唐納德·特朗普出于很多原因都算不上一個(gè)合格的“和平締造者”——其中之一是,他甚至記不清自己究竟在和誰(shuí)為敵。比如,本周三的一場(chǎng)內(nèi)閣會(huì)議上,有記者問(wèn)特朗普,美國(guó)是否會(huì)接受一項(xiàng)提議,允許伊朗和阿曼共同管理霍爾木茲海峽。
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總統(tǒng)回答說(shuō):“阿曼會(huì)像其他所有人一樣守規(guī)矩,否則我們就得把他們炸掉。他們明白這一點(diǎn)。他們會(huì)沒(méi)事的。”特朗普反對(duì)任何讓伊朗部分控制霍爾木茲海峽的安排,這一點(diǎn)不難理解。
但他對(duì)阿曼說(shuō)出的威脅之詞,卻令人費(fèi)解。畢竟,這個(gè)海灣國(guó)家?guī)资陙?lái)一直是美國(guó)盟友,而且美國(guó)在該國(guó)保持著強(qiáng)大的軍事存在。美國(guó)當(dāng)前在中東發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)所謂理由,本就是保護(hù)阿曼和其他海灣盟友免受伊朗威脅。
阿曼并不是特朗普試圖恐嚇的唯一盟友,也不是唯一承受其嗜血言辭沖擊的國(guó)家。特朗普曾試圖逼迫沙特阿拉伯、卡塔爾和巴基斯坦加入《亞伯拉罕協(xié)議》,并稱(chēng)加入?yún)f(xié)議“應(yīng)該是強(qiáng)制性的”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)指出:“阿曼至少是特朗普在兩個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)威脅要攻擊、沒(méi)有排除攻擊可能、或?qū)嶋H發(fā)動(dòng)過(guò)攻擊的第15個(gè)國(guó)家。”
這些國(guó)家中,有些是伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉和朝鮮這樣的美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)手;但也有不少名義上是美國(guó)盟友,至少并不敵視美國(guó),包括加拿大、哥倫比亞、格陵蘭島或丹麥、墨西哥、巴拿馬和阿曼。
實(shí)際上,特朗普正在以對(duì)待俄烏沖突的同樣方式利用對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng):把聯(lián)盟關(guān)系變成一種“保護(hù)費(fèi)”體系,借助他國(guó)對(duì)美軍的依賴(lài),逼迫它們作出讓步。這是一種黑手黨式外交,把美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)當(dāng)作敲詐工具,不分?jǐn)秤眩惑w威嚇。
特朗普?qǐng)?zhí)政期間,暴力言辭——而且往往會(huì)變成暴力行動(dòng)——幾乎已成常態(tài)。但他此時(shí)對(duì)阿曼發(fā)難,尤其危險(xiǎn)。對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)是一場(chǎng)災(zāi)難,而結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的唯一辦法,就是向伊斯蘭國(guó)作出重大讓步。伊朗也正在加入這樣一類(lèi)國(guó)家的行列:它們對(duì)美國(guó)擁有有效威懾,因此值得美國(guó)采取和解姿態(tài)。特朗普的舉動(dòng)還表明,他似乎也開(kāi)始以類(lèi)似方式看待俄羅斯和朝鮮。
你或許會(huì)以為,特朗普對(duì)沖突的胃口會(huì)因此減弱。但失敗未必會(huì)約束一個(gè)正在衰落的大國(guó),反而可能讓它變得更危險(xiǎn)。特朗普及其團(tuán)隊(duì)很可能已經(jīng)說(shuō)服自己:如果征服那個(gè)近七十年來(lái)一直抗拒華盛頓的加勒比島國(guó),就能洗刷失敗,重建美國(guó)軍事霸權(quán)的光環(huán)。”
瓊斯的判斷不無(wú)道理。他認(rèn)為,古巴可能成為美國(guó)的下一個(gè)目標(biāo),因?yàn)樘乩势蘸蛧?guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧一直毫不掩飾他們希望這個(gè)島國(guó)發(fā)生政權(quán)更迭。
長(zhǎng)期以來(lái),古巴一直處在美國(guó)瞄準(zhǔn)線內(nèi),而特朗普又通過(guò)大幅加碼制裁,進(jìn)一步收緊了絞索。美國(guó)《政治報(bào)》5月29日本周五報(bào)道稱(chēng):“五角大樓數(shù)月來(lái)一直在部署美國(guó)對(duì)古巴發(fā)動(dòng)軍事打擊所需的部隊(duì)和武器——現(xiàn)在只差唐納德·特朗普最后點(diǎn)頭。”
美國(guó)之所以難以把自己的意志強(qiáng)加給更大的對(duì)手,恰恰使特朗普更急于尋找更小的敵人,把它們當(dāng)作出氣筒。已故新保守主義評(píng)論員邁克爾·萊丁曾是特朗普的狂熱崇拜者,他在1992年說(shuō)過(guò):“大約每隔十年,美國(guó)就需要抓起某個(gè)該死的彈丸小國(guó),把它摔到墻上,只是為了讓全世界知道,我們是來(lái)真的。”
萊丁這番話,幾乎可以視作特朗普外交政策的核心,只需補(bǔ)上一點(diǎn)修正。由于美國(guó)如今在世界舞臺(tái)上走向衰落,毆打一個(gè)“彈丸小國(guó)”的需要,已不再是十年一次,而是必須持續(xù)不斷地發(fā)生。
除了古巴,特朗普接下來(lái)很可能針對(duì)的其他國(guó)家,也都位于西半球。隨著他越來(lái)越明顯地回到一種19世紀(jì)式的帝國(guó)主義視角,他正把這一地區(qū)視為美國(guó)勢(shì)力范圍的一部分。
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周四,《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),特朗普政府正以“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”為名,加碼在危地馬拉的反叛亂項(xiàng)目,并推動(dòng)在洪都拉斯采取同樣做法。更大的計(jì)劃,則包括恐嚇墨西哥,迫使其就范。
《紐約時(shí)報(bào)》援引“兩名了解相關(guān)計(jì)劃的人士”的說(shuō)法報(bào)道:“華盛頓一直在推動(dòng)美國(guó)地面部隊(duì)進(jìn)入,并實(shí)施無(wú)人機(jī)打擊,但墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆堅(jiān)決拒絕了這些要求。白宮更廣泛的戰(zhàn)略,是讓美國(guó)在整個(gè)拉丁美洲的軍事存在常態(tài)化,以此增加對(duì)墨西哥施壓的籌碼……”
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斯蒂芬·米勒正在主導(dǎo)這一項(xiàng)目。他的職務(wù)是特朗普的政策事務(wù)副幕僚長(zhǎng)兼國(guó)土安全顧問(wèn)。他每?jī)蓚€(gè)月舉行一次“勝利”會(huì)議,慶祝他眼中的所謂戰(zhàn)果,其中包括對(duì)據(jù)稱(chēng)販毒者所乘船只實(shí)施打擊——這一政策既違背美國(guó)法律,也違背國(guó)際法。
不用說(shuō),米勒眼中的“勝利”,不過(guò)是令人作嘔、毫無(wú)道德可言的流氓行徑。作為超級(jí)大國(guó),美國(guó)當(dāng)然可以恐嚇鄰國(guó),也可以在公海上摧毀隨機(jī)出現(xiàn)的船只。但這些政策并不服務(wù)于任何國(guó)家安全利益。
即便從展示力量的角度看,它們也是適得其反的,因?yàn)樗鼈冞^(guò)于明顯地暴露出一個(gè)現(xiàn)實(shí):美國(guó)在中東不斷輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)。在特朗普治下,美國(guó)已經(jīng)成了一個(gè)霸凌者,只能不斷尋找越來(lái)越弱小的受害者,來(lái)掩飾自身的脆弱。這一切都掩蓋不了一個(gè)更大的現(xiàn)實(shí):美國(guó)這個(gè)帝國(guó)正在急劇衰落。事實(shí)上,這些做法只會(huì)讓這一黯淡現(xiàn)實(shí)顯得更加清楚。
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