特朗普訪華,并與中國達成了“中美建設性戰略穩定關系”的共識,雙方關系似乎也開始從“零和博弈”向風險管控和穩定合作方向發展。按照美方官員的說法就是,中美關系趨穩,既造福兩國人民,又惠及全世界。不過,在全世界絕大多數國家都因此充滿期待之際,有些國家似乎并不買賬,例如印度和歐盟。因此,印度總理莫迪就找歐盟當幫手,旨在減少對中美依賴。
在剛剛過去的一周時間里,莫迪對阿聯酋、荷蘭、瑞典、挪威和意大利五國進行了一次旋風式訪問。有分析人士指出,莫迪之所以如此著急走訪這些國家,敲定科技、防務、能源等多項合作協議,只為聯合各國擺脫對中國和美國的依賴。很明顯,特朗普訪華,普京隨后也對中國進行訪問,這讓對大國外交非常敏感的新德里方面坐臥不安。原因很簡單,中國和美俄兩國互動頻繁,讓印度有點在世界政治舞臺上被邊緣化的擔憂。
所以說,莫迪訪問阿聯酋,主要就是解決能源問題,似乎有制衡美俄兩個能源大國的意味,目的是在提醒它們,印度是能源進口大國,需要美俄兩個能源出口大國的“巴結”。而莫迪對歐洲4國的訪問,也有聯手歐洲制衡中美俄的意圖。畢竟,自美歐同盟關系因特朗普上臺而破裂之后,歐盟就將美國與中俄等量齊觀,將中美俄列為其“共同對手”。因此,印度就成了歐洲人用于制衡中美俄的“幫手”,并在年初與印度達成了包括雙邊貿易、技術轉讓和防務合作等協議。
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可見,莫迪這次對歐洲多國的旋風式訪問,應該就是對歐盟之前拉攏的一種積極回應,同時也希望借助加強對歐合作,在貿易、技術和防務等領域,減少對中美兩個大國的依賴。對此分析人士認為,受當前國際政治形勢影響,印度與歐洲各國只能選擇彼此深化合作。當然,莫迪此舉還有另外一層用意,那就是告訴國內的民粹勢力,印度在世界外交舞臺上并沒有被邊緣化,以此來對沖其在中東戰爭危機問題上被邊緣化的影響。值得注意的是,就在莫迪剛剛結束對上述5國訪問之后,美國國務卿魯比奧就主動上門,訪問印度了。
據外媒報道,魯比奧于5月23日至26日訪問印度,其間將訪問包括新德里在內的多座大城市,并出席“四方安全對話”外長會議。美國外交關系委員會研究員指出,本次魯比奧此行將會是美國重振兩國關系的重要嘗試。都知道,自特朗普上臺后,因在非法移民和關稅等問題上,屢屢讓莫迪政府難堪,進而導致美印關系一度跌入谷底。之后,印度雖說在終止對俄能源交易等方面向美國做出妥協,換取特朗普降低對印度征收的關稅,但這并不代表美印“準同盟”關系因此就可以“高枕無憂”。
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在美以伊戰爭爆發后,印度不但利用美國對俄石油制裁豁免恢復進口俄油,同時還不顧美方的反對,堅持和俄羅斯達成一項為期5年的協議,向俄羅斯購買1.5億桶石油,以確保自身能源供應不會再受到中東危機、或者美印關系緊張等因素的影響。而對特朗普來講,他雖說有點“瞧不起”印度,但這個國家在印度洋地緣政治的重要地位就擺在桌面上,讓美國無法真正忽視印度的存在。所以,在當前印美關系并不平順的節點上,美國國務院批準了對印價值近兩億美元的阿帕奇直升機保障與后勤支持。
在魯比奧訪印前夕,美方批準對印軍售,數額雖不多,但足以說明美國不想與印度翻臉的事實。有分析認為,對特朗普而言,軍售是可被個人化敘事包裝的政治談資。也就是說,在這個時間節點無論是魯比奧訪印,還是恢復對印軍售,其主要目的并不僅僅只是為了錢,而有可能是消除特朗普訪華給印度造成的不平衡心理,以便借此緩和與印度之間的緊張關系,避免這個國家徹底倒向歐洲或者俄羅斯。
很明顯,無論是莫迪對歐洲多國的訪問,還是魯比奧訪印出席“四方聯盟”外長會議,無論各方在打什么算盤,但有一點是相同的,那就是企圖抱團對付中國。因此,對于魯比奧訪問印度的問題,中國外交部發言人早就劃出紅線:搞集團政治和陣營對抗不會帶來和平與安全,不利于亞太和世界的穩定。因此,中方希望有關方面多做有助于增進各國互信與合作的事。
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實際上,鑒于美、印、歐各本身方存在著各種難以調和的矛盾,因此不管是美印在所謂“四方聯盟”框架內的合作,還是印度與歐盟之間不斷加深的合作,應該都難以對當前的世界格局造成多大影響。而對中方而言,這些國家再怎么鬧騰都可以,但前提是不能損害中方利益,否則必將遭到反制。畢竟,中國既然能在關稅戰問題上把美國打到高掛免戰牌,自然有能力應對印度或者歐盟的挑釁。
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