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“沒想到審批和繳費能一次辦成，不用多個窗口來回跑！”日前，青島萬木之源科技有限公司的史玉萍女士，在膠州市政務服務大廳同時拿到了水土保持方案許可決定并完成了繳費。這是膠州市家居產業服務“一類事”集成服務的縮影。
5月29日，膠州市召開新聞發布會，正式發布《膠州市進一步優化營商環境促進高質量發展工作方案》（以下簡稱“工作方案”），聚焦政務服務、要素保障、公平競爭、法治護航、協同聯動五大領域，推出50條精準改革舉措，以制度創新賦能市場主體、以服務升級激活發展動能。
自2023年以來，膠州市已先后落地兩批42條優化營商環境措施，解決了一批企業急難愁盼的共性問題。“隨著產業升級提速、項目攻堅加碼，市場主體對全鏈條、集成化等服務的需求愈發迫切。”膠州市行政審批服務局黨組書記、局長郝世波介紹。
提升審批效率是改革的基礎著力點，而從“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展則是系列舉措的一大亮點。“產業要騰飛，高效、貼心的政務服務至關重要。”膠州市行政審批服務局副局長崔傳存表示。在服務個體便利化的基礎上，膠州市將服務的觸角延伸至了產業鏈。
膠州市家居行業是山東省商務廳首批重點培育的內外貿融合發展產業集群，作為智能家居產業重鎮，鋪集鎮產業鏈條完備、市場主體集聚。膠州市緊扣產業全生命周期發展需求，推出家居產業服務“一類事”。通過系統梳理企業設立、項目建設、投產運營等全流程環節，整合法律、金融、人才等增值服務，打包推出134項政務服務事項，實現“一類事一站辦”。
“我們在市鎮兩級設立了專窗，建立‘1+1+N’領航式幫辦模式，實行專人對接、全程幫辦、閉環處置，讓企業訴求實現‘現場辦、馬上辦、限時辦’，真正讓產業鏈辦事少跑腿、零梗阻。”崔傳存說。
審批提速之外，公平透明的市場環境同樣關鍵。在公共資源交易領域，膠州打破地域壁壘、破除人為干擾，大力推行遠程異地評標改革。創新破解系統不兼容痛點，采用跨區域交易軟件互通適配模式，已與省內15地市及甘肅等省外城市建立常態化合作機制。
“評標專家線上面對面，從物理空間上隔離了投標人和專家，能夠打破‘熟人社會’的評標壁壘，讓評標更公正、選擇更優質。”青島膠州灣科技投資有限公司經理邱曉晨坦言。2026年以來，膠州已開展工程招標遠程異地評標18項，占全部工程招標項目比重達60%，公共資源交易陽光化、規范化水平持續提升。
營造公平競爭環境，既要強監管，也要有溫度。針對企業關切的信用修復難題，膠州市市場監管局推出“有呼必應”的管家式信用修復服務，對個體工商戶實行“免申即享”，為失信主體重塑信用、重返市場搭建綠色通道，柔性監管讓企業發展更有底氣。
針對企業反映強烈的多頭檢查、重復檢查問題，膠州市全面深化“綜合查一次”改革，堅持“進一次門、查多項事”，依托“魯執法”平臺實現涉企檢查事前備案、計劃匹配、掃碼入企、全程留痕、事后評價全流程閉環監管。2026年以來，通過跨部門聯合檢查壓減入企次數158次，較去年提升7.11%。
“優化營商環境沒有完成時，只有進行時。”郝世波表示，下一步，膠州將持續聚焦企業訴求與發展堵點，推動舉措落地見效，持續釋放政策紅利，激發市場創造力，以一流營商環境為區域高質量發展筑牢堅實支撐。
膠州融媒通訊員 王明敏 報道
編輯：游中山
責任編輯：孫海
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