4月24日TVBS民調(diào)中心發(fā)布的報(bào)告顯示,66%的臺(tái)灣民眾支持兩岸重新進(jìn)行協(xié)商談判,不支持的比例僅19%。民進(jìn)黨認(rèn)同者中,支持兩岸重啟協(xié)商的比例(45%)已超過(guò)不支持的比例(44%);國(guó)民黨與民眾黨認(rèn)同者的支持比例均超過(guò)90%;中立選民中也有61%支持。
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更關(guān)鍵的是,這兩份民調(diào)是多事件疊加后的結(jié)果。從俄烏沖突到中東戰(zhàn)事,從美國(guó)軍火庫(kù)存因中東行動(dòng)吃緊而暫停對(duì)臺(tái)交付,到特朗普本人明確表態(tài)“不支持臺(tái)獨(dú)”,每一輪外部沖擊都在強(qiáng)化同一個(gè)認(rèn)知:美國(guó)的安全承諾不可靠,“抗中保臺(tái)”無(wú)法帶來(lái)安全。這是外部沖擊的集體反饋——它不是一個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)上的波動(dòng),而是一個(gè)結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)在閾值突破后的集中爆發(fā)。
民調(diào)數(shù)據(jù)的另一面是賴清德個(gè)人聲望的持續(xù)走低。5月下旬的民調(diào)顯示,其施政不滿意度已連續(xù)五個(gè)月超過(guò)50%,個(gè)人信任度一度跌至36%。臺(tái)灣民意基金會(huì)的調(diào)查顯示,認(rèn)可賴清德處理島內(nèi)大事方式的僅34.9%,不認(rèn)可占比沖至53%。
這個(gè)困境有雙重結(jié)構(gòu)。第一重是路徑依賴:賴清德上臺(tái)以來(lái),兩岸政策的核心邏輯是“倚美謀獨(dú)”——通過(guò)強(qiáng)化對(duì)美安全捆綁對(duì)沖大陸壓力。但美國(guó)暫停140億美元對(duì)臺(tái)軍售案的決定,直接擊穿了這個(gè)邏輯的基礎(chǔ)。臺(tái)灣媒體將特朗普的表態(tài)概括為“四不”:不希望有人搞“臺(tái)獨(dú)”、不愿遠(yuǎn)赴臺(tái)海派兵作戰(zhàn)、警告不要把美國(guó)當(dāng)作“臺(tái)獨(dú)”靠山、不輕易承諾對(duì)臺(tái)軍售。當(dāng)“倚美”的前提——美國(guó)的可靠承諾——不再成立時(shí),“謀獨(dú)”就失去了最基本的依托。
第二重是敘事破產(chǎn)。“抗中保臺(tái)”的核心動(dòng)員邏輯是“安全威脅—美國(guó)保護(hù)—抵抗大陸”的三段式動(dòng)員。但當(dāng)前島內(nèi)民調(diào)已清楚表明:57%不信美國(guó)會(huì)出兵、49.3%主張主動(dòng)談判、46%支持在九二共識(shí)基礎(chǔ)上發(fā)展兩岸關(guān)系。當(dāng)民眾不再相信三段式的核心環(huán)節(jié)(美國(guó)保護(hù))時(shí),動(dòng)員框架就失去了有效性。
在賴清德困境加深的同時(shí),國(guó)民黨方面的動(dòng)作集中在兩個(gè)方向:鞏固九二共識(shí)的民意基礎(chǔ),將“和平統(tǒng)一”從禁忌話題轉(zhuǎn)化為可討論的選項(xiàng)。
洪秀柱4月25日在上海“華風(fēng)時(shí)尚”大會(huì)上明確表示:“國(guó)民黨始終主張,兩岸必須回到‘九二共識(shí)’,反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’的基礎(chǔ)上,恢復(fù)互信,深化交流,完成和平統(tǒng)一的終極目標(biāo)。”這一表態(tài)中,“和平統(tǒng)一”不是抽象愿景,而是與“九二共識(shí)”“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”直接綁定的實(shí)踐路徑。此前她還曾直言,“既然早晚要統(tǒng)一,不如趕快統(tǒng)一”。
國(guó)臺(tái)辦5月13日的發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人張晗明確重申:“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的最佳方式,最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。統(tǒng)一之后,臺(tái)灣“財(cái)政稅收盡數(shù)用于改善民生,充實(shí)年金、健保、勞保等經(jīng)費(fèi)”,無(wú)需在防務(wù)上巨額支出。
“一國(guó)兩制”的邏輯鏈條是:安全困境的根源在于兩岸政治對(duì)立——對(duì)立導(dǎo)致安全競(jìng)爭(zhēng)——競(jìng)爭(zhēng)推高軍費(fèi)、消耗資源——統(tǒng)一之后解除了這個(gè)循環(huán)。從島內(nèi)民調(diào)反映的民意變化來(lái)看,這一邏輯正在產(chǎn)生實(shí)際說(shuō)服力。數(shù)據(jù)顯示近四分之一臺(tái)灣民眾已接受“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”。這個(gè)比例單獨(dú)看不算高,但其趨勢(shì)意義更值得注意——它說(shuō)明“統(tǒng)一”正在從“不可能討論的禁忌”向“可以理性評(píng)估的選項(xiàng)”轉(zhuǎn)變。國(guó)臺(tái)辦方面提到,越來(lái)越多臺(tái)灣同胞開(kāi)始討論“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案的具體內(nèi)容。
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美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的暫停,在今年5月成為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。美國(guó)代理海軍部長(zhǎng)高雄在參議院聽(tīng)證會(huì)上表示,因美伊軍事行動(dòng)需要確保彈藥充足,美國(guó)政府正暫停一項(xiàng)價(jià)值140億美元的對(duì)臺(tái)軍售案。臺(tái)灣方面尚有超過(guò)200億美元的武器裝備未交付,其中包括F-16C/D Block 70戰(zhàn)斗機(jī)等重型裝備,預(yù)計(jì)要到2026年9月才開(kāi)始交付。
兩岸統(tǒng)一趨勢(shì)的方向已經(jīng)確定,但節(jié)奏和路徑取決于三個(gè)關(guān)鍵變量的互動(dòng)。
第一個(gè)變量是美國(guó)的介入強(qiáng)度。美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的暫停可能只是戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整——如果美國(guó)在中期選舉后恢復(fù)軍售,賴清德當(dāng)局可能重獲一定外部支撐。但結(jié)構(gòu)性約束仍然存在:美國(guó)印太戰(zhàn)略的核心是集中資源應(yīng)對(duì)中國(guó),將臺(tái)灣納入這一框架是為了最大化自身利益,而不是為了臺(tái)灣的利益。美國(guó)能提供的資源不是無(wú)限的,而臺(tái)海局勢(shì)升級(jí)的代價(jià)遠(yuǎn)超華盛頓的承受能力。
第二個(gè)變量是島內(nèi)政治生態(tài)。民進(jìn)黨的“抗中”動(dòng)員能力尚未完全瓦解。賴清德雖然聲望下滑,但仍有約35%左右的基本盤(pán)。支持九二共識(shí)的46%與46%支持兩岸談判的民進(jìn)黨認(rèn)同者之間,存在一個(gè)尚未被充分動(dòng)員的中間地帶。國(guó)民黨面臨的挑戰(zhàn)在于:如何將這些支持九二共識(shí)的民意轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的政治力量,而不是讓其在選舉周期中流失。
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第三個(gè)變量是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的深度融合速度。兩岸統(tǒng)一不是一道外交選擇題,而是一場(chǎng)從經(jīng)濟(jì)整合到社會(huì)融合再到政治安排的漸進(jìn)過(guò)程。經(jīng)濟(jì)層面的一體化程度越高、社會(huì)層面的往來(lái)越頻繁,統(tǒng)一的阻力就越低。
目前,臺(tái)灣社會(huì)的認(rèn)知結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷質(zhì)的轉(zhuǎn)變。66%支持兩岸談判、57%不信美國(guó)會(huì)出兵、46%支持九二共識(shí),這些數(shù)據(jù)的背后是一個(gè)簡(jiǎn)單而明確的判斷:臺(tái)灣社會(huì)的多數(shù)成員正在重新評(píng)估“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平”的選擇。
當(dāng)前島內(nèi)民意的轉(zhuǎn)向是否可持續(xù)?三點(diǎn)基本判斷:第一,只要外部沖擊(中東沖突、美國(guó)軍售暫停、中美博弈的不確定性)持續(xù),民意轉(zhuǎn)向的趨勢(shì)就不會(huì)輕易逆轉(zhuǎn);第二,統(tǒng)一方案的吸引力——和平紅利、軍費(fèi)削減、社會(huì)保障——對(duì)處于經(jīng)濟(jì)困境中的臺(tái)灣民眾具有實(shí)際說(shuō)服力;第三,民進(jìn)黨“倚美謀獨(dú)”路線的根本缺陷——將安全寄托在不可靠的外部承諾上——在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下難以被修復(fù)。
統(tǒng)一是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,但其趨勢(shì)正在加速。不是因?yàn)樵谀硞€(gè)會(huì)議上通過(guò)了某個(gè)決議,而是因?yàn)榕_(tái)灣社會(huì)正在用自己的方式回答那個(gè)最簡(jiǎn)單也最根本的問(wèn)題:戰(zhàn)爭(zhēng)還是和平?
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