加州決定重新繪制其國會地圖,以期在11月將多達五個眾議院席位翻轉為民主黨所有,這一舉措將在此次全國范圍內為爭奪國會控制權而展開的激烈角力中發揮重大且可能具有決定性的作用。
周二的初選——排名前兩位的候選人將晉級11月的決選——在大多數情況下并不會決定哪些共和黨人被淘汰,但它們將提供對選民情緒的重要初步觀察,并讓今年秋季最關鍵的直接對決成為焦點。
加州初選將于6月2日舉行。了解洛杉磯市、縣的競選以及其他州級職位的競選情況。
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“將會出現一些關于預期情況的真實線索和信號,”南加州大學選區重劃學者兼政治學教授克里斯蒂安·格羅斯表示。“根據誰將晉級,我們就能知道民主黨的機會有多大。”
格羅斯以中央谷地重新劃分的第22國會選區為例,該選區的現任議員是共和黨人戴維·瓦拉道(代表漢福德),他正面臨溫和派民主黨州眾議員賈斯米特·考爾·貝恩斯(代表德拉諾)和進步派大學教授蘭迪·維勒加斯的挑戰。
格羅斯表示,在一個對民主黨來說仍有難度的選區,貝恩斯可能是比維勒加斯更強的挑戰者——即便“如果2026年出現民主黨大浪潮,他們中的任何一個都有可能擊敗瓦拉道”。
格羅斯還將密切關注現任議員楊·金(共和黨,代表安納海姆山)和肯·卡爾弗特(共和黨,代表科羅納)在重新劃分的第40國會選區的競爭。該選區涵蓋內陸橙縣大片區域以及圣貝納迪諾縣和河濱縣的部分地區,包括金和卡爾弗特目前選區的一部分。
這場選區競爭并非旨在為民主黨贏得一個席位,但如果金和卡爾弗特不能雙雙晉級,它將在其他預期的淘汰發生前數月,成為“新地圖下共和黨人的首批犧牲品之一”。
選區重劃之戰源于特朗普以前所未有的方式施壓由共和黨控制的州,要求它們在十年中期為了黨派利益重新劃分地圖,以維持對國會的控制權,原因是他的支持率不斷下降,且中期選舉的選民歷來會懲罰總統所在的政黨。
在得克薩斯州共和黨人響應特朗普的號召,按有利于本黨的方式重新劃分了五個選區后,加州民主黨人通過第50號提案予以回應。該提案是去年11月由選民通過的一項公投措施,旨在繞過該州的獨立選區重劃委員會,允許民主黨人按有利于自己的方式重新劃分五個國會選區。
在美國最高法院4月作出的一項裁決削弱了1965年《投票權法案》及其長期以來對南方黑人占多數選區的保護之后,這場戰爭進一步升級——更多由共和黨控制的州突然開始考慮修改地圖。
加州初選受到多重因素影響:缺乏領先者、重新繪制的政治地圖、黨內爭斗,以及選民對特朗普和該州民主黨當權派并存的怨恨情緒。
共和黨人現已采取行動,在阿拉巴馬州、佛羅里達州、路易斯安那州、密蘇里州、北卡羅來納州、俄亥俄州和田納西州重新繪制國會地圖,取得了不同程度的成功,而猶他州的一場角力可能會在那里額外增加一個民主黨席位。其他州的嘗試均告失敗,包括南卡羅來納州的共和黨人和弗吉尼亞州的民主黨人的嘗試。
這是一場攤牌——無論6月2日初選結果如何——共和黨人可能都不會有慶祝的心情。
“基于當前的政治環境,民主黨人被視為控制眾議院的熱門人選,但也是因為加州,”沃瑟曼在接受《泰晤士報》采訪時表示。“贏得這四個或五個席位是民主黨贏得多數席位的先決條件。”
加州在美國眾議院擁有52個席位,遠多于其他任何州。憑借新地圖,加州民主黨人希望將其43個眾議院席位增加到48個。這將使共和黨僅剩四個席位,盡管共和黨人占該州選民的四分之一。
但這個結果并未得到保證。
設計加州新地圖的民主黨選區重劃專家保羅·米切爾表示,重新配置的國會選區必須為新的民主黨人創造贏得額外席位的途徑,同時不損害現任民主黨議員的連任。最終的地圖包含三個對民主黨來說相當穩妥的增席機會,以及兩個“完全擺上臺面,民主黨人隨時可以拿下”的選區,但即便如此,這些選區“仍需腳踏實地、付出艱苦努力”。
專家稱,根據第50號提案實施的重新劃分的國會選區邊界,預計將至少攪動三個席位。
國會第1選區:該席位由已故眾議員道格·拉馬爾法(共和黨,代表里奇韋爾)持有13年,直至今年1月他去世。該選區目前為農村和保守派地區,范圍從薩克拉門托郊區經雷丁一直延伸至俄勒岡州邊界和加州東北角。根據該州新的國會選區地圖,該選區失去了部分農村地區,并加入了自由派沿海社區,對民主黨候選人有利,例如州參議員邁克·麥圭爾,他是主要候選人之一。
這些變化足以說服現任民主黨眾議員阿米·貝拉(代表埃爾克格羅夫)離開他目前的選區——國會第6選區(包括薩克拉門托市以及普萊瑟縣的羅斯維爾和羅克林郊區),轉而在第3選區參選。
基利則反向操作。他退出共和黨,成為獨立人士,并宣布將離開第3選區,轉而在貝拉即將離任的第6選區參選,對陣一批新的民主黨挑戰者。
國會第41選區:該席位目前由卡爾弗特持有,他是連任17屆的現任議員,選區目前從科羅納一直延伸到科切拉谷。新地圖使該選區更加自由化,失去了河濱縣的選民,增加了洛杉磯縣的選民。卡爾弗特決定轉而參選金的重新劃分但仍傾向于共和黨的第40選區,該選區就在西側。
專家表示,對民主黨來說最難以翻轉的兩個選區是第22選區(瓦拉道在中央谷地擁有大量拉美裔選民的選區),其次是位于圣地亞哥縣和河濱縣的第48選區,該選區的現任議員達雷爾·伊薩(共和黨,代表邦索爾)已決定退休,不再尋求連任。
瓦拉道因其近期支持削減醫療補助計劃而被視為特別脆弱,但他過去表現出了韌性。他的兩位主要民主黨挑戰者貝恩斯和維勒加斯正在進行激烈爭斗,貝恩斯獲得了民主黨當權派的支持,維勒加斯則贏得了知名進步派人士的背書。
在伊薩的選區,溫和派共和黨人、圣地亞哥縣監事會成員吉姆·德斯蒙德與多名內斗的民主黨人競爭,其中包括圣地亞哥市議員馬尼·馮·維爾珀特和前奧巴馬政府勞工官員阿馬爾·坎帕-納賈爾。
兩位民主黨人賈斯米特·貝恩斯和蘭迪·維勒加斯正在爭奪機會,以便在共和黨眾議員戴維·瓦拉道投票削減醫療補助基金后,在中央谷地南部的一個國會席位上與他正面交鋒。
紐約法學院教授杰夫·懷斯曾參與2010年加州的選區重劃工作,他表示該州“長期以來在選區重劃上一直采取強硬政治手段”,包括40多年前,當時頗具影響力的舊金山民主黨眾議員菲爾·伯頓曾吹噓,他為民主黨精心設計的復雜國會邊界是他的“對現代藝術的貢獻”。
但在研究選區重劃的五十年里,懷斯表示,他從未見過像現在全國范圍內這樣“受政治驅動、充滿黨派政治”的局面,他認為這些做法“在法律、理性或公平方面毫無根據”——而且很可能還會繼續下去。
“這場州與州之間的戰爭遠未結束,可能會一直持續到2030年,”他說。“這在很大程度上取決于今年11月大選的結果。”
沃瑟曼表示,美國已經“進入了一個毫無節制的選區重劃時代”,他也認為選區重劃的努力將繼續下去——包括在加州,那里將對該州僅存的少數共和黨人構成明顯威脅。
紐約大學法學院布倫南正義中心民主項目高級法律顧問邁克爾·李表示,得益于第50號提案,加州是這次選舉周期中“故事的重要部分”。“加州的民主黨人證明了自己非常堅定且足智多謀,并成功做到了這一點,而現在加州是對共和黨在全美各地不公正劃分選區行為的重要抵消,”他說。
但這一切——在加州和全國范圍內——將帶來什么結果,仍有待觀察。
“當你在進行不公正劃分選區時,你是在打賭自己知道未來的政治形勢會如何,而這很難預測,”他說。“這是一項高風險、高回報的冒險。”
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