浙江
從“重點縣”
到“示范生”
瑞安工業企業火災防控攻堅紀實
前言
瑞安，是民營經濟重鎮，1.7萬余家工業企業構成了經濟的毛細血管。但“低小散”也帶來了“安全欠賬”：廠舍緊挨、通道狹窄逼仄、火災高發。2025年，瑞安被列為省第一批工業企業火災重點縣，這記“警鐘”振聾發聵。
痛定思痛，瑞安沒有陷在“掛牌”的焦慮里，而是打出了一套“主”字型組合拳：機制重塑“主心骨”、隱患主攻“主戰場”、長效常治“主防線”。通過8個月的集中攻堅，工業火災起數同比下降46.77%，成功“摘牌”。
機制重塑
頂格推進，壓實責任鏈條
出臺《瑞安市工業企業火災防控十大攻堅整治行動方案》和《瑞安市工業企業火災防控十大攻堅整治行動運行機制》，“搭架子、立規矩”，構建了一套不靠自覺靠制度的運行體系。
指揮靠前
成立書記、市長任組長的攻堅組，應急、消防“雙主任”統籌。市四套班子包干鄉鎮，累計服務指導516次。
矩陣管理
設立10個攻堅組、5個指導組、3個督查組，組建16人實體專班。市經信、應急等五部門分片掛鉤，實現督導全覆蓋。
動態晾曬
創新“三單一表”（任務、指導、督查清單+晾曬表），實行“綠白紅”三色預警。13家次落后單位在調度會上公開表態，“紅臉出汗”成為常態。
精準拆彈
聚焦三類痛點，靶向施策
復盤發現，工業企業火災主要發生在丙類倉庫、生產車間里，起火原因主要為違規動火作業、電氣線路故障。
簡易噴淋“兜底線”
制鞋、制衣、箱包等瑞安傳統制造產業多為丙類，鞋材、塑料、紙張等易燃材料堆在倉庫里，火災荷載大，夜間一旦起火容易“悶燒成災”。
瑞安按照《溫州市既有丙類工業企業消防設施改造提升施工要點》，推廣簡易自動噴淋——接生活水管、加裝濕式報警閥，小廠也能承受。由市消防救援局牽頭，對所有丙類企業逐一排查、逐一改造，完成一家、銷號一家。超4900家丙類企業及倉庫完成改造，實現“零蔓延”，火災損失顯著降低。
報警聯動“搶時間”
中小微企業車間設備密集、電線私拉亂接，員工警覺性低，很多火情發現時已錯過最佳初期火災撲救時間。
瑞安首創《工業企業用電安全十二項硬措施》，打出“入企督、線上防、改超容、換設備、接地線、線套管、裝漏保、清電箱、關電閘”九位一體防控組合拳。
同時配套“電安星”系統監測異常用電，加裝591臺時控開關，夜間22時至次日6時自動斷電——“下班拉閘”，從源頭掐滅火種。
△塘下鎮某工業區一廠房噴淋成功撲救初期火災
規上及重點企業報警聯動裝置覆蓋率超過九成，重點企業基本實現全覆蓋，“技防+人防”效果顯著。電氣火情下降62.5%，夜間火情下降近九成。
室外充停“斷火源”
企業員工騎電動自行車上下班極為普遍，過去“飛線充電”“推車進車間”屢禁不止，一旦起火，直接威脅廠房。
瑞安釜底抽薪，大規模建設室外充電棚，建成1.5萬個點位并配齊消防設施，企業內部電動車火情下降88%。
長效常治
摘牌不摘責，護航高質量發展
摘牌不是終點，而是常態化管護的新起點。
分級分類，精準管控
聯合印發《瑞安市工業企業領域重點單位消防安全風險分級分類技術服務指導工作方案》，并率先在箱包、制鞋行業打造標準化管理試點。
培訓演練，人人過關
分類分批開展企業“三級培訓”，將消防安全“三個來”2.0（“警報拉得來、人員跑得來、裝備用得來”）作為必修課，推行上下班前“兩個5分鐘”安全教育，常態化實戰演練確保員工遇火不慌、抬手能滅，累計培訓超10萬人次。
幫扶指導，每日下沉
行業主管部門每日幫扶指導企業用電安全及火災防控情況，查看“用電安全十二項硬措施”與“火災事故防控十條硬措施”落實情況。
問責不松，倒逼落實
對社會影響較大的火災，一律開展事故調查，嚴肅追責問責。嚴格實施“一案雙查”“一案雙罰”，推動行刑銜接。凡構成失火罪、消防責任事故罪、重大責任事故罪的，依法追究刑事責任；對負有責任的屬地人員給予黨紀政紀處分，屬地鄉鎮向市委市政府書面檢討。
防火沒有終點
只有不斷清零的起跑線
瑞安將繼續用好“笨辦法”查、
亮出“硬手段”改
全力實現“三個100%覆蓋”
為民營經濟高質量發展保駕護航
摘牌不摘責，防火不止步
這是瑞安的承諾
更是瑞安的行動
來 源：瑞安市消防救援局
編 輯：潘蘇銘 姜夏婧
初 審：周濤 潘龍龍 金鶴立
終 審：葉 聰
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