北京
這是5月19日在南非約翰內斯堡拍攝的小巴出租車集散地。新華社記者 陳 為攝
近日，國際評級機構穆迪評級公司（以下簡稱“穆迪”）作出將南非主權信用評級展望從“穩定”上調至“正面”，同時確認南非本幣和外幣長期發行人評級及高級無擔保評級為Ba2的決定。穆迪稱，該評級決定總體上反映了南非經濟的穩定現狀及樂觀前景，包括財政狀況逐步改善，政府對結構性改革的持續承諾與推進，以及相關改革政策舉措有望取得愈加顯著的成效等。
對此，南非財政部發布聲明表示歡迎。南非政府認為，中東沖突爆發以來，全球負面評級趨勢不斷加劇，已有超過23個主權國家的信用評級受到負面影響，南非在此背景下獲得國際評級機構上調其主權信用評級的評價，料將維持并提升國際社會對南非經濟前景的樂觀情緒與期望。
穆迪此次上調南非評級展望，主要原因是其認為南非財政狀況得到改善，這將有助于穩定債務水平，包括為債務走向明顯下降趨勢提供支持等。南非2025財政年度（截至2026年3月）的初步預算盈余超過預期，估計該盈余約占南非國內生產總值（GDP）的1%，這是南非繼2022年以來首次出現初步預算盈余情況。此前，反洗錢金融行動特別工作組（FATF）正式決定將南非從該組織灰名單中移除，也進一步提振了各界對南非經濟的信心。這些因素也是穆迪作出該評級決定的重要考量。
穆迪評級報告就南非近期經濟前景作出多項預測。
一是盡管中東沖突對近期南非經濟增長前景構成一定威脅，但預計南非政府將繼續采取和保持適當應對措施，該國宏觀經濟的穩定狀況仍能得到維持。
二是短期內南非財政的經常性盈余將會增加，赤字將會逐漸減少，償債成本也將逐步降低，從而能夠穩定政府債務負擔。預計到2028年，南非的財政盈余將升至約2%，這將有助于逐步降低債務與國內生產總值的比率。盡管南非財政狀況的改善仍處于初期階段，但持續的改善可能會支持債務和償債成本向明顯下降趨勢轉變。
三是在持續改革的支持下，投資力度將加大，消費將保持強勁，預計到2028年，南非實際國內生產總值增長率將逐步提高到約2%，高于2023年至2025年期間的平均值0.8%，這將有助于為財政狀況的進一步改善提供支撐。
四是盡管面臨巨大的社會支出壓力，但預計南非政府的常規支出仍將適度增長，并與預算目標保持一致，包括大型支出項目仍將保持穩定，社會救濟補助金已在政府中期財政計劃中全額列入，公共部門工資在未來兩年內將受到限制等。
五是盡管未來選舉周期可能會考驗改革的勢頭及動力，但南非宏觀經濟政策出現逆轉的風險似乎有限。
南非財政部稱，南非政府將繼續堅定致力于降低公共債務，同時保障社會支出，并加快結構性改革，以促進包容性增長和創造就業機會。南非財政部總司長鄧肯·皮特斯表示，“穆迪的最新評估決定進一步證明了南非財政信譽的提升，這得益于南非公共財政可持續性的改善。南非政府計劃將推進財政好轉與引入財政錨定措施相結合，繼續致力于實現兩大財政目標，即確保財政收入始終高于非利息支出水平，以及從今年起開始保持債務與國內生產總值的比率下降”。
穆迪評級報告同時指出了南非經濟存在的問題、薄弱環節及風險。當前，南非的財政實力和經濟基礎在未來可預見的時期內仍相對薄弱，與財政和經濟改革相關的改善仍處于初期階段。同時，受到勞動力市場疲軟以及脆弱的網絡基礎設施制約，南非的增長潛力仍較低。此外，南非仍存在影響經濟穩定增長、增強財政實力以及應對沖擊能力的較高國內社會風險，包括收入不平等、青年失業率較高、相對較低的收入水平等。
報告認為，全球經濟增長出現顯著放緩、中東沖突等外部因素，可能會擾亂南非經濟的近期復蘇，包括可能加劇通貨膨脹、拉低民眾實際收入、惡化財政狀況等。從更長遠來看，南非應繼續采取和落實多項改革舉措，以使經濟增長保持在更強勁的水平，具體包括持續推進能源、物流和水資源改革，繼續擴大電網容量，釋放可再生能源潛力，進一步改善電力供應，促進采礦和制造業的產出，繼續吸引大量新的私人投資，大力彌補基礎設施缺口，提高鐵路和港口運營的可靠性，提升出口能力等。（經濟日報記者 楊海泉）
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