對話會還沒開，氣氛已經不對勁了。

原因很簡單：中國沒按往年的“正常”節奏來。

前言

5 月 29 日，第 23 屆香格里拉對話會在新加坡正式拉開帷幕。這場亞太地區規模最大、規格最高的多邊安全論壇，今年卻因為一個關鍵變化引發了全球輿論的廣泛關注。

中國國防部長連續第二年缺席本屆香會，取而代之的是由國防大學孟祥青教授率領的解放軍專家學者代表團。

與此同時，主辦方公布的會議日程中，也沒有出現往年慣例性的 "中國主題專場" 環節。

這兩個看似獨立的安排疊加在一起，直接打亂了多個國家提前數月準備的會議劇本。原本被外界普遍預測將成為本屆香會最大看點的中美防長交鋒，最終未能如期上演。

參會陣容調整的深層信號

中方此次派出的代表團成員全部來自國防大學、軍事科學院和海軍相關單位。代表團團長孟祥青是國家安全領域的資深專家，擁有少將軍銜，長期從事國際戰略和國家安全問題研究。

與往年不同的是，本屆中方代表團的性質更偏向學術交流而非官方政策宣示。代表團成員將參與相關分論壇的討論，深入闡釋中方的安全理念和倡議，但不會在全體會議上發表正式演講。

這種參會規格的調整并非突然之舉。早在 2025 年，中國國防部長就首次缺席了香會，當時派出的是國防大學副校長率領的代表團。今年延續這一安排，表明中方對香會平臺的定位和價值判斷正在發生深刻變化。

美日新三國的焦慮反應

中方參會陣容公布后，美國、日本和新加坡三國的反應最為強烈。三國媒體在第一時間集中報道了這一消息，字里行間透露出明顯的失望和焦慮情緒。

美國方面原本精心準備了一套完整的對華施壓方案。美國國防部長赫格塞思計劃在全體會議上發表主題演講，重點闡述美國在印太地區的安全戰略，并就多個敏感議題對中國進行指責。

美方還安排了一系列雙邊和多邊會晤，試圖拉攏盟友形成統一的對華立場。中國防長的缺席，使得這些精心策劃的活動失去了最重要的針對目標，預期的輿論效果大打折扣。

日本方面同樣感到措手不及。日本防衛大臣小泉進次郎原本計劃在香會上就臺海和海洋安全問題向中方發難，尋求國際社會對日本立場的支持。

沒有中國防長在場，日本的這些表演就變成了自說自話，難以引發國際輿論的廣泛關注。日本媒體紛紛抱怨，中國的缺席讓本屆香會失去了最核心的議題和看點。

新加坡作為東道主，其焦慮情緒更為復雜。香會是新加坡長期經營的國際品牌，也是新加坡展現自身地緣政治價值的重要平臺。

新加坡一直試圖在中美之間保持平衡，將香會打造成一個中立的多邊對話場所。中國高規格出席時，新加坡能夠維持這種平衡感；中國降級參會后，論壇很容易變成美國單方面發聲的舞臺，其 "中立性" 將受到嚴重質疑。

香會平臺的結構性問題

中方連續兩年降低參會規格，根本原因在于香會平臺本身已經發生了質的變化。這場原本旨在促進亞太地區安全對話與合作的論壇，近年來逐漸淪為美國主導的對華輿論戰場。

歷屆香會期間，美日菲等國都會輪番炒作臺海局勢、南海爭端、中國軍力發展等話題。他們提前統一口徑，在會議上對中國進行集體圍攻，試圖將中國置于被告席的位置。

主辦方在議程設置上也明顯偏向西方立場。所謂的 "中國主題專場"，表面上是為中國提供發聲機會，實際上是搭建了一個讓中國接受各方質詢的舞臺。

在這樣的氛圍下，正常的對話交流變得越來越困難。中方的善意發聲往往被西方媒體選擇性無視，而個別爭議性言論則被無限放大，成為抹黑中國的素材。

當一個論壇失去了公平公正的基本準則，變成了單方面的政治秀場，其存在的價值也就大打折扣。中方調整參會策略，正是對香會平臺結構性問題的明確回應。

亞太安全對話的多元格局

中方降低香會參會規格，并不意味著中國放棄了亞太地區的安全對話與合作。恰恰相反，中國正在積極推動構建更加多元、更加包容的地區安全對話機制。

北京香山論壇已經發展成為具有重要國際影響力的高端安全對話平臺。與香會不同，香山論壇始終堅持平等、開放、包容的原則，為各國提供了一個真正平等交流的空間。

中國還積極參與東盟主導的地區安全機制，包括東盟地區論壇、東盟防長擴大會等。這些機制以東盟為中心，更加符合亞太地區的實際情況和各國的共同利益。

此外，中國與周邊國家的雙邊安全對話也在不斷深化。通過高層互訪、戰略磋商、聯合演習等多種形式，中國與周邊國家建立了多層次的安全溝通渠道。

這種多元化的安全對話格局，比單一的香會平臺更加穩定、更加有效。它能夠更好地反映亞太地區多樣化的安全需求，為地區和平穩定提供更加堅實的保障。

結語

第 23 屆香格里拉對話會的開幕，標志著亞太安全對話進入了一個新的階段。中國連續兩年降低參會規格，取消中國主題專場，這些變化背后反映的是地區力量對比的深刻調整和國際安全格局的重大演變。

香會要想繼續發揮其應有的作用，就必須進行深刻的自我改革，回歸對話合作的初心，摒棄對抗思維和偏見。只有這樣，它才能重新贏得各國的信任和尊重，為亞太地區的和平與發展作出真正的貢獻。

官方信源

國防部發布：2026 年 5 月國防部例行記者會文字實錄
http://m.toutiao.com/group/7644887407468315145/
上觀新聞：安全新態勢下，今年 "香會" 看點多
https://www.jfdaily.com/journal/getMobileArticle.htm?id=512692