據(jù)美國(guó)消息人士透露，美伊雙方經(jīng)過(guò)多輪秘密磋商，已達(dá)成一項(xiàng)框架協(xié)議，正等待特朗普的批準(zhǔn)。巴基斯坦作為中間人仍在做最后的努力，巴基斯坦外長(zhǎng)已趕赴華盛頓，準(zhǔn)備與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧就剩余問(wèn)題進(jìn)行溝通，從中斡旋。

從各方透露的情況來(lái)看，協(xié)議主要包括以下內(nèi)容：第一，美伊雙方同意停火60天。第二，伊朗同意重新開(kāi)放霍爾木茲海峽，并在30天之內(nèi)清除所有水雷。第二，伊朗承諾不制造核武器。第三，美國(guó)將視進(jìn)展情況，就放松對(duì)伊制裁及解凍伊朗的外匯資金采取必要措施。第四，在上述條款得到兌現(xiàn)之后，美伊將轉(zhuǎn)入下一階段的談判，就伊朗核問(wèn)題展開(kāi)磋商，從而最終解決“核塵埃”的問(wèn)題。

特朗普在5月27日的內(nèi)閣會(huì)議中表示，他并不急于達(dá)成協(xié)議，稱這是伊朗對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的誤判。他還威脅阿曼，如果它與伊朗就海峽通行共同收費(fèi)，美國(guó)將會(huì)對(duì)其進(jìn)行軍事打擊。阿曼駐美大使隨后緊急澄清，稱不會(huì)與伊朗一起收費(fèi)。

值得注意的是，特朗普有意將美伊框架協(xié)議與沙特、卡塔爾、科威特等國(guó)簽署《亞伯拉罕協(xié)議》相掛鉤。美國(guó)聯(lián)邦參議員格雷厄姆對(duì)此大加贊賞，稱這是一個(gè)“絕妙的主意”。《紐約時(shí)報(bào)》刊文稱，特朗普此舉是為了安撫以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，給他一個(gè)“甜點(diǎn)”。眾所周知，內(nèi)塔尼亞胡對(duì)美伊達(dá)成協(xié)議十分不滿，并大肆破壞黎以停火協(xié)議，近段時(shí)間以來(lái)，一直在黎巴嫩展開(kāi)軍事行動(dòng)，昨日更是對(duì)貝魯特進(jìn)行了自停火以來(lái)的首次轟炸，旨在破壞美伊談判進(jìn)程。

阿拉伯國(guó)家的輿論普遍認(rèn)為，特朗普的掛鉤政策是一個(gè)“餿主意”，在以色列承認(rèn)“兩國(guó)方案”之前，他們不會(huì)犧牲巴勒斯坦的主權(quán)利益。特朗普利用海灣國(guó)家不愿再打仗的心理，企圖拿這個(gè)問(wèn)題作為籌碼，迫使他們簽署《亞伯拉罕協(xié)議》的做法并不明智。但在美國(guó)強(qiáng)硬派看來(lái)，如果特朗普在伊朗核問(wèn)題以及促成中東國(guó)家與以色列建交方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐，這將是特朗普為塑造中東安全格局所做的“兩大成就”。

在過(guò)去兩天里，美伊雙方也有零星沖突，但均保持一定程度的克制。美國(guó)中央司令部聲稱，出于防御目的，美軍對(duì)阿巴斯港的無(wú)人機(jī)地面站及附近的布雷艇進(jìn)行了打擊，而伊朗則向美國(guó)駐科威特的軍事基地發(fā)射了導(dǎo)彈相報(bào)復(fù)。由此可見(jiàn)，美伊以三方在協(xié)議正式簽署前均小動(dòng)作不斷，旨在展示強(qiáng)硬姿態(tài)，以爭(zhēng)取籌碼。

特朗普在內(nèi)閣會(huì)議上聲稱，他并不關(guān)心中期選舉，但共和黨其他人顯然無(wú)法淡然處之。美國(guó)周四發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不容樂(lè)觀：美國(guó)通脹率從3月份的3.5%升至4月份的3.8%，居民儲(chǔ)蓄率也降至2022年以來(lái)新低，顯示居民可支配收入大幅下降。戰(zhàn)爭(zhēng)只讓少數(shù)人受益，多數(shù)美國(guó)人則因通脹上升而承受生活成本上漲的壓力，這對(duì)選舉極為不利。本世紀(jì)以來(lái)的中期選舉歷史陰影猶在。2006年的中期選舉，正值共和黨深陷伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，選民用他們手中的選票發(fā)泄對(duì)共和黨的不滿。在那場(chǎng)中期選舉中，民主黨在眾議院凈增31席，以233席對(duì)202席的壓倒性優(yōu)勢(shì)重掌眾議院；在參議院，民主黨同樣實(shí)現(xiàn)翻盤，從共和黨手中奪取6席，最終以51席對(duì)49席的微弱優(yōu)勢(shì)成為多數(shù)黨。而這一次民主黨要想翻盤，只需要在眾議院增加六席，在參院增加四席就能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。雖說(shuō)最近美國(guó)的選區(qū)重新劃分，讓民主黨損失不少地盤，但美國(guó)政治的“鐘擺效應(yīng)”向來(lái)不利于執(zhí)政黨；加上特朗普大力干預(yù)共和黨的初選，把他不喜歡的現(xiàn)任參院議員趕走，而在特朗普中意的候選人中，不少人瑕疵明顯，與民主黨同臺(tái)打擂未必占到便宜，這讓共和黨如坐針氈。在共和黨看來(lái)，特朗普能控制住自己的政黨，未必能控制得了民主黨及獨(dú)立派選民。

在美伊談判傳出利好消息之時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)于5月28日表示，在伊朗交出濃縮鈾之前，不會(huì)將解除其制裁等問(wèn)題擺上臺(tái)面。為此，美方還宣布對(duì)多家公司和船舶公司實(shí)行新一輪制裁。美方期待“經(jīng)濟(jì)怒火”計(jì)劃能發(fā)揮更大作用，讓伊朗老百姓揭竿而起，有朝一日促成伊朗的變天。

值得警惕的是，如果霍爾木茲海峽的封鎖問(wèn)題得不到解決，海灣國(guó)家的經(jīng)濟(jì)下滑將成定局，其直接后果是，這些國(guó)家無(wú)力購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。目前美國(guó)30年期國(guó)債利率已升至5%，表明市場(chǎng)正在拋售美債。不排除今年還會(huì)出現(xiàn)股、債、匯“三殺”的局面。CNN評(píng)論文章稱，在伊朗問(wèn)題上，特朗普其實(shí)沒(méi)有什么更好的辦法。美國(guó)智庫(kù)CSIS最新發(fā)布報(bào)告稱，美國(guó)攻打伊朗消耗了大量的武器彈藥，而這些武器彈藥的庫(kù)存補(bǔ)給至少需要兩至三年時(shí)間，這直接影響到特朗普重新發(fā)動(dòng)對(duì)伊軍事打擊的計(jì)劃，同時(shí)也影響了美國(guó)對(duì)盟友武器訂單的交付。

本周三，伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人小哈梅內(nèi)伊在發(fā)表的書面聲明中，再次展現(xiàn)出意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)硬立場(chǎng)，稱“讓美國(guó)去死，讓以色列去死！”一些輿論認(rèn)為，即使美伊雙方簽署60天的停戰(zhàn)備忘錄，但要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“去核”的目標(biāo)，談判難度極大，如何銷毀濃縮鈾仍有巨大的不確定性。一些專家指出，伊朗局勢(shì)仍將在對(duì)抗、緩和、再對(duì)抗、再緩和的道路上循環(huán)往復(fù)，這恐怕就是中東的宿命。