不該把留美當(dāng)成申請綠卡的前置步驟，算不算特殊情況，全由他們說了算。這個新規(guī)落地后，綠卡申請不僅周期拉長，時間和金錢成本都漲好多，還要面對離境帶來的工作中斷、身份空窗和各種不確定風(fēng)險，每年差不多60萬走境內(nèi)轉(zhuǎn)綠卡的人，未來的路子全要重新走。

除了這個，連著一串配套政策把網(wǎng)越收越緊。2026財年開始，H1B工作簽不再隨機(jī)抽簽，改成按薪資崗位水平加權(quán)抽簽。大部分留學(xué)生畢業(yè)剛拿到的都是初級崗位，薪資不高，中簽概率直接被拉低，再加境外申請要多交10萬美元附加費，入門門檻直接抬了一大截。美國現(xiàn)在連OPT都在計劃加限制，原來大家走爛了的“F1學(xué)生簽→OPT→H1B→綠卡”的美國夢標(biāo)準(zhǔn)流程，現(xiàn)在每一節(jié)都在被拆解。

科研圈的人才流失比留學(xué)市場來得更猛，《科學(xué)》雜志統(tǒng)計，特朗普本屆任期開始一年多，美國聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)走了10109名博士，這批人加起來帶走了10.6萬年的聯(lián)邦工作經(jīng)驗。這個數(shù)字是什么概念，相當(dāng)于美國科研機(jī)構(gòu)幾十年沉淀下來的“機(jī)構(gòu)記憶”，短時間內(nèi)就被大量稀釋。為啥會這樣？核心還是沒錢了，2026財年美國的預(yù)算提案里，國家衛(wèi)生研究院支出砍37%，國家科學(xué)基金會砍超一半，NASA科學(xué)預(yù)算大砍，好多行星探測任務(wù)直接面臨取消，氣候生態(tài)研究的資助砍得差不多。錢斷了，人心自然就散了。

英國《自然》雜志的調(diào)查數(shù)據(jù)更有沖擊力，2025年前三個月，在美科研人員申請海外工作的數(shù)量，比2024年同期漲了32%。今年3月對1200多名在美研究人員的調(diào)查里，75%的人都在考慮離開美國。美國博士后協(xié)會年初做的調(diào)查里，接近一半受訪博士后說自己的工作職位受到威脅，超過三分之一說自己的研究已經(jīng)做不下去。就連斯坦福的化學(xué)工程師瓦萊麗，今年4月都直接轉(zhuǎn)去瑞士伯爾尼大學(xué)做博士后，她說現(xiàn)在沒人知道自己的博后能做多久，連研究獎學(xué)金都不敢申請，不知道項目到時候還在不在。

聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)不光人心散，還直接裁了幾千個崗位，特朗普上臺后已經(jīng)砍了至少25億美元的科研資助，不少研究人員直接連薪資來源都沒了。別的國家可聞著味兒過來搶人了，德國馬克斯·普朗克協(xié)會直接啟動了跨大西洋計劃，建聯(lián)合研究中心專門收要離開美國的優(yōu)秀學(xué)者。澳大利亞科學(xué)院也開了全新的人才引進(jìn)項目，西班牙巴塞羅那大學(xué)說今年已經(jīng)收到了大量來自美國的求職申請，英國劍橋也在生物制藥、人工智能這些方向加大了對美籍科研人員的吸納力度。人走了項目也遭殃，核聚變、傳染病防控、行星探測這些需要長期持續(xù)投入的方向，現(xiàn)在推進(jìn)速度明顯放慢。美國不少年輕課題負(fù)責(zé)人都表示，不怕熬兩年苦，怕的是根本看不到未來，長周期項目斷檔，搞不好直接停擺。

一個成熟研究員離開，帶走的可不只是工位上的電腦，還有攢了多年的實驗經(jīng)驗、數(shù)據(jù)習(xí)慣和跨部門協(xié)作的人脈。就算之后馬上招新人補(bǔ)上空位，短期之內(nèi)也根本恢復(fù)不了原來的產(chǎn)出能力，10109這個數(shù)字背后，真正流走的是整個美國科研體系的協(xié)作記憶。現(xiàn)在博士們手上的選項早就變了，一邊是美國本土經(jīng)費斷檔政策收緊，一邊是各地拋出橄欖枝，換誰都會選更安穩(wěn)的地方。

說回留學(xué)市場，國際教育研究所統(tǒng)計了美國800多所高校的數(shù)據(jù)，2025年秋季美國高校國際學(xué)生在冊人數(shù)整體降了1%，這是四年來頭一回下降。其中研究生階段國際學(xué)生降幅最大，同比少了12%，第一次來美國讀書的國際新生更是直接暴跌17%。算下來這筆賬，美國直接少了11億美元的收入，還沒了2.3萬個工作崗位。整體來看，美國國際生總數(shù)雖然還有小幅增長，但主要生源地的赴美總?cè)藬?shù)比起巔峰已經(jīng)跌了28.6%，直接退回到十年前的水平。

市場端的變化最能體現(xiàn)人心所向，原來培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里，學(xué)生問的都是哪所大學(xué)排名更高，家長開口就問什么時候開始申請。現(xiàn)在不一樣了，學(xué)生上來先問OPT還能不能用，家長第一句就是有沒有別的備選國家可以選。過去一年里，英國、澳大利亞、加拿大、新加坡這些留學(xué)目的地的咨詢量明顯上漲，這種結(jié)構(gòu)性的選擇變化，不是哪一條新聞帶出來的，是一堆政策信號堆出來的大家用腳投的票。最有標(biāo)志性的就是ETS，托福GRE的主辦方現(xiàn)在都撐不住了，已經(jīng)在談出售這兩項業(yè)務(wù)，或者找投資者接盤，預(yù)期報價差不多5億美元，這幾年人家已經(jīng)裁了好多輪員工，早就入不敷出了。

一份政策可以一夜發(fā)出來，一筆預(yù)算可以一刀砍下去，但搭一支靠譜的科研隊伍要十幾年，養(yǎng)一個大家信任的留學(xué)品牌要更久。拆起來容易搭起來難，這是任何科研教育體系都繞不開的道理。現(xiàn)在一萬多博士出走，近三成留學(xué)生不去美國，本質(zhì)上就是大家選了更安穩(wěn)有前景的地方，換誰都不想天天提著心過日子。

參考資料

新華社 《美國調(diào)整移民政策，申請綠卡須返回本國遞交申請》

光明網(wǎng) 《美國移民政策出現(xiàn)重大調(diào)整》

新華社 《特稿丨美國科研人員身陷困境 多國爭相出手搶人》

新華社 《新聞分析丨科研停滯，人才外流——特朗普政府政策引發(fā)美科學(xué)界寒潮》

中國日報網(wǎng) 《寒流席卷科學(xué)界 美國已現(xiàn)人才外流危機(jī)》