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記者從安慶市市場監管局獲悉,為深化網絡餐飲食品安全專項整治,構建科學高效、精準智慧的食品安全監管體系,近日,安慶市市場監管局出臺《安慶市入網餐飲服務提供者信用風險分類管理試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》),通過建立分類分級、動態管控、信用共治的閉環監管模式,優化監管資源配置,實現對網絡餐飲經營主體差異化、精細化監管讓監管對違法失信者“無處不在”、對誠信守法者“無事不擾”,推動全市網絡餐飲行業規范健康發展。
根據《方案》,此次分類管理對象為通過網絡食品交易第三方平臺或自建網站提供餐飲服務的經營者。安慶將全面摸清入網餐飲服務提供者底數,從經營資質、信息公示、從業管理、環境衛生等10個方面構建信用風險分類指標體系,并將企業信用風險分類結果融入其中,實現“通用+專業”的有機結合。通過線下檢查、線上監測、投訴舉報、行政處罰等渠道,相關信用風險信息將全面歸集至經營者名下,形成精準的信用風險畫像。
《方案》明確,在等級劃分上,全市統一分類標準,實行年度信用風險集中評定機制,依據綜合評分將經營主體劃分為信用風險低(A級)、信用風險一般(B級)和信用風險高(C級)三類,并建立常態化動態調整機制,比如,A級經營者若不再符合條件,經審核后及時下調等級;C級經營者在規定期限內完成整改,可申請提升等級;被列入經營異常名錄或發生嚴重違法行為的,直接調整為C級,動態調整原則上由各縣(市、區)局在10個工作日內完成,確保分類結果真實精準反映商戶實際經營風險。
《方案》指出,依托分級分類結果,安慶推行差異化靶向監管模式,實現監管力量精準下沉。對A級經營主體,合理降低監管頻次,除投訴舉報、輿情反映等外,可視情不主動實施現場檢查,最大限度實現“無事不擾”。對B級經營主體,按常規比例和頻次檢查。對C級經營主體,納入重點監管對象,利用“互聯網+AI”“你點我查”等方式加大監測抽檢力度,有針對性地提高現場檢查頻次,實行穿透式監管,從嚴排查整治食品安全隱患。
《方案》強調,安慶將進一步強化信用賦能與綜合治理,配套完善系列合規指引與監管規范,通過上門宣講、集中培訓等方式指導商戶排查整改風險、規范經營行為。推行“紅黃榜”激勵懲戒機制,對A級經營主體實施紅榜激勵,在評優評先、示范創建等方面優先推薦;對環境衛生臟亂差且整改緩慢或拒不整改的C級經營主體,實施黃榜公開曝光,并聯合外賣平臺采取暫停上線、限制流量等措施。同時,將暢通消費者、騎手等社會監督渠道,探索建立“騎手監督員”長效工作機制,幫助經營主體降低風險。
本次試點工作分四個階段有序推進,目前試點已完成動員部署和業務培訓,正處在底數梳理與首次分級評定階段,預計6月底前完成全市入網餐飲服務提供者的首次信用風險等級劃分;7月至11月將全面運行分類分級監管模式,開展差異化靶向監管,并啟動線上監測協同,開展有針對性的監督抽檢;12月將對試點成效進行評估總結,力爭形成可復制可推廣的經驗。
▌來源:掌上安慶
▌責編:木子 小魚
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